407017-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Bau von Berufsschulen – Erweiterungsbauten Berufsschulzentrum Bismarckstraße
OJ S 113/2026 15/06/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Bauleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungStadt Leverkusen, vertreten durch die Leverkusener Immobiliengesellschaft mbH (LEVI)
E-Maila.ostendorf@levi.immo
Rechtsform des ErwerbersLokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelErweiterungsbauten Berufsschulzentrum Bismarckstraße
BeschreibungDie Stadt Leverkusen ist Eigentümerin eines mit dem Berufsschulzentrum Bismarckstraße bebauten Grundstücks in Leverkusen. Zum Zwecke des Umbaus, der Sanierung und Modernisierung hat sie das Grundstück als Ergebnis eines EU-weiten Ausschreibungsverfahrens am 10.06.2005 für einen Zeitraum von 30 Jahren an die HOCHTIEF ÖPP Projektgesellschaft mbH verpachtet und die auf dem Pachtgrundstück befindlichen Schulgebäude zurückgemietet. Das Vertragswerk umfasst die Verpflichtung der HOCHTIEF ÖPP Projektgesellschaft mbH zur Sanierung und fortlaufenden Instandhaltung des bestehenden Berufsschulcampus. Nunmehr ist beabsichtigt, frühestens nach Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Ex ante-Transparenzbekanntmachung mit der aktuell in Gründung befindlichen ÖPP Berufsschule Bismarckstraße GmbH & Co. oHG, einer beabsichtigten gemeinsamen Projektgesellschaft der HOCHTIEF ÖPP GmbH und der SPIE SPV GmbH, einen weiteren Mietvertrag über drei neu zu errichtende Baukörper mit einer Bruttogrundfläche (BGF) von insgesamt 8.684 m² BGF zur Erweiterung des Berufsschulzentrums abzuschließen, welcher neben der Verpflichtung zur schlüsselfertigen Errichtung der drei Baukörper deren Vermietung an die Stadt Leverkusen über einen Zeitraum von 30 Jahren umfasst.
Kennung des Verfahrens1e224662-6c47-489e-bda1-2d155a880d04
Interne KennungBSB_251118
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsBauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45214310 Bau von Berufsschulen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftBismarckstraße  
StadtLeverkusen
Postleitzahl51373
Land, Gliederung (NUTS)Leverkusen, Kreisfreie Stadt (DEA24)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVMLDS#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelErweiterungsbauten Berufsschulzentrum Bismarckstraße
BeschreibungSiehe Ziff. 2.1.
Interne KennungBSB_251118
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsBauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45214310 Bau von Berufsschulen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftBismarckstraße  
StadtLeverkusen
Postleitzahl51373
Land, Gliederung (NUTS)Leverkusen, Kreisfreie Stadt (DEA24)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit30 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es besteht die Möglichkeit, gegenüber der Stadt Leverkusen begründet darzulegen, warum eine Vergabe des Bauauftrags in einem transparenten Wettbewerb möglich wäre und daher der Verzicht auf ein Vergabeverfahren mit der Einholung mehrerer Angebote nicht zulässig erscheint. Grds. kann die Zulässigkeit einer Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im EU-Amtsblatt auf Antrag eines am Auftrag ebenfalls interessierten Unternehmens im Wege der Vergabenachprüfung überprüft werden (siehe hierzu § 135 Abs. 1 und 2 GWB). Ein nach exklusiver Verhandlung mit nur einem Unternehmen erteilter Auftrag kann von einer Nachprüfungsinstanz aber nicht mehr für unwirksam erklärt werden, wenn 1) der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2) der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3) der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde (vgl. § 135 Abs. 3 Satz 1 GWB).
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadt Leverkusen, vertreten durch die Leverkusener Immobiliengesellschaft mbH (LEVI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige BegründungDer Abschluss des geplanten Mietvertrages über die Anmietung der nach konkreten Erfordernissen der Stadt Leverkusen noch zu errichtenden Schulgebäude fällt als Vergabe eines öffentlichen Bauauftrags grds. unter den Anwendungsbereich der RL 2014/24/EU bzw. der §§ 97 ff. GWB und hat damit grds. im Wege eines transparenten Vergabewettbewerbs nach vorheriger Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung zu erfolgen. Die Stadt Leverkusen ist aber der Ansicht, dass die Auftragsvergabe vorliegend aus folgenden Gründen ausnahmsweise ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist: Die Erweiterung des Geschwister-Scholl-Berufskollegs kann nach dem Ergebnis einer im Sommer 2023 beauftragten Standortuntersuchung sowie der Schulentwicklungsplanung der Stadt Leverkusen nur in unmittelbarer Nachbarschaft zu den Bestandsgebäuden zweckmäßig erfolgen, weil im näheren Umfeld alternative geeignete Grundstücksflächen nicht zur Verfügung stehen. Die HOCHTIEF ÖPP Projektgesellschaft mbH verfügt aber noch bis Juli 2034 über ein Pachtrecht an dem Projektgrundstück, welches ein ausschließliches Nutzungsrecht begründet und sie in die Lage versetzt, eine Bebauung bis zum Ende der Pachtlaufzeit zu untersagen. Einer weiteren Bebauung des Pachtgrundstücks durch Dritte hat die HOCHTIEF ÖPP Projektgesellschaft mbH nur für den Fall zugestimmt, dass sie nicht bereit oder in der Lage sein sollte, das Erweiterungsbauvorhaben selbst zu für die Stadt Leverkusen akzeptablen Konditionen über ein weiteres Mietmodell zu realisieren. Nach umfassenden Verhandlungen ist es gelungen, Mietkonditionen zu erzielen, welche den wirtschaftlichen Anforderungen der Stadt Leverkusen gerecht werden und auch die Zustimmung der Kommunalaufsicht finden. Ein Vergabewettbewerb nach Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung ist unter diesen Umständen von vornherein sinnlos, weil eine Bebauung des Pachtgrundstücks durch (nicht von der Fa. HOCHTIEF bestimmte, sondern im Rahmen eines transparenten Vergabeverfahrens ermittelte) Dritte ausscheidet.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungÖPP Berufsschule Bismarckstraße GmbH & Co. oHG
Angebot
Kennung des AngebotsAngebot HOCHTIEF
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsBSB_251118
TitelErweiterungsbauten Berufsschulzentrum Bismarckstraße
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungStadt Leverkusen, vertreten durch die Leverkusener Immobiliengesellschaft mbH (LEVI)
Registrierungsnummerkeine Angabe
PostanschriftFriedrich-Ebert-Platz 5
StadtLeverkusen
Postleitzahl51373
Land, Gliederung (NUTS)Leverkusen, Kreisfreie Stadt (DEA24)
LandDeutschland
KontaktpersonFrau Andrea Ostendorf, Leiterin Projekt- & Bautenmanagement Schulbauten
E-Maila.ostendorf@levi.immo
Telefon+492149600282-20
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer05315-03002-81
Postanschriftc/o Bezirksregierung Köln
StadtKöln
Postleitzahl50606
Land, Gliederung (NUTS)Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
LandDeutschland
E-MailVKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungÖPP Berufsschule Bismarckstraße GmbH & Co. oHG
Größe des WirtschaftsteilnehmersKleines Unternehmen
Registrierungsnummerkeine Angabe
PostanschriftAlfredstraße 236
StadtEssen
Postleitzahl45133
Land, Gliederung (NUTS)Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)
LandDeutschland
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung078a7051-4a56-499c-bccd-c6d8bdd44ca3  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung12/06/2026 14:21:05 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung407017-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe113/2026
Datum der Veröffentlichung15/06/2026