Die Anbindung von IP Notrufanschlüssen 112 wird in Deutschland ausschließlich durch die Deutsche Telekom vorgenommen. So betreibt die Deutsche Telekom bundeswert alle Notrufanschlüsse der Polizei sowie der Feuerwehr. Mithin liegt für diesen Leistungsbereich ein technisches Alleinstellungsmerkmal dieses Wirtschaftsteilnehmers vor. Einen alternativen Anbieter für Notrufanschlüsse in Deutschland gibt es nicht. Die Möglichkeit für einen Wettbewerb besteht in diesem Fall daher nicht.
Bisher liegt zum neuen Grundstück der FTZ und ELS keine Glasfaserleitung der Deutschen Telekom. Eine redundante Anbindung ist laut Leitstellenverband (Papier: die BOS-Leitstelle als Bestandteil der Kritischen Infrastruktur) jedoch erforderlich. Diese Leistungen können entsprechend der o.a. Ausführungen ausschließlich durch die Deutsche Telekom erbracht werden. Es handelt sich bei den Leistungen insgesamt um eine Bauleistung.
Es wurde daher ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 3a Abs. 3 Nr. 3 Bstb. b) EU-VOB/A durchgeführt.