2021-OJS158-418670-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Kreiskrankenhaus Demmin GmbH

Postanschrift: Wollweberstraße 21

Ort: Demmin

NUTS-Code: DE80J Mecklenburgische Seenplatte

Postleitzahl: 17109

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): Aktiva GmbH, Herr Böhnke/Herr Benning |Sozietät Martini Mogg Vogt PartmbB, RA Martin Schumm

E-Mail: vergabe@mmv-recht.de

Telefon: +49 39984380

Fax: +49 39984381222

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.kkh-demmin.de

Adresse des Beschafferprofils: www.kkh-demmin.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: GmbH

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Gesundheit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Ex-Post | Technisches Labormanagement | Fremdversand

Referenznummer der Bekanntmachung: KKH Demmin 01-2019 EU

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
85145000 Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Das Kreiskrankenhaus Demmin plante die Neu-Konzeption des Labors für die Kran-kenversorgung am Standort des KKH Demmin. Dies betrifft hier und auch im Folgenden, sofern nicht explizit ausgewiesen, die Bereiche Klinische Chemie, Hämatologie, Gerinnung und Mikrobiologie. Die Mikrobiologie ist derzeit outgesourct und wird an das Klinikum Neubrandenburg fremd versendet. Die Anlagen der Anlage A erhalten nur die Bieter, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.1.

Bezeichnung des Auftrags

Technisches Labormanagement

Los-Nr.: 1

II.2.2.

Weitere(r) CPV-Code(s)
33000000 Medizinische Ausrüstungen, Arzneimittel und Körperpflegeprodukte

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE80J Mecklenburgische Seenplatte

Hauptort der Ausführung: KKH Demin GmbH Wollweberstraße 21 17109 Demmin

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Das Kreiskrankenhaus Demmin plant zeitnah die Neu-Konzeption des Labors für die Kran-kenversorgung am Standort des KKH Demmin. Dies betrifft hier und auch im Folgenden, so-fern nicht explizit ausgewiesen, die Bereiche Klinische Chemie, Hämatologie, Gerinnung und Mikrobiologie. Die Mikrobiologie ist derzeit outgesourct und wird an das Klinikum Neubrandenburg fremd versendet.

Im Kern sollen einzelne Elemente der Leistungserbringung im LOS 1 an einen externen Dienstleister übergeben werden. Hierzu zählen insbesondere:

- Geräte- und Reagenzienbeschaffung durch den Externen Partner (auch POCT) für das KKH Demmin (gefordert wird zudem die initiale Übernahme der vorhandenen Ge-räte sofern deren Zustand einwandfrei ist; im Bereich POCT darüber hinaus die Über-nahme der gekauften Geräte)

- Geräteservice zu Konditionen des Externen Partners. Unterstützung beim Manage-ment Geräteservice und -instandhaltung. Für die Geräte sind Service, Wartung sowie die vollständige Ausstattung mit Reagenzien und Verbrauchsmaterialien 24/7 zu ge-währleisten.

- Bei Änderungen / Modernisierungen des Geräteparks ist Unterstützung bei der Im-plementierung der Geräte und der hierdurch anfallenden Folgearbeiten (z.B. EDV-Anbindung, Stammdaten, QM, SOPs, Vergleichsmessungen) zu leisten.

- Managementunterstützung für den Laborbetrieb des KKH Demmin

- Beratungsleistung zur Verteilung zwischen Eigenleistung und Fremdversand

- Beratungsleistung zur Zusammensetzung des Geräteparks nach dem aktuellsten Stand der Technik / des Marktes

- Beratungsleistung zum und Unterstützung im Bereich des POCT

Mit dem zukünftigen Konzept des technischen Labormanagements und dem Management durch einen Externen Partner strebt das KKH Demmin insbesondere die Erreichung der fol-genden Zielsetzungen an:

- Größerer Einfluß auf die kurz- und langfristige Entwicklung des Labors

- Realisierung von Kosteneinsparungen im Vergleich zum Alleinbetrieb

- Kosten- bzw. Budgetsicherheit

- Steigerung der Transparenz im Leistungs- und Kostenbereich

Es wird erwartet, dass der potentielle Externe Partner vorab eine detaillierte Darstellung der Leistungen erstellt, die in die Kooperation mit dem KKH Demmin eingebracht werden können.

Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der vorläufigen Leistungsbeschreibung in Anlage A zu diesen Teilnahme- und Vergabeunterlagen zu entnehmen. Die Vergabestelle weist im Hinblick auf den Umfang der bereitgestellten Vergabeunterlagen unter Hinweis auf die Entscheidung des OLG Düsseldorf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.10.2018 - Verg 26/18) darauf hin, dass der Auftraggeber zunächst nur die Vergabeunterlagen bereitstellt, die zur Erfassung des Beschaffungsgegenstandes und des Leistungsumfangs erforderlich sind und dem Bewerber die Entscheidung über eine Teilnahme an dem Vergabeverfahren ermöglichen.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Qualitätskriterium - Name: Gerätekonzept / Gewichtung: 30

Qualitätskriterium - Name: Servicekonzept / Gewichtung: 20

Kostenkriterium - Name: Kosten / Gewichtung: 50

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: ja

Beschreibung der Optionen:

Sofen optionale Leistungen Gegenstand der Beschaffung waren, wurden diese im Rahmen der Verhandlungen sichtbar und spätestens mit Aufforderung zur Angebotsabgabe des finalen Angebotes für alle Bieter gleichermaßen festgelegt.

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

II.2.

Beschreibung

II.2.1.

Bezeichnung des Auftrags

Fremdversand

Los-Nr.: 2

II.2.2.

Weitere(r) CPV-Code(s)
71900000 Labordienste

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE80J Mecklenburgische Seenplatte

Hauptort der Ausführung: KKH Demin GmbH Wollweberstraße 21 17109 Demmin

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Das Kreiskrankenhaus Demmin plante die Neu-Konzeption des Labors für die Kran-kenversorgung des KKH Demmin. Dies betrifft hier und auch im Folgenden, sofern nicht expli-zit ausgewiesen, die Bereiche Klinische Chemie, Hämatologie, Gerinnung und Mikrobiologie. Die Mikrobiologie ist derzeit outgesourct und wird an das Klinikum Neubrandenburg fremd versendet.

Aktuell wird die labortechnische Versorgung des Kreiskrankenhaus Demmin weitestgehend in-tern innerhalb der Räumlichkeiten des KKH Demmin gewährleistet. Dies soll im Rahmen der Neu-Konzeption beibehalten werden. Die aktuell im Fremdversand befindlichen Parameter sind der Anlage A zu entnehmen und sollen neben den anderen im Folgenden gestellten An-forderungen dieser Leistungsbeschreibung vom zukünftigen Kooperationspartner erbracht werden. Aufgrund der gegebenen Aufgabenverteilung zwischen Inhouse-Labor und externer Kooperation erfolgt diese Ausschreibung in zwei gesonderten LOSEN.

Im Kern sollen folgende Elemente der Leistungserbringung im LOS 2 an einen externen Ko-operationspartner übergeben werden. Hierzu zählen insbesondere:

- Abwicklung des Fremdversands der Mikrobiologie und einzelner Spezialanalytik

- Die Übernahme der Laborleitung des Vor-Ort-Labors

- Die Bereitstellung der Laborleistungen für niedergelassene Ärzte

- Das Vorhandensein eines regionalen Labors bei Komplettausfall des Inhouse-Labors

Mit dem zukünftigen Konzept des technischen Labormanagements (LOS 1 dieser Ausschrei-bung) und der Kooperation mit einem Externen Partner (LOS 2) strebt das KKH Demmin ins-besondere die Erreichung der folgenden Zielsetzungen an:

- Größerer Einfluß auf die kurz- und langfristige Entwicklung des Labors

- Realisierung von Kosteneinsparungen im Vergleich zum Alleinbetrieb

- Kosten- bzw. Budgetsicherheit

- Steigerung der Transparenz im Leistungs- und Kostenbereich

Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der vorläufigen Leistungsbeschreibung in Anlage 1 zu diesen Teilnahme- und Vergabeunterlagen zu entnehmen. Die Vergabestelle weist im Hinblick auf den Umfang der bereitgestellten Vergabeunterlagen unter Hinweis auf die Entscheidung des OLG Düsseldorf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.10.2018 - Verg 26/18) darauf hin, dass der Auftraggeber zunächst nur die Vergabeunterlagen bereitstellt, die zur Erfassung des Beschaffungsgegenstandes und des Leistungsumfangs erforderlich sind und dem Bewerber die Entscheidung über eine Teilnahme an dem Vergabeverfahren ermöglichen.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 15

Qualitätskriterium - Name: Support / Gewichtung: 15

Kostenkriterium - Name: Preis / Gewichtung: 70

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: ja

Beschreibung der Optionen:

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart
Verhandlungsverfahren

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.1.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2019/S 225-552009

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Los-Nr.: 1

Bezeichnung des Auftrags:

Technisches Labormanagement

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
27/05/2021

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Synergy Diagnostics GmbH

Postanschrift: Manfred-Wörner-Straße 125

Ort: Göppingen

NUTS-Code: DE11 Stuttgart

Postleitzahl: 73037

Land: Deutschland

Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 0,01 EUR

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Los-Nr.: 2

Bezeichnung des Auftrags:

Fremdversand

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
26/05/2020

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Diakonie Klinikum Dietrich Bonhoeffer GmbH

Postanschrift: Salvador-Allende-Straße 30

Ort: Neubrandenburg

NUTS-Code: DE80 Mecklenburg-Vorpommern

Postleitzahl: 17036

Land: Deutschland

Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 0,01 EUR

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

Der Gesamtwert der Beschaffung unter II.1.7) und der Gesamtwert des Auftrages unter V.2.4) werden zur Wahrung der Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse des vorgesehenen Auftragnehmers nicht bekannt gegeben. Daher fiktiv der Wert 0,01 EUR.

Bekanntmachungs-ID: CXP4YEMR4ZD

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern

Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14

Ort: Schwerin

Postleitzahl: 19053

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de

Fax: +49 3855884855817

VI.4.3.

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

1) Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist nach § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,vergangen sind.

2) Insbesondere § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1, Nr. 2 und 3 GWB sowie § 134 Abs. 2 GWB sind zu beachten.

3) Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit des Vertragsschlusses nach § 135 GWB endet spätestens 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt derEuropäischen Union, vgl. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB.

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
12/08/2021