1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Provincie Utrecht
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Bewerken en vernietigen papieren archieven
Beschreibung: Zoals bij de aanleiding beschreven is de aard van de opdracht tweeledig: 1. er moeten blijvend te bewaren archieven worden overgebracht, en; 2. er moeten archieven rechtmatig worden vernietigd, dan wel op een vernietigingsjaar in de toekomst worden gezet. Hier komt voor een deel bij dat nader onderzocht moet worden, wat er met archieven moet gebeuren. Dit geldt voor een paar kleinere archieven, zoals de provinciale adviescommissies en het openbaar lichaam voor de vuilstort in Maarsbergen. Het doel van de opdracht is dat na afloop van de opdracht: 1. alle te bewaren archieven zijn overgebracht naar Het Utrechts Archief (HUA); 2. alle dossiers die volgens de Provinciale selectielijst archieven (Provisa) voor 2031 voor vernietiging in aanmerking komen, zijn vernietigd; 3. de vernietigingsverklaringen voor dossiers met een langere bewaartermijn dan 2030 gereed zijn gemaakt voor vernietiging in het jaar dat dit volgens de selectielijst moet. Zie verder par. 2.4 van de Leidraad. Bij deze Leidraad is een gedetailleerder overzicht (zie Bijlage 11) gevoegd met de betreffende archieven, de verwachte omvang blijvend te bewaren en een toelichting op herkomst en beoogde bewerking. Samengevat betreft het op hoofdlijnen de volgende archieven, met zowel blijvend te bewaren als vernietigbaar: - Gedeputeerde Staten, 1989-1997 en 1997-2011, omvang ca. 855 strekkende meter te bewaren. Het deel 1989- 1997 is voor een deel al beschreven in een conceptinventaris; - Provinciale Staten, 1989-2010, omvang ca. 70 meter; - Commissarissen van de Koningin (Staal en Robbertsen), 1997-2011, omvang ca. 59 meter; - Wegenleggers en bestekken van wegenprojecten, 1939-2010, omvang ca. 44 meter; - Aan de provincie overgedragen archief Wgr+ regio Bestuur Regio Utrecht (BRU), 1995-2015, omvang ca. 31 meter; - Aan de provincie overgedragen archief Dienst Landelijk Gebied, tot en met 2014, omvang ca. 35 meter; - Van provincie Zuid-Holland afkomstig archief vanwege de herindeling van Vijfheerenlanden, eerste helft 20e eeuw tot 2010, omvang ca. 20 meter; - Kleinere archieven in beheer van de provincie Utrecht, elk omvang enkele tot max. 13 meter.
Kennung des Verfahrens: c2269e1a-0a51-419f-a6c0-efe575c5e9c8
Interne Kennung: 30424
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79995100 Archivierung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79996100 Aktenführung, 90511400 Altpapiersammlung, 92512000 Dienstleistungen von Archiven
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Bewerking en vernietiging papieren archieven
Beschreibung: Zoals bij de aanleiding beschreven is de aard van de opdracht tweeledig: 1. er moeten blijvend te bewaren archieven worden overgebracht, en; 2. er moeten archieven rechtmatig worden vernietigd, dan wel op een vernietigingsjaar in de toekomst worden gezet. Hier komt voor een deel bij dat nader onderzocht moet worden, wat er met archieven moet gebeuren. Dit geldt voor een paar kleinere archieven, zoals de provinciale adviescommissies en het openbaar lichaam voor de vuilstort in Maarsbergen. Het doel van de opdracht is dat na afloop van de opdracht: 1. alle te bewaren archieven zijn overgebracht naar Het Utrechts Archief (HUA); 2. alle dossiers die volgens de Provinciale selectielijst archieven (Provisa) voor 2031 voor vernietiging in aanmerking komen, zijn vernietigd; 3. de vernietigingsverklaringen voor dossiers met een langere bewaartermijn dan 2030 gereed zijn gemaakt voor vernietiging in het jaar dat dit volgens de selectielijst moet. Zie verder par. 2.4 van de Leidraad. Bij deze Leidraad is een gedetailleerder overzicht (zie Bijlage 11) gevoegd met de betreffende archieven, de verwachte omvang blijvend te bewaren en een toelichting op herkomst en beoogde bewerking. Samengevat betreft het op hoofdlijnen de volgende archieven, met zowel blijvend te bewaren als vernietigbaar: - Gedeputeerde Staten, 1989-1997 en 1997-2011, omvang ca. 855 strekkende meter te bewaren. Het deel 1989- 1997 is voor een deel al beschreven in een conceptinventaris; - Provinciale Staten, 1989-2010, omvang ca. 70 meter; - Commissarissen van de Koningin (Staal en Robbertsen), 1997-2011, omvang ca. 59 meter; - Wegenleggers en bestekken van wegenprojecten, 1939-2010, omvang ca. 44 meter; - Aan de provincie overgedragen archief Wgr+ regio Bestuur Regio Utrecht (BRU), 1995-2015, omvang ca. 31 meter; - Aan de provincie overgedragen archief Dienst Landelijk Gebied, tot en met 2014, omvang ca. 35 meter; - Van provincie Zuid-Holland afkomstig archief vanwege de herindeling van Vijfheerenlanden, eerste helft 20e eeuw tot 2010, omvang ca. 20 meter; - Kleinere archieven in beheer van de provincie Utrecht, elk omvang enkele tot max. 13 meter.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79995100 Archivierung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79996100 Aktenführung, 90511400 Altpapiersammlung, 92512000 Dienstleistungen von Archiven
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Er zijn geen opties opgenomen, enkel 1 mogelijkheid tot verlenging.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 19/10/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2030
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst met een initiële looptijd tot en met 31 december 2030 (circa 4 jaar en 2,5 maanden). Het streven is dat op deze datum de uitgevraagde werkzaamheden zijn afgerond. Indien dit niet het geval is, verlengt de provincie de Overeenkomst met het aantal benodigde maanden tot en met uiterlijk 18 oktober 2031. 18 oktober 2031 is daarbij een fatale termijn.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: De Aanbestedende dienst volgt tenminste de door de Rijksoverheid opgestelde minimumeisen met betrekking tot duurzaamheid. Voor de onderhavige Opdracht zijn geen minimumeisen voorhanden. Echter, vraagt de Aanbestedende dienst in Kwalitatief gunningscriterium 3 SROI en duurzaamheid aan Inschrijvers uit te werken hoe zij CO2-uitstoot gaan beperken bij het transport van archieven, en hoe zij milieuvriendelijk de papierstromen gaan vernietigen.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Aanbesteder past social return als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde toe bij nieuw aan te besteden contracten. Voor aanbestedingen betekent dit dat van leveranciers wordt verwacht dat zij een bijdrage leveren aan het toenemen van kansen op werk voor mensen die moeilijk toegang hebben tot de arbeidsmarkt (kandidaten). Dat kan bijvoorbeeld door kandidaten in dienst te nemen, maar ook door mensen voor te bereiden op duurzame deelname aan de arbeidsmarkt. Te denken valt dan aan opleidingen, trainingen of stages. Het SROI-percentage van deze Opdracht bedraagt minimaal 2% van de Opdrachtsom. Aanbestedende dienst vraagt Inschrijvers in Kwalitatief Gunningscriterium 3 SROI en duurzaamheid aan Inschrijvers uit te werken hoe zij SROI gaan invullen, waarbij uitgangspunt is dat deze bij de uitvoering van de Opdracht wordt vervuld. De provincie ziet daarbij mogelijkheden in het verpakken en verplaatsen van de archieven. Zie Bijlage 8 Protocol social return voor een nadere toelichting op deze bijzondere uitvoeringsvoorwaarde. Door het doen van een Inschrijving gaat Inschrijver akkoord met deze bijzondere uitvoeringsvoorwaarde en de verplichtingen zoals daarin opgenomen. Na aanvang van de Overeenkomst zal de provincie met Opdrachtnemer binnen 8 weken Bijlage 9 Social return document worden ingevuld en ondertekend.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Plan van aanpak en opvragen dossiers
Beschreibung: Plan van aanpak Opdrachtgever wenst meer inzicht te krijgen in de aanpak van Inschrijver voor de bewerking en vernietiging van de genoemde archieven in par. 2.5 in deze leidraad. Het plan van aanpak dient vertrouwen te genereren in een succesvolle uitvoering van de opdracht. Het betreft hier de aanpak van het project als geheel. Het volgende onderdeel betreft de werkwijze per archief. Van Inschrijver wordt een plan van aanpak gevraagd waarin de volgende onderwerpen zijn uitgewerkt: • Een beschrijving van de aanpak op hoofdlijnen inclusief motivering waarom de voorgestelde aanpak de beste methode is voor deze opdracht; • Een opzet voor de planning, inclusief tijdfasering en motivatie hoe u tot de planning bent gekomen. • Hoe u borgt dat u uw werkzaamheden volgens planning uitvoert. • Een beschrijving hoe er wordt omgegaan met informatiebeveiliging, alsmede de omgang met vertrouwelijke en privacygevoelige informatie. • Samenstelling van het projectteam inclusief bijbehorende rollen, opleidingsniveau, verantwoordelijkheden en communicatiematrix inclusief planning met de kortst mogelijke doorlooptijd; • Eventuele risico's die Opdrachtnemer ziet en hoe zij deze mitigeert; • Een beschrijving van hetgeen Inschrijver van provincie Utrecht nodig heeft en verwacht om het project tot een succes te maken. Het betreft hier aldus de rolverdeling, taken en verantwoordelijkheden van Opdrachtnemer en Opdrachtgever. Opvragen dossiers Tijdens de uitoefening van de openbare taak is er bij de medewerkers van de provincie met enige regelmaat behoefte aan dossiers die mogelijk in bewerking zijn, of gepland zijn om te bewerken. Voor een goede dienstverlening aan inwoners en bedrijven kan snelle inzage of het ter beschikking stellen van dossiers nodig zijn. De Opdrachtnemer dient hieraan mee te werken als onderdeel van de opdracht. Het kan ook voorkomen dat dossiers in de doos ontbreken, omdat ze eerder zijn uitgeleend. Als dit tijdens de uitvoering wordt geconstateerd, dan zijn werkafspraken nodig voor de signalering. Van Inschrijver wordt een beschrijving gevraagd waarbij in ieder geval is beschreven: • Op welke wijze wordt omgegaan met tussentijdse opvragingen en signalering van ontbrekende dossiers; • Binnen welk tijdsbestek verzoeken worden beantwoord in geval van reguliere opvragingen en spoedverzoeken; • Hoe de gevraagde informatie beschikbaar wordt gesteld bij opvragingen; • Indien gebruik wordt gemaakt van een portal dient opgegeven te worden hoe de bestandsopbouw wordt georganiseerd en wat de responstijden zijn voor het openen van een document; • Hoe dossiers worden opgenomen in het bewerkingsproces bij signalering van eerdere opvragingen. In de uitwerking dient onderscheid te worden gemaakt tussen de verschillende fases van bewerking waarin een dossier zich bevindt. Voor dit onderdeel kan Inschrijver maximaal 8 A4 (enkelzijdig), gebruiken, exclusief voorblad, inhoudsopgave, en planningstabel.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Archiefbewerkingsplan en archiefinventaris
Beschreibung: Een archiefbewerkingsplan is een plan waarin de doelstellingen, werkzaamheden, planning en middelen voor het vooronderzoek, ordenen, beschrijven en materieel verzorgen van een archief worden vastgelegd. In dit onderdeel wil de Aanbestedende dienst graag beschreven zien hoe de Inschrijver het opstellen van dergelijke plannen aanpakt. Zie voor de geldende vereisten Bijlage 12 Programma van eisen, en Bijlage 12e Vereisten archiefbewerkingsplannen voor afzonderlijke archieven aanbesteding provincie Utrecht (volgens de standaard van Archiefschool en Voortgezette Vorming Archiefbeheer (VVA)). Hiervoor kan ook een voorbeeld-archiefbewerkingsplan worden verstrekt van een eerder door Inschrijver bewerkt archief, met een toelichting over het proces. Resultaat van de bewerking is een definitieve archiefinventaris. Van de Inschrijver wordt een voorbeeld gevraagd van een eerder door Inschrijver opgestelde archiefinventaris. In het archiefbewerkingsplan dient beschreven te worden de context en inhoud van de (deel)archieven die bewerkt moeten worden. Ook verwachten we dat hierin wordt opgenomen de planning en volgorde van het werk, samen met afspraken over de materiële verzorging, inventarissen en vernietigingslijsten. We verwachten te zien hoe en hoe vaak controles plaatsvinden en welke vorm de voortgangsrapportages krijgen. Voor dit onderdeel kan Inschrijver maximaal 3 A4 (enkelzijdig) gebruiken, exclusief voorblad en inhoudsopgave. Indien een bovengenoemd voorbeeld-archiefbewerkingsplan wordt verstrekt, dan mag dit aanvullend op het toegestane aantal pagina's worden ingediend. Ditzelfde geldt voor de archiefinventaris.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 45
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Invulling SROI en duurzaamheid
Beschreibung: a. SROI Provincie Utrecht heeft in onderhavige opdracht een SROI-verplichting van minimaal 2% van de Opdrachtsom opgenomen. Uitgangspunt van het van toepassing zijnde Social return protocol (Bijlage 8) is dat de social return op de uitvoering van deze Opdracht wordt ingezet. De provincie ziet daarbij mogelijkheden in het verpakken en verplaatsen van de archieven. Het is echter aan Inschrijver om een voorstel te doen op welke wijze hier invulling aan wordt gegeven. Een invulling op de uitvoering van de Opdracht scoort daarbij beter, dan een invulling op een andere wijze buiten de Opdracht. Er wordt een beschrijving gevraagd waarin de volgende elementen zijn uitgewerkt: • De werkzaamheden waar dit betrekking op heeft; • De omvang in percentage (waarbij 2% minimaal is); • Hoe het uitplaatsen van deze werkzaamheden wordt georganiseerd; • De wijze waarop de kwaliteit blijvend wordt gegarandeerd. b. Duurzaamheid Werk in uw plan de volgende twee aspecten uit: Beperken van CO2-uitstoot bij transport: Beschrijf uw aanpak om de CO2-voetafdruk van alle transportbewegingen (tussen depots, bewerkingsruimte en eindbestemmingen) te minimaliseren. Benoem hierbij de logistieke optimalisatie (zoals ritcombinaties) en het type voertuigen of brandstoffen (bijv. elektrisch). Milieuvriendelijk vernietigen: Beschrijf hoe u borgt dat de vrijkomende papierstroom na vernietiging hoogwaardig wordt gerecycled tot grondstof voor nieuw papier of karton. Benoem eventuele milieucertificeringen (zoals ISO 14001) van uw organisatie of ketenpartner. Voor dit onderdeel kan Inschrijver maximaal 4 A4 (enkelzijdig) gebruiken, exclusief voorblad, inhoudsopgave, en eventuele planningstabel.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Totale inschrijfprijs
Beschreibung: Inschrijvers dienen het bijgevoegde Format Prijzenblad volledig in te vullen en in TenderNed te uploaden als .xls(x)- en .pdf-bestand. Let op: voor de totale inschrijfprijs in cel F37 is een plafondbedrag ingesteld van € 1.550.000, - Inschrijvingen boven dit bedrag zullen terzijde worden gelegd. Indien de waarde in cel F37 optelt tot meer dan € 1.550.000, - zal automatisch een foutmelding verschijnen. Voor cellen die betrekking hebben op prijzen, tarieven of percentages/eenheden is het enkel toegestaan om bedragen of getallen gelijk aan of groter dan 0 (nul) in te vullen. De prijsopgave dient in Euro’s (€) (ten hoogste 2 decimalen achter de komma) en exclusief btw te geschieden. Het invullen van negatieve bedragen is niet toegestaan. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald in de Aanbestedingsstukken zijn prijzen all-in en exclusief btw. Indexering van aangeboden prijzen is wel mogelijk conform het bepaalde in de Overeenkomst. Bij gebreke van invulling van deze cellen wordt automatisch verondersteld dat een bedrag van €0,00 respectievelijk een getal van 0,00 is bedoeld. Voor cellen die betrekking hebben op andersoortige informatie (zoals cellen met toelichtende of administratieve informatie), geldt bij het niet invullen of wijzigen van dit soort cellen in het Format Prijzenblad dat de Aanbestedende dienst over kan gaan tot uitsluiting van de Inschrijving, tenzij de Aanbestede dienst op grond van het bepaalde in paragraaf 3.4 onderdeel 8 ruimte ziet voor herstel.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 01/07/2026 14:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 20/07/2026 14:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 4 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 20/07/2026 14:15:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Provincie Utrecht - Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Überprüfungsstelle: Provincie Utrecht - College van Beroep voor het bedrijfsleven
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Provincie Utrecht
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Provincie Utrecht
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Provincie Utrecht
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Provincie Utrecht
Registrierungsnummer: 59402109
Postanschrift: Archimedeslaan 6
Stadt: Utrecht
Postleitzahl: 3584 BA
Land, Gliederung (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Max de Vries
Telefon: +31 302589111
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: College van Beroep voor het bedrijfsleven
Stadt: Utrecht
Postleitzahl: 2595 AJ
Land, Gliederung (NUTS): Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
Land: Niederlande
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Postanschrift: Archimedeslaan 6
Stadt: Utrecht
Postleitzahl: 3584 BA
Land, Gliederung (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
10. Änderung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e059a678-2c66-4357-8a33-52a62b56fa0f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/06/2026 23:39:35 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 452164-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 124/2026
Datum der Veröffentlichung: 01/07/2026