2021-OJS173-452115-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW

Postanschrift: Leibnizstraße 10

Ort: Recklinghausen

NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen

Postleitzahl: 45659

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): Vergabestelle - FB 15

E-Mail: vergabestelle@lanuv.nrw.de

Telefon: +49 2361/305-3222

Fax: +49 2361/305-59855

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: https://www.lanuv.nrw.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Natur, Umwelt und Verbraucherschutz

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Rahmenvereinbarung INSPIRE - conterra 2021-2023

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Das LANUV betreibt seit vielen Jahren zur Unterstützung der Facharbeit eine große Anzahl von DV-Verfahren und stellt Daten und Informationen zur Verfügung, die zum Teil bereits auch von der Öffentlichkeit in elektronischer Form genutzt werden können.

Es wird ein EVB-IT Dienstvertrag für den Abruf von Leistungen für den Aufbau und den Betrieb einer Datenförderisierungsschicht für die Fachdatenstruktur des LANUV NRW. Bereitstellen der Fachdateninfrastruktur in der Datenföderungsschicht sowie der Sichten für INSPIRE und OpenData.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 350 000,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.2.

Weitere(r) CPV-Code(s)
72300000 Datendienste, 72310000 Datenverarbeitung, 72311100 Datenkonvertierung, 72312100 Datenaufbereitung, 72315000 Datennetzverwaltungs- und -unterstützungsdienste

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen

Hauptort der Ausführung: Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW Leibnizstraße 10 45659 Recklinghausen

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Es wird ein EVB-IT Dienstvertrag in Form einer Rahmenvereinbarung bis 31.12.2023 geschlossen.

Folgende Leistungen sind für die Bereitstellung der Fachdateninfrastruktur in der Datenföderierungsschicht sowie der Sichten für INSPIRE und OpenData:

- Spezifizierung der ETL-Prozesse und der Datenstrukturen für die Themen: Boden, Klima, Energie, Anlagen, Stoffe und Abfall, sowie noch zu spezifizierende sonstige Themen, die nicht INSPIRE-relevant sind, aber für die DFS von Bedeutung:

- Ist-Analyse der konkreten Datenstrukturen im FIS

- ggf. Präzisierung der Datenstrukturen in der DFS

- ggf. Ableitung von Anforderungen an die FIS

- Konzipieren der Datentransformation vom FIS in die DFS

- Konzeption für die Bereitstellung der Metadaten

- Implementierung und Test der ETL-Prozesse für oben genannte Themen

- Implementierung und Test der ETL-Prozesse zur Generierung der Metadaten

- Visualisierung der Daten unter Nutzung der Visualisierungskomponente:

- Spezifizierung der Datensichten

- Implementieren/Konfigurieren der Sichten

- Dokumentation zu ETL-Prozessen und Visualisierung

Sofern die operative Einbindung von Fachdaten in die DFS Präzisierungen der Datenstruktur in der DFS benötigen ist enge Abstimmung mit dem Dienstleister hrd consulting, der die grundlegende Feinmodellierung durchführt, notwendig und zwingende Voraussetzung.

- Bereitstellung der Fachdatensichten für INSPIRE und Open Data

- Implementierung und Test der ETL-Prozesse

- Dokumentation der ETL-Prozesse

- Unterstützung bei Test und Qualitätssicherung

- Fortlaufende Qualitätssicherung der Arbeiten durch geeignete Testszenarien und Ergebniskontrollen.

- Kontrolle der Dateninhalte im DFS bzgl. der ETL von den FIS ins DFS

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Preis

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart

Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)

Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
- nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen

Erläuterung:

Die Firma con terra GmbH ist mit dem Fachdatenmanagement beauftragt. Die Fachdaten werden mit dem ETL-Tool (Extract-Transform-Load) FME aus den Fachinformationssystemen umgeformt und über FME-Prozesse in die Datenföderierungsschicht eingespeichert. INSPIRE Abgaben an IT.NRW erfolgen ebenfalls über die FME und einem FME-Plugin (Inspire Solution Pack) Es werden zertifizierte FME Mitarbeitende eingesetzt, die zusätzlich in Verbindung mit einem weiteren Dienstleister stehen, um das Datenmodell umzusetzen.

Die Einbindung der Firma con terra GmbH ist zum jetzigen Zeitpunkt des Projektes derart komplex und kann im Folgenden nur in Stichpunkten dargestellt werden:

- con terra ist das "European Center for FME"

- Alle Projektmitarbeiter sind FME Certified Professional

- 3 von 4 Projektmitarbeitern sind FME Certified Server Professionals

- con terra ist alleiniger Rechteinhaber der deutschen Version für FME Desktop und FME Server, sowie des INSPIRE Solution Packs für FME Desktop und FME Server

- Umfangreiches Wissen zu den bislang implementierten Prozessen zur Aktualisierung der Datenbestände in der DFS. Die Prozesse müssen auch zukünftig in wechselnden Abständen aktualisiert und bei neuen Anforderungen auch angepasst werden.

- Sehr umfangreiches Wissen in Bezug auf das komplexe Datenmodell der DFS. Dieses wurde von hrd.consuling konzipiert und gemeinsam mit der con terra weiterentwickelt und in die Produktion überführt. Einarbeitungszeiten entfallen.

- Sehr umfangreiche Kompetenzen in den Themenfeldern der automatisierten Datentransformation, -harmonisierung und -bereitstellung für INSPIRE

- Sehr umfangreiches Wissen und Erfahrung bzgl. des Esri Produktes ArcGIS for INSPIRE; gemeinsame Produkteentwicklung mit Esri Inc.

- Sehr umfangreiche Kompetenz im Bereich INSPIRE Metadaten (in NRW wird als Basis für die INSPIRE-Bereitstellung das con terra Produkt smart.finder eingesetzt)

- Kontakte in die einzelnen Fachbereiche wurden bereits aufgebaut, fachliches Wissen über Datenbestände und Besonderheiten sind bekannt

- Kontakte zu den INSPIRE- relevanten Stellen bei IT.NRW wurden aufgebaut und werden fortlaufend gepflegt

- Sehr enge Zusammenarbeit mit hrd.consulting, LANUV und IT.NRW in der Ermittlung und Umsetzung von INSPIRE relevanten Daten des LANUV

- Zusammenarbeit mit hrd.consulting in den Bereichen Datenbewertung, Datenauswertung und Datenmodell-Entwicklung, -Erstellung und -Pflege

- Unterstützung innerhalb des bisherigen Projektes geht über die reine Datenmigration hinaus, auch Modellierung und DB-Modell Entwicklung waren/sind Teil der übernommenen Aufgaben

- Die DFS wurde in dem jetzt endenden Projekt aufgebaut, die Nutzungsmöglichkeiten der Daten bekannt gemacht. Bereits jetzt gibt es Fachbereiche, die eine fachbereichsübergreifende Struktur der LANUV Daten implementieren möchten, um weitere Daten in die DFS zu spielen. Die Umsetzung dieser Daten innerhalb einer weiteren Projektphase bedarf eines großen Fachwissens über das bisherige Projekt, die Daten des LANUV sowie die eingesetzte FME Technologie und die Struktur der DFS.

- Hohes Wissen rund um die DFS vorhanden

- Unterstützung innerhalb des Projektes ging über die reine Datenmigration hinaus, auch Modellierung und DB-Modell Entwicklung waren/sind Teil der übernommenen Aufgaben

- Durch enge Zusammenarbeit und bestehende Kontakte der con terra mit IT.NRW sind Synergieeffekte zu erwarten, welche die Daten der DFS für ein größeres Publikum sichtbar machen

- Synergieeffekte durch die Einbindung von Services in verschiedene Dashboards um diese verschiedenen Fachbereichen zur Verfügung zu stellen.

Dieses Wissen zum jetzigen Zeitpunkt weiterzuvermitteln, wird trotz Dokumentation, eine längere und äußerst kostspiele Übergabe nach sich ziehen.

Aus den vorhergehenden Begründungen kann zum jetzigen Projektstand durch eine Ausschreibung kein anderes Ergebnis erzielt werden.

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:

Auftragsvergabe con terra - Gesellschaft für Angewandte Informationstechnologie mbH

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
25/08/2021

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: con terra - Gesellschaft für Angewandte Informationstechnologie mbH

Postanschrift: Martin-Luther-King-Weg 24

Ort: Münster

NUTS-Code: DEA33 Münster, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 48155

Land: Deutschland

E-Mail: info@conterra.de

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 350 000,00 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

Bekanntmachungs-ID: CXS7YY7YRTP

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen

Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9

Ort: Münster

Postleitzahl: 48147

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de

Telefon: +49 251-411-1691

Fax: +49 251-411-2165

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
02/09/2021