Für die ausgeschriebene Leistung kommt aufgrund technischer Besonderheiten nur ein Bieter in Betracht. Bei Logistikleistungen hat nur ein Bieter den Zugang zu 90 % der Werbeflächen deutschlandweit. Vorliegend handelt es sich um eine deutschlandweite Plakatieraktion, sodass nur dieser eine Bieter diese ausführen kann. Auch durch die Beauftragung mehrerer kleinerer Unternehmen könnte nicht deutschlandweit in dem geplanten Umfang plakatiert werden. Aufgrund dessen ist nur der eine Bieter in der Lage, den Auftrag technisch auszuführen. Die Eignung des Bieters ist im Vorfeld geprüft und bejaht worden.
Auch die Beauftragung von Media- und Logistikunternehmen einzeln kommt nicht in Betracht, da die Medialeistungen nur gemeinsam mit der Logistikleitung bei dem gleichen Bieter gebucht und realisiert werden kann. Reine Logistikanbieter mit bundesweiter Ausrichtung außerhalt der Branchenstruktur gibt es nicht.