425207-2026 - Vorankündigung
Polen – Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung – Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie międzywojewódzkich i międzynarodowych pasażerskich przewozów kolejowych
OJ S 118/2026 22/06/2026
Bekanntmachung über vorherige Marktkonsultation - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungCentrum Unijnych Projektów Transportowych
E-Mailwkr@cupt.gov.pl
Rechtsform des ErwerbersZentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungCentrum Unijnych Projektów Transportowych działające na podstawie udzielonego powierzenia oraz pełnomocnictwa w imieniu i na rzecz Zamawiającego: Ministerstwa Infrastruktury Rzeczpospolitej Polskiej, ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa
E-Mailwkr@cupt.gov.pl
Rechtsform des ErwerbersZentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelŚwiadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie międzywojewódzkich i międzynarodowych pasażerskich przewozów kolejowych
BeschreibungCelem Wstępnych Konsultacji Rynkowych jest uzyskanie informacji m.in. w następującym zakresie: A. Ustalenie: - dostępnych technologii i zasobów (m. in. tabor, zaplecza utrzymaniowe, sprzedaż biletów), - możliwości świadczenia usług w określonej skali i jakości, - potencjalnych ograniczeń po stronie wykonawców (np. dostęp do taboru, zaplecza technicznego, pracowników). B. Zweryfikowanie realności i proporcjonalności planowanych wymagań: - sprawdzenie, czy przykładowe warunki zamówienia nie mają charakteru dyskryminującego i nie eliminują jakiejkolwiek części rynku, - doprecyzowanie parametrów jakościowych i wymogów (m.in. punktualność, czystość, dostępność, informacja pasażerska, system taryfowo-biletowy), - weryfikacja założeń dotyczących taboru (m.in. wiek, udogodnienia dla PRM, przewóz rowerów, wyposażenie, usługi gastronomiczne), - w zakresie gwarancji zatrudnienia pracowników dotychczasowych przewoźników. C. Ocena dostępności taboru i potencjału jego mobilizacji: - dostępność taboru, w tym na trasy niezelektryfikowane oraz międzynarodowe, - możliwość zakupu lub leasingu taboru, - możliwość dzierżawy taboru (z uwzględnieniem utrzymania taboru), - realne terminy dostaw nowych pojazdów, - kwestie homologacji i zgodności z infrastrukturą (w tym na inne kraje), - dostęp wykonawców do zaplecza utrzymaniowego. D. Ustalenie rekomendowanych modeli organizacyjnych i finansowych. WKR powinny pomóc zweryfikować: - sposób rozliczeń (m.in. ustalanie i rozliczanie rekompensaty, praca eksploatacyjna, jakość, efektywność, wskaźniki podziału kosztów i przychodów pomiędzy zleconą działalność PSO a pozostałą działalność operatora), - ryzyka ekonomiczne i operacyjne po stronie operatorów oraz oczekiwania co do ich podziału, - koszty realizacji usług PSO, - przychody z realizacji usługi PSO, - zapewnienie oddzielnej rachunkowości. E. Ocena potencjalnej konkurencji na rynku: - identyfikacja liczby potencjalnych wykonawców, - określenie stopnia ich zainteresowania zamówieniem, - zbadanie barier wejścia (m.in. tabor, czas przygotowania, finansowanie). F. Pozyskanie informacji o realnych terminach przygotowania i realizacji zamówienia: - czas niezbędny na mobilizację taboru i zasobów ludzkich, - czynniki wpływające na długość okresu mobilizacji, - możliwe etapy wdrożenia usług. G. Ustalenie optymalnego zakresu i harmonogramu zamówienia: - planowane założenia podziału na zadania/linie/pakiety, - ocena wykonalności zwiększenia/zmniejszenia pracy eksploatacyjnej, - minimalnej ilości wykonania, - sugestie dotyczące wielkości zamówienia z perspektywy efektywności ekonomicznej. H. Zweryfikowanie efektywności oraz zasadności planowanych kryteriów oceny ofert: - sposób ich mierzenia i weryfikacji, - analiza ryzyk związanych z kryteriami. I. Identyfikacja potencjalnych barier i ryzyk po stronie rynku. Dotyczyć mogą m.in.: - niedoborów personelu/załóg, - braków taborowych, - zmian kosztów, - zmian wielkości przychodów, - zmian regulacyjnych, - infrastruktury kolejowej (przepustowość, remonty), - waloryzacji rekompensaty (czynniki ryzyka wpływające na zmianę limitu rekompensaty, np. ceny energii). J. Pozyskanie opinii co do konieczności udostępnienia przez Zamawiającego określonych danych oraz stopnia ich szczegółowości, w szczególności: - danych o potokach pasażerskich, rozkładach jazdy i pracy eksploatacyjnej, - danych niezbędnych do przygotowania oferty, - danych dotyczących taboru kolejowego (w tym ustalenie w toku WKR oczekiwań w zakresie pożądanego stopnia szczegółowości OPZ i Analizy taborowej). K. Pozyskanie informacji dotyczących warunków udziału w postępowaniu, min. w zakresie: - kwalifikacji personelu/osób skierowanych do realizacji zamówienia, - doświadczenia zapewniającego wysoką jakość realizacji usługi, nieograniczającego konkurencji i proporcjonalności, - wymogów formalnych umożliwiających świadczenie usług PSC. L. Pozyskanie informacji w zakresie propozycji pozacenowych kryteriów oceny ofert mających wpływ na sposób realizacji umowy PSC. M. Pozyskanie informacji dotyczących wymagań formalnych, w zakresie: - dokumentów podmiotowych środków dowodowych oraz przedmiotowych środków dowodowych, - możliwości zastosowania prawa opcji. W toku Wstępnych Konsultacji Rynkowych, CUPT jest uprawniony do ograniczenia lub rozszerzenia zakresu przedmiotu Konsultacji do wybranych przez siebie zagadnień, o ile – w jego ocenie – pozwoli to na uzyskanie wszystkich istotnych informacji dla planowanego postępowania o udzielenie zamówienia. WARUNKI UDZIAŁU WE WSTĘPNYCH KONSULTACJACH RYNKOWYCH 1. We Wstępnych Konsultacjach Rynkowych mogą wziąć udział Uczestnicy, którzy posiadają: 1) Licencję przewoźnika do wykonywania przewozów kolejowych osób, o której mowa w art. 17 ust. 4 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (wersja przekształcona) (Dz. U. UE. L. z 2012 r. Nr 343, str. 32 z późn. zm.), 2) Jednolity certyfikat bezpieczeństwa w rozumieniu art. 10 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei (wersja przekształcona) (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 138, str. 102 z późn. zm.). 2. CUPT zaprosi do udziału we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych Uczestników spełniających powyższe warunki udziału oraz niepodlegających wykluczeniu, zgodnie z § 6 ust. 1 Regulaminu Przeprowadzania Wstępnych Konsultacji Rynkowych. WYMAGANE OŚWIADCZENIA ORAZ DOKUMENTY 1. Licencja przewoźnika do wykonywania przewozów kolejowych osób, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Uczestnika, o której mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt 1 Ogłoszenia. 2. Jednolity certyfikat bezpieczeństwa, poświadczony za zgodność z oryginałem przez Uczestnika, o którym mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt 2 Ogłoszenia.
Interne Kennung1.2026.WKR
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60210000 Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftPlac Europejski Plac Europejski 2 
StadtWarszawa
Postleitzahl00-844
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenINFORMACJA O WKR ZOSTAŁA ZAMIESZCZONA NA STRONIE INTERNETOWEJ MINISTERSTWA INFRASTRUKTURY ORAZ CENTRUM UNIJNYCH PROJEKTÓW TRANSPORTOWYCH. ZASADY PROWADZENIA WSTĘPNYCH KONSULTACJI RYNKOWYCH zostały określone w Regulaminie przeprowadzania Wstępnych Konsultacji Rynkowych w CENTRUM UNIJNYCH PROJEKTÓW TRANSPORTOWYCH i Ogłoszeniu zamieszczonym na stronie https://cupt.bip.gov.pl/wstepne-konsultacje-rynkowe/wstepne-konsultacje-rynkowe.html oraz https://www.cupt.gov.pl/aktualnosc/kolej-2030/wstepne-konsultacje-rynkowe-na-miedzynarodowe-i-miedzywojewodzkie-przewozy-kolejowe/ ZGŁOSZENIE DO UDZIAŁU WE WSTĘPNYCH KONSULTACJACH RYNKOWYCH 1. Podmioty zainteresowane udziałem we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych, spełniające wymagania określone w niniejszym Ogłoszeniu, składają zgłoszenia do udziału wypełnione według wzoru, stanowiącego Załącznik nr 1 do Ogłoszenia wraz z: a) dokumentami wskazanymi w Rozdziale IV Ogłoszenia, b) dokumentem potwierdzającym uprawnienie do podpisania zgłoszenia do udziału we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru albo ewidencji, dokumentem właściwym jest odpis albo informacja z Krajowego Rejestru Sądowego albo z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo z innego właściwego rejestru albo dokument na podstawie którego dokonuje się wpisu do właściwego rejestru albo ewidencji, np. uchwała właściwego organu Uczestnika. Uczestnik nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, z których wynika uprawnienie do reprezentowania danego podmiotu (innych niż pełnomocnictwo), jeżeli Zamawiający może uzyskać te dokumenty za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile podmiot, którego dokumenty te dotyczą wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów, c) pełnomocnictwem albo innym dokumentem potwierdzającym umocowanie do reprezentowania Uczestnika, w przypadku, gdy zgłoszenie do udziału we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych podpisuje osoba, której umocowanie do reprezentowania Uczestnika nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt b) powyżej. Wraz z pełnomocnictwem należy złożyć dokument, o którym mowa w pkt b) powyżej. Jeżeli pełnomocnictwo zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię takiego dokumentu, tj. elektroniczną kopię opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zaufanym lub osobistym mocodawcy. Poświadczenia za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa w postaci papierowej, o którym mowa powyżej, może dokonać również notariusz. 2. Każdy podmiot zainteresowany uczestnictwem we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych może złożyć wyłącznie jedno zgłoszenie. 3. Zgłoszenie wraz z dokumentami wymienionymi w ust. 1 powyżej należy składać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres wkr@cupt.gov.pl, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Rechtsgrundlage
Andere
Art. 84, art. 37 ust 2 i ust 3 pkt. 3 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelŚwiadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie międzywojewódzkich i międzynarodowych pasażerskich przewozów kolejowych
BeschreibungCelem Wstępnych Konsultacji Rynkowych jest uzyskanie informacji m.in. w następującym zakresie: A. Ustalenie: - dostępnych technologii i zasobów (m. in. tabor, zaplecza utrzymaniowe, sprzedaż biletów), - możliwości świadczenia usług w określonej skali i jakości, - potencjalnych ograniczeń po stronie wykonawców (np. dostęp do taboru, zaplecza technicznego, pracowników). B. Zweryfikowanie realności i proporcjonalności planowanych wymagań: - sprawdzenie, czy przykładowe warunki zamówienia nie mają charakteru dyskryminującego i nie eliminują jakiejkolwiek części rynku, - doprecyzowanie parametrów jakościowych i wymogów (m.in. punktualność, czystość, dostępność, informacja pasażerska, system taryfowo-biletowy), - weryfikacja założeń dotyczących taboru (m.in. wiek, udogodnienia dla PRM, przewóz rowerów, wyposażenie, usługi gastronomiczne), - w zakresie gwarancji zatrudnienia pracowników dotychczasowych przewoźników. C. Ocena dostępności taboru i potencjału jego mobilizacji: - dostępność taboru, w tym na trasy niezelektryfikowane oraz międzynarodowe, - możliwość zakupu lub leasingu taboru, - możliwość dzierżawy taboru (z uwzględnieniem utrzymania taboru), - realne terminy dostaw nowych pojazdów, - kwestie homologacji i zgodności z infrastrukturą (w tym na inne kraje), - dostęp wykonawców do zaplecza utrzymaniowego. D. Ustalenie rekomendowanych modeli organizacyjnych i finansowych. WKR powinny pomóc zweryfikować: - sposób rozliczeń (m.in. ustalanie i rozliczanie rekompensaty, praca eksploatacyjna, jakość, efektywność, wskaźniki podziału kosztów i przychodów pomiędzy zleconą działalność PSO a pozostałą działalność operatora), - ryzyka ekonomiczne i operacyjne po stronie operatorów oraz oczekiwania co do ich podziału, - koszty realizacji usług PSO, - przychody z realizacji usługi PSO, - zapewnienie oddzielnej rachunkowości. E. Ocena potencjalnej konkurencji na rynku: - identyfikacja liczby potencjalnych wykonawców, - określenie stopnia ich zainteresowania zamówieniem, - zbadanie barier wejścia (m.in. tabor, czas przygotowania, finansowanie). F. Pozyskanie informacji o realnych terminach przygotowania i realizacji zamówienia: - czas niezbędny na mobilizację taboru i zasobów ludzkich, - czynniki wpływające na długość okresu mobilizacji, - możliwe etapy wdrożenia usług. G. Ustalenie optymalnego zakresu i harmonogramu zamówienia: - planowane założenia podziału na zadania/linie/pakiety, - ocena wykonalności zwiększenia/zmniejszenia pracy eksploatacyjnej, - minimalnej ilości wykonania, - sugestie dotyczące wielkości zamówienia z perspektywy efektywności ekonomicznej. H. Zweryfikowanie efektywności oraz zasadności planowanych kryteriów oceny ofert: - sposób ich mierzenia i weryfikacji, - analiza ryzyk związanych z kryteriami. I. Identyfikacja potencjalnych barier i ryzyk po stronie rynku. Dotyczyć mogą m.in.: - niedoborów personelu/załóg, - braków taborowych, - zmian kosztów, - zmian wielkości przychodów, - zmian regulacyjnych, - infrastruktury kolejowej (przepustowość, remonty), - waloryzacji rekompensaty (czynniki ryzyka wpływające na zmianę limitu rekompensaty, np. ceny energii). J. Pozyskanie opinii co do konieczności udostępnienia przez Zamawiającego określonych danych oraz stopnia ich szczegółowości, w szczególności: - danych o potokach pasażerskich, rozkładach jazdy i pracy eksploatacyjnej, - danych niezbędnych do przygotowania oferty, - danych dotyczących taboru kolejowego (w tym ustalenie w toku WKR oczekiwań w zakresie pożądanego stopnia szczegółowości OPZ i Analizy taborowej). K. Pozyskanie informacji dotyczących warunków udziału w postępowaniu, min. w zakresie: - kwalifikacji personelu/osób skierowanych do realizacji zamówienia, - doświadczenia zapewniającego wysoką jakość realizacji usługi, nieograniczającego konkurencji i proporcjonalności, - wymogów formalnych umożliwiających świadczenie usług PSC. L. Pozyskanie informacji w zakresie propozycji pozacenowych kryteriów oceny ofert mających wpływ na sposób realizacji umowy PSC. M. Pozyskanie informacji dotyczących wymagań formalnych, w zakresie: - dokumentów podmiotowych środków dowodowych oraz przedmiotowych środków dowodowych, - możliwości zastosowania prawa opcji. W toku Wstępnych Konsultacji Rynkowych, CUPT jest uprawniony do ograniczenia lub rozszerzenia zakresu przedmiotu Konsultacji do wybranych przez siebie zagadnień, o ile – w jego ocenie – pozwoli to na uzyskanie wszystkich istotnych informacji dla planowanego postępowania o udzielenie zamówienia. WARUNKI UDZIAŁU WE WSTĘPNYCH KONSULTACJACH RYNKOWYCH 1. We Wstępnych Konsultacjach Rynkowych mogą wziąć udział Uczestnicy, którzy posiadają: 1) Licencję przewoźnika do wykonywania przewozów kolejowych osób, o której mowa w art. 17 ust. 4 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (wersja przekształcona) (Dz. U. UE. L. z 2012 r. Nr 343, str. 32 z późn. zm.), 2) Jednolity certyfikat bezpieczeństwa w rozumieniu art. 10 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/798 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei (wersja przekształcona) (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 138, str. 102 z późn. zm.). 2. CUPT zaprosi do udziału we Wstępnych Konsultacjach Rynkowych Uczestników spełniających powyższe warunki udziału oraz niepodlegających wykluczeniu, zgodnie z § 6 ust. 1 Regulaminu Przeprowadzania Wstępnych Konsultacji Rynkowych. WYMAGANE OŚWIADCZENIA ORAZ DOKUMENTY 1. Licencja przewoźnika do wykonywania przewozów kolejowych osób, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Uczestnika, o której mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt 1 Ogłoszenia. 2. Jednolity certyfikat bezpieczeństwa, poświadczony za zgodność z oryginałem przez Uczestnika, o którym mowa w Rozdziale III ust. 1 pkt 2 Ogłoszenia.
Interne Kennung1.2026.WKR
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60210000 Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
Zusätzliche InformationenMiejsce wskazane powyżej dotyczy miejsca organizacji WKR, natomiast realizacja przyszłego przedmiotu zamówienia obejmuje połączenia międzywojewódzkie i międzynarodowe.
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungErforderlich
Adresse für die Einreichunghttps://www.cupt.gov.pl/aktualnosc/kolej-2030/wstepne-konsultacje-rynkowe-na-miedzynarodowe-i-miedzywojewodzkie-przewozy-kolejowe/
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenPolnisch
Frist – Eingang der Antworten26/06/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungCentrum Unijnych Projektów Transportowych
Registrierungsnummer7010071270
PostanschriftPlac Europejski 2
StadtWarszawa
Postleitzahl00-844
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
KontaktpersonWydział Zamówień Publicznych
E-Mailwkr@cupt.gov.pl
Telefon+48222620500
Fax+48222620501
Internetadressehttps://www.cupt.gov.pl/
Profil des Erwerbershttps://www.cupt.gov.pl/aktualnosc/kolej-2030/wstepne-konsultacje-rynkowe-na-miedzynarodowe-i-miedzywojewodzkie-przewozy-kolejowe/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungCentrum Unijnych Projektów Transportowych działające na podstawie udzielonego powierzenia oraz pełnomocnictwa w imieniu i na rzecz Zamawiającego: Ministerstwa Infrastruktury Rzeczpospolitej Polskiej, ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa
Registrierungsnummer7010071270
PostanschriftPlac Europejski 2
StadtWarszawa
Postleitzahl00-844
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
KontaktpersonWydział Zamówień Publicznych
E-Mailwkr@cupt.gov.pl
Telefon+48222620500
Fax+48222620501
Internetadressehttps://www.cupt.gov.pl/
Profil des Erwerbershttps://www.cupt.gov.pl/aktualnosc/kolej-2030/wstepne-konsultacje-rynkowe-na-miedzynarodowe-i-miedzywojewodzkie-przewozy-kolejowe/
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0000
Offizielle BezeichnungPublications Office of the European Union
RegistrierungsnummerPUBL
StadtLuxembourg
Postleitzahl2417
Land, Gliederung (NUTS)Luxembourg (LU000)
LandLuxemburg
E-Mailted@publications.europa.eu
Telefon+352 29291
Internetadressehttps://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung409514-2026
Hauptgrund für die ÄnderungKorrektur – Veröffentlichung
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung7a67a52a-b3f4-4c49-b1d9-619d2dd6a9ef  -  01
FormulartypVorankündigung
Art der BekanntmachungBekanntmachung über vorherige Marktkonsultation
Unterart der BekanntmachungE1
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung19/06/2026 10:01:40 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istPolnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung425207-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe118/2026
Datum der Veröffentlichung22/06/2026