452376-2021 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Berlin: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie Vermessungsdienste
OJ S 173/2021 07/09/2021
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Postanschrift: Mehringdamm 129
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10965
Land: Deutschland
E-Mail: wna-berlin@wsv.bund.de
Telefon: +49 30-69580401
Fax: +49 30-69580405
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.wsv.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Bau

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Bauwerksinspektion - Neue Schiffshebewerksanlage Niederfinow
Referenznummer der Bekanntmachung: WNAB-SB8-16-2021-VgV-EU-B
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
71250000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie Vermessungsdienste
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Handnahe Untersuchung aller Bauwerksteile der Schiffshebewerksanlage inkl. Dokumentation, Einpflege in das Programm WSV-Pruf und Maßnahmenerarbeitung zur Schadenbeseitigung. Grundlage ist die VV-WSV 2101.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 392 000,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE405 Barnim
Hauptort der Ausführung: Niederfinow
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Gegenstand des Auftrages ist die Bauwerksinspektion auf Grundlage der VV-WSV-2101 "Bauwerksinspektion" (10/2010). Diese beinhaltet die handnahe Untersuchung aller Bauwerksteile durch sachkundiges Ingenieurpersonal, das die statischen, konstruktiven und hydromechanischen Vehältnisse des Schiffshebewerkes bewerten kann, mit dem Ziel der Beurteilung der Standsicherheit und Gebrauchstauglichkeit. Die Inspektion hat noch vor der VOB-Abnahme stattzufinden. Eine Bauwerksinspektionsakte ist zu erstellen. Das Ergebnis ist in einem umfassenden Prüfbericht zu dokumentieren. Das Bauwerk ist einzupflegen in das Programm WSV-Pruf. Bei festgestellten Schäden sind Maßnamen zu deren Beseitigung zu erarbeiten.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
Erläuterung:
Vor der VOB-Abnahme der neuen Schiffshebewerksanlage Niederfinow hat der Bauherr eine Bauwerksinspektion nach der Verwaltungsvorschrift VV-WSV 2101 durchzuführen. Diese Inspektion ist Gegenstand des zu schließenden Dienstleistungsvertrages. Hierfür ist das komplexe Bauwerk sinnvoll zu gliedern, das Bauwerksverzeichnis sowie die Bauwerksinspektionsakte sind anzulegen und im System WSV-Pruf (IT-System für Bauwerksinspektionen) zu erfassen. Aufgrund der Einzigartigkeit des Bauwerks handelt es sich hierbei um eine ingenieurstechnische Aufgabe, für die sowohl grundlegende Kenntnisse der konkreten Hebewerksanlage als auch des Systems WSV-Pruf erforderlich sind. Erst nachdem das Bauwerk in WSV-Pruf erfasst und die Gliederung angelegt ist, kann die Erstprüfung des Bauwerks erfolgen.
Vor dem Hintergrund der vorgenannten Randbedingungen kommt nach einer Markterkundung des WNA Berlin nur das Ingenieurbüro Krebs + Kiefer in Frage, welches das Projekt seit Planungsbeginn begleitet. Ein vergleichbares Wissen in Tiefe und Breite über die Konstruktion und das statische System des Schiffshebewerkes kann durch kein externes Ingenieurbüro bereitgestellt werden. Lediglich für den BAU-AN tätige Planungsbüros könnten über ein ähnliches Wissen verfügen, jedoch jeweils nur gewerkespezifisch. Eine Beauftragung dieser Büros wird zur Vermeidung von Interessenskonflikten (Prüfung eigener Leistungen) ausgeschlossen. Da das Ing.-Büro Krebs + Kiefer bereits mit der Bauwerksinspektion des alten Hebewerkes beauftragt ist, ist durch die dabei gewonnenen Erfahrungen gewährleistet, dass dieses Ingenieurbüro sowohl über die zwingend erforderlichen gewerkeübergreifenden Kenntnisse einer sinnvollen Bauwerksgliederung als auch in der Anwendung des Programms WSV-Pruf verfügt, so dass die Bauwerksinspektion in der kurzen zur Verfügung stehenden Ausführungszeit (siehe unten) erbracht werden kann.
Nach §14 (4) 2.b) VGV kann im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens auf einen Teilnahmewettbewerb verzichtet werden, „wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist." Dies ist hier der Fall.
Die erste Bauwerksprüfung muss vor der VOB-Abnahme erfolgen. Grundvoraussetzung für die Durchführung des Vergabeverfahrens und der ersten Bauwerksinspektion sind das Vorhandensein der erforderlichen Bestandsunterlagen sowie der weitestgehende Abschluss der Bauarbeiten, um die zu prüfenden Bauteile im fertigen Zustand handnah prüfen zu können. Der Abschluss der Bauarbeiten und die Übergabe der Bestandsunterlagen waren aufgrund der sich fortwährend verlängernden Bauzeit nicht ausreichend sicher absehbar, zudem sind die Arbeiten auch noch immer nicht vollständig abgeschlossen. Durch den erheblichen Bauverzug steht für die Bauwerksprüfung und das zuvor erforderliche Anlegen der Bauwerksinspektionsakte und des Bauwerks in WSV-Pruf nur eine 3-4 monatige Zeitspanne zur Verfügung. Diese kurze Zeitspanne schließt aufgrund der im Verfahren mit Teilnahmewettbewerb einzuhaltenden Fristen den Teilnahmewettbewerb aus. Daher ist auch die Bedingung nach §14 (4) 3 VGV erfüllt.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: WNAB-SB8-16-2021-VgV-EU-B
Bezeichnung des Auftrags:
Bauwerksinspektion - Neue Schiffshebewerksanlage Niederfinow
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
02/09/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Krebs+Kiefer Ingenieure GmbH
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der Konzession: 402 000,00 EURGesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 392 000,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes -
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
Telefon: +49 228-9499421
Fax: +49 228-9499163
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Vergabenachprüfungsantrag wegen einer Mitteilung des Auftraggebers einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, ist nach § 160 (3) Nr. 4 GWB nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung beim Bieter / Bewerber zulässig.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Postanschrift: Mehringdamm 129
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10965
Land: Deutschland
E-Mail: wna-berlin@wsv.bund.de
Telefon: +49 30-69580401
Fax: +49 30-69580405
Internet-Adresse: http://www.wsv.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
02/09/2021