430140-2022 - AuftragsänderungDeutschland-Gelsenkirchen: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
OJ S 150/2022 05/08/2022
Bekanntmachung einer Änderung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Gelsenkirchen, 10/4.1 - Zentrale Beschaffungsstelle
Postanschrift: Wildenbruchplatz 7
Ort: Gelsenkirchen
NUTS-Code: DEA32 Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 45888
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat 10 - Personal und Organisation, 10/4.1 - Zentrale Beschaffungsstelle
E-Mail: zentrale.dienste@gelsenkirchen.de
Telefon: +49 209169-2531
Fax: +49 209169-3530
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.gelsenkirchen.de
Adresse des Beschafferprofils: https://www.gelsenkirchen.de/de/rathaus/informationen/kommunale_ausschreibungen/index.aspx

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Rahmenvereinbarungen über den Einsatz eines Wachdienstes in diversen Dienstgebäuden der Stadt Gelsenkirchen
Referenznummer der Bekanntmachung: 10/4.1-2021-0055
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Bürgercenter, Standesamt, Fahrerlaubnis- und Zulassungsbehörde, Vattmannstraße u. Zeppelinallee
Los-Nr.: 2
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten, 79700000 Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA32 Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Stadt Gelsenkirchen, 10/4.1 - Zentrale Beschaffungsstelle Wildenbruchplatz 7 45888 Gelsenkirchen Verschiedene Flüchtlingsunterkünfte, Gemeinschaftsunterkünfte und Dienstgebäude im Stadtgebiet Gelsenkirchen.
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags
Rahmenvereinbarungen über den Einsatz eines Wachdienstes in den Gemeinschaftsunterkünften für Flüchtlinge, den Dienstgebäuden Zeppelinallee 4, Vattmannstraße 2-8, Standesamt Schloss Horst, Bürgercenter Hans-Sachs-Haus, Bürgercenter Rathaus Buer und der Fahrerlaubnis- und Zulassungsbehörde sowie in dem Männerübernachtungsheim Caubstraße und der Gemeinschaftsunterkunft Heistraße der Stadt Gelsenkirchen.
Der Vertrag wird für die Zeit vom 01.07.2021 bis zum 30.06.2023 geschlossen.
Der Vertrag verlängert sich bis zum 30.06.2024, wenn er nicht von einer Vertragspartei bis zum 31.12.2022 gekündigt wird.
Der Vertrag verlängert sich nochmals bis zum 30.06.2025, wenn er nicht von einer Vertragspartei bis zum 31.12.2023 gekündigt wird. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt dementsprechend vier Jahre.
II.2.7.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 01/07/2021 Ende: 30/06/2023
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 151-402038

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 10/4.1-2021-0055
Los-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:
Auftragsvergabe Sicherheitsdienst Endler GmbH
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe
21/06/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Sicherheitsdienst Endler GmbH
Postanschrift: Carl-Zeiss-Str. 3a
Ort: Meckenheim
NUTS-Code: DEA2C Rhein-Sieg-Kreis
Postleitzahl: 53340
Land: Deutschland
E-Mail: vertrieb@sicherheitsdienst-endler.de
Telefon: +49 2225999798-0
Fax: +49 2225999798-2422
Internet-Adresse: http://www.sicherheitsdienst-endler.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert der Beschaffung: 0,01 EUR

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Bekanntmachungs-ID: CXS0Y6SYDFX
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Domplatz 1-3
Ort: Münster
Postleitzahl: 48143
Land: Deutschland
E-Mail: poststelle@brms.nrw.de
Telefon: +49 251/411-2735
Fax: +49 251/411-2165
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Nachfolgende Fristenregelungen zur Einlegung von Rechtsbehelfen bestehen:
Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle unverzüglich - d.h. abhängig von den jeweiligen Umständen des Einzelfalls maximal 10 bis 14 Tage - zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der Vergabestelle zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Nr. 1 - 3 GWB), damit die Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Domplatz 1-3
Ort: Münster
Postleitzahl: 48143
Land: Deutschland
E-Mail: poststelle@brms.nrw.de
Telefon: +49 251/411-2735
Fax: +49 251/411-2165
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
01/08/2022

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1.
Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1.
CPV-Code Hauptteil
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
VII.1.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten, 79700000 Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten
VII.1.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA32 Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Stadt Gelsenkirchen, 10/4.1 - Zentrale Beschaffungsstelle Wildenbruchplatz 7 45888 Gelsenkirchen Verschiedene Flüchtlingsunterkünfte, Gemeinschaftsunterkünfte und Dienstgebäude im Stadtgebiet Gelsenkirchen.
VII.1.4.
Beschreibung der Beschaffung
Rahmenvereinbarungen über den Einsatz eines Wachdienstes in den Gemeinschaftsunterkünften für Flüchtlinge, den Dienstgebäuden Zeppelinallee 4, Vattmannstraße 2-8, Standesamt Schloss Horst, Bürgercenter Hans-Sachs-Haus, Bürgercenter Rathaus Buer und der Fahrerlaubnis- und Zulassungsbehörde sowie in dem Männerübernachtungsheim Caubstraße und der Gemeinschaftsunterkunft Heistraße der Stadt Gelsenkirchen.
Der Vertrag wird für die Zeit vom 01.07.2021 bis zum 30.06.2023 geschlossen.
Der Vertrag verlängert sich bis zum 30.06.2024, wenn er nicht von einer Vertragspartei bis zum 31.12.2022 gekündigt wird.
Der Vertrag verlängert sich nochmals bis zum 30.06.2025, wenn er nicht von einer Vertragspartei bis zum 31.12.2023 gekündigt wird. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt dementsprechend vier Jahre.
VII.1.5.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 01/07/2021 Ende: 30/06/2023
VII.1.6.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 0,01 EUR
VII.1.7.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Sicherheitsdienst Endler GmbH
Postanschrift: Carl-Zeiss-Str. 3a
Ort: Meckenheim
NUTS-Code: DEA2C Rhein-Sieg-Kreis
Postleitzahl: 53340
Land: Deutschland
E-Mail: vertrieb@sicherheitsdienst-endler.de
Telefon: +49 2225999798-0
Fax: +49 2225999798-2422
Internet-Adresse: http://www.sicherheitsdienst-endler.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2.
Angaben zu den Änderungen
VII.2.1.
Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):
Alle vier Bürgercenter sollen zukünftig während der gesamten Öffnungszeiten mit je einer Sicherheitsfachkraft und auch die Fahrerlaubnis- und Zulassungsstelle mit einer zweiten Sicherheitsfachkraft ausgestattet werden.
VII.2.2.
Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
Der Bedarf wurde erstmalig aufgrund der Corona-Rahmenbedingungen benötigt; nunmehr allerdings auch aufgrund des überaus hohen Konfliktpotenzials durch zunehmend aggressives Verhalten der Bürger. Es hat sich seit Einführung der Wachdienstleistungen gezeigt, dass die Sicherheitskräfte einerseits beim Publikum deeskalierend wirken und andererseits beim Personal zu einem erhöhten Sicherheitsgefühl und auch zur erhöhten Sicherheit beitragen. Dies kann zukünftig nur dann gewährleistet werden, wenn der Wachdienst in allen publikumsintensiven Bereichen in ausreichender Anzahl und während der gesamten Servicezeiten zur Verfügung steht.
Ein Wechsel des Auftragnehmers kann aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen, da z.B. bei Beauftragung von unterschiedlichen Auftragnehmern in denselben Diensträumen der Stadt unter Umständen ein hoher Koordinierungsaufwand für die Bedarfsstelle entstehe (Abrechnung, Meldung v. Personalausfällen etc. - unwirtschaftliche Zersplitterung des Auftrages), ebenso aber auch eine Außenwirkung der Stadt als Auftraggeber, die gegenüber den Bürgerinnen und Bürger u.a. nicht erklärbar wäre (2 Sicherheitskräfte, die u. U. in denselben Diensträumen Aufsicht führen, mit unterschiedlichen Vorgesetzten sowie auch unterschiedllicher Arbeitskleidung). Mit den bestehenden Auftragnehmern ist sichergestellt, dass genügend qualifiziertes Personal vorgehalten wird.
VII.2.3.
Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR