398653-2025 - Wettbewerb
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Fachsoftware Jobcenter Ammerland
OJ S 116/2025 19/06/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Jobcenter Ammerland
E-Mail: G.Siebels@ammerland.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Fachsoftware Jobcenter Ammerland
Beschreibung: Beschaffung, Implementierung, Betrieb und Systemservice einer Fachanwendung zum Einsatz im Jobcenter des Landkreises Westerstede.
Kennung des Verfahrens: d45050e6-60e6-452e-b1d0-d34471edbfa5
Interne Kennung: 25WST01
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 48219300 Verwaltungssoftwarepaket
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lange Straße 15  
Stadt: Westerstede
Postleitzahl: 26665
Land, Gliederung (NUTS): Ammerland (DE946)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 700 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4DAT5ZHE
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Fachsoftware Jobcenter Ammerland
Beschreibung: Beschaffung, Implementierung, Betrieb und Systemservice einer Fachanwendung zum Einsatz im Jobcenter des Landkreises Westerstede. ZIELSETZUNG: Mit dem Vergabeverfahren soll eine Fachsoftware für das Jobcenter gefunden werden, welche den Mitarbeitern des Jobcenters und der Kommunen - die rechtssichere Bearbeitung von Fällen aus allen Rechtskreisen ermöglicht, - eine revisionssichere elektronische Dokumentation in Form eines DMS realisiert, - die Effizienz der Prozessschritte steigert - und die Bearbeitungszeiten verringert. Auch soll durch das neue Fachverfahren die Serviceleistung für die Bürger verbessert werden indem benutzerfreundliche Online-Angebote zur Verfügung gestellt werden, welche durch ihre dezentrale Datenerfassung des Antragstellers zu weiteren Effizienzsteigerungen führen sollen. Darüber hinaus wird erwartet, dass das Fachverfahren über maßgebliche Schnittstellen sowie umfangreiche Analyse, Reporting und Controlling-Funktionen verfügt. KERNFORDERUNGEN 1. Die zukünftige Fachsoftware muss zwingend die Voraussetzungen für die Umsetzung der Leistungssachbearbeitung in folgenden Rechtskreisen erfüllen: - SGB XII - SGB II - AsylbLG - Bildung & Teilhabe 2. Es wird eine On-Premise-Lösung gesucht, welche im Rechenzentrum des Kommunalen Dienstleisters Oldenburg (KDO) gehostet wird. Beim Auftragnehmer gehostete Cloud-Lösungen sind nicht gewünscht. 3. Die zukünftige Fachsoftware muss zwingend an ein Dokumentenmanagement-System (DMS) angebunden sein. Hier wird ein internes DMS-System, welches in der Fachsoftware integriert ist, bevorzugt. Weist die angebotene Fachsoftware kein integriertes DMS auf, so ist sie zwingend in die DMS-Lösung des Landkreises Ammerland einzubinden, welches das Dokumentenmanagementsystem des kommunalen IT-Dienstleisters KDO (nscale der Firma Ceyoniq) nutzt. In diesem Fall ist der Bieter auch für die Bereitstellung, Installation, Konfiguration und reibungslosen Betrieb der Schnittstelle seines Fachprogramms zum DMS-System der KDO verantwortlich. 4. Der zukünftige Auftragnehmer muss eine rechtskonforme E-Akte zur Verfügung stellen, welche das Rechte- und Rollengefüge des Jobcenters. & Sozialamtes abbildet. Der Prozess E-Akte muss über Schnittstellen verfügen, die einen automatischen Datenaustausch zwischen E-Akte und Fachverfahren, DMS, Kasse sowie weiteren Apps ermöglicht. 5. Eine Schnittstelle zum Finanzverfahren Infoma ist zwingend 6. Da das Jobcenter Ammerland weder über die Kompetenz noch über die personellen Ressourcen verfügt die Transition auf eine neue Version oder ein anderes Produkt eigenständig oder unterstützend durchzuführen, wird ein schlüsselfertiges Produktivsystem erwartet. Das bedeutet, dass der Auftragnehmer sämtliche mit der Transition und Einführung notwendigen Leistungen, angefangen von der Konzeption über Installation, Konfiguration, Testbetrieb, Datenmigration, Überarbeitung aller Formulare bis hin zur Schulung von Mitarbeitern und Administratoren übernehmen muss. Als Vertragsgrundlage wird ein EVB-IT Rahmenvertrag abgeschlossen.
Interne Kennung: 25WST01
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 48219300 Verwaltungssoftwarepaket
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lange Straße 15  
Stadt: Westerstede
Postleitzahl: 26665
Land, Gliederung (NUTS): Ammerland (DE946)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Vertrag kann in gegenseitigem Einvernehmen zweimal verlängert werden
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Möglichst 3, mindestens aber ein Referenzprojekt(e) aus dem Bereich Implementierung in einem Jobcenter mit mind. 100 Nutzer*innen, welches die Einführung einer Fachanwendung im Umfeld von SGB XII, SGBII und Asyl sowie der direkten Anbindung an ein DMS-System sowie der Einführung der E-Akte zum Gegenstand hat. Mindestens eines der Referenzprojekte muss im Bereich Implementierung eine Datenmigration von der Anwendung comp.ASS beinhalten.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Gesamtpreis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Arbeitsvermittlung
Beschreibung: Qualität der Arbeitsvermittlung
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8,7
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Maßnahmen & Leistungen
Beschreibung: Qualität der Bearbeitung von Maßnahmen & Leistungen
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6,7
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Funktionalität
Beschreibung: Funktionalität des Systems
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,3
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: DMS & E-Akte
Beschreibung: Qualität der Integration DMS und E-Akte
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Daten
Beschreibung: Konsistenz der Daten
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Schnittstellen
Beschreibung: Umfang und Qualität von Schnittstellen und Datenaustausch
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,3
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Sicherheit & Compliance
Beschreibung: Qualität der Umsetzung von Sicherheit und Compliance
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4,7
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Controlling & Statistik
Beschreibung: Umfang und Qualität des Controlling und Statistik
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 3,3
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Transition
Beschreibung: Qualität der Transition- und Einführung
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Usability & Effizienz
Beschreibung: Beurteilung der Usability und Effizienz im Rahmen eines Praxistest
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 07/07/2025 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DAT5ZHE/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal: 
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DAT5ZHE
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4DAT5ZHE
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 18/07/2025 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 10 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor Nachweise und Erklärungen zu den vom Bieter im Angebot gemachten technischen Angaben und Funktionalitäten der Software einzufordern.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 18/07/2025 11:30:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Jobcenter Ammerland
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Niedersachsen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Jobcenter Ammerland
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Jobcenter Ammerland
Registrierungsnummer: 03451-0-67
Postanschrift: Lange Straße 15
Stadt: Westerstede
Postleitzahl: 26665
Land, Gliederung (NUTS): Ammerland (DE946)
Land: Deutschland
E-Mail: G.Siebels@ammerland.de
Telefon: +49 4488-563215
Fax: +49 4488-561208
Internetadresse: https://www.ammerland.de
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Telefon: +49 4131-153306
Fax: +49 4131-152943
Internetadresse: https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/uber_uns/aufsicht_und_recht/vergabekammer/vergabekammer-niedersachsen-144803.html
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 5f07aa93-4f75-46a2-8ec5-abf7977d188c-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Beschreibung: Verlängerung der Angebotsfrist
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: Die Angebotsfrist wird verlängert und endet nun am Freitag, den 18. Juli 2025 um 11:00 Uhr.
Änderung der Auftragsunterlagen am: 17/06/2025
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cc8809ec-a870-46c9-a07b-c4d4af78eb3e  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/06/2025 23:54:55 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 398653-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 116/2025
Datum der Veröffentlichung: 19/06/2025