133/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Bílovecká nemocnice, a.s.

E-Mail: jiri.hlavac@enovation.cz

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2.1.

Verfahren

Titel: Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise

Beschreibung: Předmětem zakázky je dodávka rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise v Bílovecké nemocnici, a.s., 17. listopadu 538/57, 743 01 Bílovec, dle technické specifikace uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace

Kennung des Verfahrens: 5267d59c-02ab-45d6-a58b-daf8655765ba

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferleistungen

Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung, 72265000 Software-Konfiguration, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)

Land: Tschechien

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 8 800 000,00 CZK

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise

Beschreibung: Předmětem zakázky je dodávka rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise v Bílovecké nemocnici, a.s., 17. listopadu 538/57, 743 01 Bílovec, dle technické specifikace uvedené v příloze č. 2 zadávací dokumentace

Interne Kennung: 1

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferleistungen

Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung, 72265000 Software-Konfiguration, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Moravskoslezský kraj (CZ080)

Land: Tschechien

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 27/06/2025

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2025

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 8 800 000,00 CZK

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Beschreibung: a) plnění veškerých povinností vyplývající z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění předmětu veřejné zakázky podílejí; plnění těchto povinností zajistí dodavatel i u svých poddodavatelů; b) sjednání smluvních podmínek se svými poddodavateli, které budou srovnatelné s podmínkami ve smlouvě na plnění veřejné zakázky, a to v rozsahu výše smluvních pokut a délky záruční doby; uvedené smluvní podmínky se považují za srovnatelné, bude-li výše smluvních pokut a délka záruční doby shodná se smlouvou na plnění veřejné zakázky; c) řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá Bílovecké nemocnici, a.s, jako zadavateli veřejné zakázky, a to vždy do 3 pracovních dnů od obdržení platby ze strany zadavatele za konkrétní plnění;

Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: bez hodnocení - JŘBÚ

Beschreibung: bez hodnocení - JŘBÚ

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Informationen über die Überprüfungsfristen: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 8 795 083,00 CZK

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: Odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění Zadavatel zadává zakázku na „Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise“ v jednacím řízení bez uveřejnění dle § 63 odst. 3 písm. b) a c) ZZVZ v souladu s ust. § 63 odst. 4 ZZVZ, a to výhradnímu licencovanému dodavateli, kdy z technických důvodů neexistuje hospodářská soutěž a z důvodů ochrany výhradních práv nelze plnit předmět veřejné zakázky jiným dodavatelem. Odůvodnění: ▪ Zadavatel je uživatelem aplikačního programového vybavení nemocničního informačního systému (dále jen NIS), jehož součástí je klinický systém a systém pro vykazování plátcům zdravotní péče, systém pro komunikaci se ZZS Moravskoslezského kraje, systém pro vedení operačních sálů s vazbou centrální sterilizaci a logistiku materiálu. Všechny systémy jsou mezi sebou komunikačně provázány. ▪ Zadavatel má v úmyslu s ohledem na rozvoj technologií a požadavků na ergonomii provozu sjednotit v co nejvyšší možné míře funkce do nejnovější části systému FONS Enterprise, tj. upgradovat a rozšířit a začlenit funkce ostatních systémů do FONS Enterprise a to v tomto rozsahu: ▪ Ambulantní dokumentace ▪ Lůžková dokumentace ▪ Operační dokumentace ▪ Rehabilitace ▪ Radiologie ▪ Výkaznictví plátcům ▪ Systémové procesy ▪ Zadavatelem užívané aplikační programová vybavení tvořící NIS jsou dodány společností STAPRO s. r. o. (dále jen Dodavatel). Dodavatel je jediným vykonavatelem majetkových autorských práv k těmto aplikačním programovém vybavením (NIS). Garantovanou a nepřetržitou podporu zajišťuje Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2465 ze dne 1.10. 2011 – FONS Akord ve znění pozdějších dodatků. Součástí těchto servisních smluv je i povinnost dodávky upgrade aplikačního programového vybavení (NIS). V důsledku uzavřené servisní smlouvy má Zadavatel nárok na zásadní slevu na rozšíření informačního systému, tuto Zadavatel uplatňuje na Dodavateli. ▪ Dodavatel je výhradním poskytovatelem licenčního oprávnění (vykonavatelem majetkových autorských práv) k dodanému NIS. Tento je autorským dílem ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, v platném znění. Dodavatel je jediným vykonavatelem autorských práv a jedinou osobou oprávněnou k šíření autorských práv na třetí osoby. Dodavatel nemá v úmyslu postoupit majetková autorská práva k informačnímu systému na třetí osobu. ▪ NIS je provozován v režimu nepřetržitého provozu na klinických pracovištích, v administrativě. Systém eviduje prvotní data pacientů a monitoruje jejich funkce, poskytuje podklady pro řízení zdravotnického zařízení a vykazuje data pro plátce zdravotní péče. V databázi NIS je pacientská historie za dobu více než 20 let. Bezchybný a nepřetržitý provoz systému spolu se zajištěním ochrany dat pacientů je proto pro Zadavatele zcela zásadní. ▪ Rozšíření systému není objektivně možné provést bez zásahu do kódu NIS, k němuž má Dodavatel výhradní autorská práva a není tedy objektivně možné, aby plnění na VZ zajistil jiný dodavatel. ▪ Je nezbytné zajištění kompatibility a jednotného provozu celého systému a jednotné odpovědnosti za implementaci a správu ▪ Rozšíření systému i upgrade z důvodu vývoje technologií a zkvalitnění procesů je nutné realizovat bez odstávek systému, s garancí bezchybného provozu systému a všech ostatních systémů, se kterými NIS komunikuje. Je nezbytné zachovat nastavené parametry, číselníky, definice, tiskové sestavy a definice organizačních struktur. ▪ Zadavatel v minulosti investoval nemalé finanční prostředky na pořízení NIS, jeho provozu a podpory. Zadavatel proto dospěl k názoru, že: ▪ s ohledem na výše uvedené a na ochranu výhradních autorských práv Dodavatele k původně dodanému a u Zadavatele provozovanému nemocničnímu informačnímu systému, je možné se obrátit s výzvou k podání nabídky pouze na Dodavatele, jediného objektivně možného dodavatele plnění na veřejnou zakázku a zadání veřejné zakázky realizovat jednacím řízením bez uveřejnění. ▪ s ohledem na to, že Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2465 ze dne 1.10. 2011 – FONS Akord ve znění pozdějších dodatků garantuje nepřetržitou správu, servis a podporu IS, a to i v průběhu a po rozšíření systému, ▪ s ohledem na to, že Zadavatel chce i nadále užívat NIS, do kterého již investoval nemalé finanční prostředky a jeho rozšířením si zajistí potřebné funkční a technologické rozšíření / upgrade systému, a ochrání tak své vynaložené investice, ▪ jsou splněny zákonné podmínky pro zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, a to za splnění podmínek daných ustanovením § 63 odst. 3 písm. b) a c) ZZVZ, podle kterého může zadavatel zadat veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění tehdy, jestliže veřejná zakázka může být splněna z důvodu ochrany výhradních práv a z technických důvodů pouze určitým dodavatelem, kterým je v daném případě společnost STAPRO s. r. o.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: STAPRO s. r. o.

Angebot:

Kennung des Angebots: N1

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 8 795 083,00 CZK

Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein

Rangfolge des Angebots: 1

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: Č. SO-4486

Datum der Auswahl des Gewinners: 27/06/2025

Datum des Vertragsabschlusses: 27/06/2025

6.1.4.

Statistische Informationen

Zusammenfassung der beim Erwerber eingegangenen Überprüfungsanträge:

Anzahl der Beschwerdeführer: 0

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers