464679-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Bau von Bürogebäuden – Planung und Neubau Rathaus mit Bürgerbegegnungszentrum Bad Wünnenberg
OJ S 134/2025 16/07/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Bauleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungStadt Bad Wünnenberg
E-Mailstadt@bad-wuennenberg.de
Rechtsform des ErwerbersLokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelPlanung und Neubau Rathaus mit Bürgerbegegnungszentrum Bad Wünnenberg
BeschreibungDie Stadtverwaltung der Stadt Bad Wünnenberg ist zur Zeit auf mehrere Gebäude und Standorte im Stadtgebiet verteilt. Das Rathaus an der Poststraße genügt den aktuellen Anforderungen an ein leistungs- und zukunftsfähiges Gebäude nicht mehr. Zum einen stehen nicht ausreichend Flächen zur Verfügung, so dass Teile der Verwaltung in einem angrenzenden Interimsgebäude und in anderen Gebäuden im Stadtgebiet untergebracht werden müssen. Zum anderen weist das Bestandsgebäude Defizite in energetischer und in gebäudetechnischer Hinsicht auf. Der Raumbedarf der Stadtverwaltung Bad Wünnenberg zur Zusammenführung der Verwaltungseinheiten an einem Standort beträgt ca. 2.344 m² (BGF). Der Raumbedarf umfasst eine multifunktionale Nutzung für die Verwaltungseinheiten und für ein Bürgerbegegnungszentrum (BBZ). Das vorhandene Grundstück an der Poststraße befindet sich im unbeplanten Innenbereich (§ 34 BauGB). Der erforderliche Flächenbedarf und das entsprechende Raumprogramm sind auf dem vorhandenen Grundstück umzusetzen. Der entstehende Neubau wird sich unter Berücksichtigung des Flächenbedarfs und des Raumprogramms sowie der Umgebungsbebauung so realisieren lassen, dass er sich in die nähere Umgebung einfügt und gemäß § 34 Abs. 1 BauGB planungsrechtlich zulässig ist. Der Rat der Stadt Bad Wünnenberg hat in seiner Sitzung am 21. Dezember 2023 beschlossen, den erforderlichen Neubau eines Rathauses mit BBZ am Standort Postweg 15 als Gesamtvergabe der Planungs-, Bau- Bauzwischenfinanzierung- und Instandhaltungsleistungen auszuschreiben. Nach derzeitigem Kenntnisstand geht die Stadt Bad Wünnenberg davon aus, dass die Baurealisierung in 2 Bauabschnitten erfolgt. In einem 1. Bauabschnitt wird auf der zur Verfügung stehenden Freifläche der Neubau des Rathauses mit BBZ errichtet. Nach Fertigstellung kann ein Umzug der städtischen Mitarbeiter erfolgen. In einem 2. Bauabschnitt kann dann das Bestandsgebäude abgerissen werden und die erforderlichen Außenanlagen inkl. Stellplätze usw. errichtet werden. Die Stadt Bad Wünnenberg hat eine Förderung für die Planungs- und Bauleistungen für den Neubau des Rathauses mit BBZ aus Mitteln der Städtebauförderrichtlinie beantragt. Mit Zuwendungsbescheid der Bezirksregierung Detmold vom 15. Oktober 2024 wurde eine erste Zuwendung für die Vorbereitungs- und Planungsleistungen durch die Bezirksregierung Detmold bewilligt. Eine weitere Investitionsförderung für die Neubaumaßnahme wurde in Aussicht gestellt. Daneben beabsichtigt die Stadt Bad Wünnenberg die Einbindung einer KfW-Förderung auf Grundlage des KfW-Förderprogramms Nr. 499 "Klimafreundliches Nichtwohngebäude" ohne QNG-Zertifizierung als Effizienzhaus 40. Die Anforderungen des Fördermittelgebers gemäß den Zuwendungsbescheiden sind durch den späteren Auftragnehmer in der Planungs- und Bauphase zu berücksichtigen.
Kennung des Verfahrens5d69d8cf-1e12-4d3f-b1a8-770ad77f53c4
Interne KennungBWÜ-01
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsBauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45213150 Bau von Bürogebäuden
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtBad Wünnenberg
Postleitzahl33181
Land, Gliederung (NUTS)Paderborn (DEA47)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXP4YCQ5UV9
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeAuftragsunterlagen
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelPlanung und Neubau Rathaus mit Bürgerbegegnungszentrum Bad Wünnenberg
BeschreibungEs ist vorgesehen, im Rahmen des Vergabeverfahrens folgende Leistungen an einen Auftragnehmer zu vergeben: - Umfassende Planungsleistungen (Objektplanung, TGA-Planung, Statik, Freianlagenplanung) für den Neubau des Rathauses mit BBZ und den Abriss des Bestandsgebäudes - Abriss des Bestandsgebäudes (inkl. ordnungsgemäßer Entsorgung der Boden- und Gebäudesubstanz sowie Aufbereitung des Grundstücks) - Neubau des Rathauses mit BBZ nebst Außenanlagen - Bauzwischenfinanzierung der Planungs- und Bauleistungen bis zur Abnahme unter Berücksichtigung von Abschlagszahlungen zu definierten Meilensteinen - Vorbereitung und Durchführung des Umzugs - Instandhaltungsleistungen ab Abnahme der Bauleistungen für einen Zeitraum von 25 Jahren
Interne KennungBWÜ-01
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsBauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45213150 Bau von Bürogebäuden
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtBad Wünnenberg
Postleitzahl33181
Land, Gliederung (NUTS)Paderborn (DEA47)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns03/07/2026
Enddatum der Laufzeit01/05/2028
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetnein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienBekanntmachung
KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsVorlage vergleichbarer Referenzen im Bereich Objektplanung. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit sind dem jeweiligen Bewerberformular sowie der Eignungsmatrix TNW zu entnehmen. Achtung - Mindestanforderung! Wird nicht mind. 1 vergleichbare Referenz im vorgenannten Leistungsbereich vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)14,88

KriteriumDurchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe der Anzahl der technischen Fachkräfte im Bereich Objektplanung in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)6,38

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe des durchschnittlichen Umsatzes im Bereich Objektplanung in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)3,75

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsVorlage vergleichbarer Referenzen im Bereich Fachplanung TGA. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit sind dem jeweiligen Bewerberformular sowie der Eignungsmatrix TNW zu entnehmen. Achtung - Mindestanforderung! Wird nicht mind. 1 vergleichbare Referenz im vorgenannten Leistungsbereich vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)11,90

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe des durchschnittlichen Umsatzes im Bereich Fachplanung TGA in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)3,00

KriteriumDurchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe der Anzahl der technischen Fachkräfte im Bereich Fachplanung TGA in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)5,10

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsVorlage vergleichbarer Referenzen im Bereich Bauen. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit sind dem jeweiligen Bewerberformular sowie der Eignungsmatrix TNW zu entnehmen. Achtung - Mindestanforderung! Wird nicht mind. 1 vergleichbare Referenz im vorgenannten Leistungsbereich vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)17,85

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe des durchschnittlichen Umsatzes im Bereich Bauen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)4,50

KriteriumDurchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe der Anzahl der Mitarbeiter im Bereich Bauen in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)7,65

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsVorlage vergleichbarer Referenzen im Bereich Technisches Gebäudemanagement. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit sind dem jeweiligen Bewerberformular sowie der Eignungsmatrix TNW zu entnehmen. Achtung - Mindestanforderung! Wird nicht mind. 1 vergleichbare Referenz im vorgenannten Leistungsbereich vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)8,92

KriteriumDurchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe der Anzahl der Mitarbeiter im Bereich Technisches Gebäudemanagement in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)3,82

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsAngabe des durchschnittlichen Umsatzes im Bereich Technisches Gebäudemanagement in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)2,25

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsVorlage vergleichbarer Referenzen im Bereich Gesamtprojektleitung. Die Anforderungen an die Vergleichbarkeit sind dem jeweiligen Bewerberformular sowie der Eignungsmatrix TNW zu entnehmen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)10,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungStädtebau und Architektur
BeschreibungStädtebauliche Einordnung und Ortsbezug, Architektur- und Gestaltungsqualität, Eingangsqualität und bürgernahe Adressbildung, Außenbereiche, Freiflächen und Erschließung
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,2
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungFunktionale Qualität
BeschreibungRaumprogramm und Funktionalität, Anordung von Funktionsbereichen
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,08
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungBauliche und technische Qualitäten
BeschreibungQualität der baulichen und technischen Anlagen, Qualität des Energie- und Nachhaltigkeitskonzepts
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,11
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungBauumsetzung und Logistik
BeschreibungQualität der Bauumsetzung und Logistik
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,03
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungBetrieb
BeschreibungQualität des Instandhaltungskonzepts, Qualitäts des Störmeldeverfolgungskonzepts, Qualität des Personaleinsatzkonzepts
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,08
Kriterium
ArtPreis
BezeichnungAngebotspreis
BeschreibungBarwert der Entgelte Das wertbare Angebot mit dem geringsten Barwert erhält 500 Punke. Die Punktzahlen der übrigen Angebote werden mittels linearer Interpolation ermittelt. Es wird auf die Wertungsmatrix Angebote verwiesen.
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (dezimal, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl0,5
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YCQ5UV9/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal
URLhttps://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YCQ5UV9
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungErforderlich
Adresse für die Einreichunghttps://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YCQ5UV9
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge15/08/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenIm Rahmen des rechtlich zulässigen (§16a EU VOB/A) werden Unterlagen nachgefordert.
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteiltnein
Zahlungen werden elektronisch geleistetnein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Westfalen
Informationen über die Überprüfungsfristen: /
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadt Bad Wünnenberg
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtStadt Bad Wünnenberg
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungStadt Bad Wünnenberg
Registrierungsnummer02953 7090
PostanschriftPoststraße 15
StadtBad Wünnenberg
Postleitzahl33181
Land, Gliederung (NUTS)Paderborn (DEA47)
LandDeutschland
E-Mailstadt@bad-wuennenberg.de
Telefon02953 7090
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Westfalen
Registrierungsnummer05515-03004-07
PostanschriftAlbrecht-Thaer-Str. 9
StadtMünster
Postleitzahl48147
Land, Gliederung (NUTS)Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
LandDeutschland
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung237509c8-d1b4-41af-a058-b33335c3db5b  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung15/07/2025 11:03:45 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung464679-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe134/2025
Datum der Veröffentlichung16/07/2025