465286-2022 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-München: Sendegeräte für den Funksprech- oder Funktelegrafieverkehr, Rundfunk oder Fernsehen
OJ S 164/2022 26/08/2022
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Klinikum der Universität München
Postanschrift: Marchioninistrasse 15
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 81377
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Stabsstelle Vergabe
E-Mail: vergabestelle@med.uni-muenchen.de
Telefon: +49 89440077326
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.lmu-klinikum.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Gesundheit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Erweiterung der vorhandenen Personenruffunk-Anlage Campus Großhadern
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
32200000 Sendegeräte für den Funksprech- oder Funktelegrafieverkehr, Rundfunk oder Fernsehen
II.1.3.
Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Das Klinikum der Universität München benötigt für den Standort Großhadern eine Personenruffunkanlage sowie 800 Endgeräte für diese Anlage.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
31154000 Unterbrechungsfreie Stromversorgung, 32344200 Funkempfänger, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 48110000 Softwarepaket für POS-Kassenterminals, 72263000 Software-Implementierung, 48820000 Server
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: 81377 München
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Für die Erweiterung der vorhandenen Personenruffunk-Anlage Campus Großhadern sollen im Einzelnen folgende Leistungen beauftragt werden:
2 Alarm-Server für zeitkritische Nachrichtenübertragung. Redundant, standortübergreifend.
1 Lizenz für die Nutzung von bis zu 5.000 Teilnehmern.
1 Lizenz für ESPA 4.4.4.zur Nutzung des Protokolls ESPA 4.4.4. an einer seriellen Schnittstelle.
2 Lizenz für DLC-Kontakte zum Anschluss von Direct Line Contacts (DLC).
3 Lizenz für SIP-Trunk.
2 Sendetechnikzentrale und Senderverteiler zur Modulation / Synchronisation der Sender. 2 Standorte.
38 UHF-Sender 1 - 5 Watt, mit Netzteil, 430 – 470 MHz, ohne Antenne.
38 Sender-Fernüberwachung – Sendermodul.
15 UHF15 Antenne + Zubehör 420 – 470 MHz inkl. Kabel, Stecker, Wandhalter.
800 UHF-Taschenempfänger für Sprache und Textnachrichten. Mit Signalton, Display und Vibration.
4 Programmiereinheit für Rufempfänger inkl. SW. Zur Anschaltung an eine serielle Schnittstelle.
153 Tagespauschale Systemspezialist für Montage, Installation, Inbetriebnahme der Personensuchanlage.
1 Tag Präsenzschulung vor Ort für Administration Personensuchanlage.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
Die Entscheidung für die Auftragsvergabe wurde am 22.08.2022 getroffen. Eine Bezuschlagung erfolgt jedoch nicht vor Fristablauf nach § 135 Absatz 3 GWB.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Beschaffungsziel ist die Erweiterung der am Standort Klinikum Innenstadt bereits vorhandenen Personenruffunk-Anlage für den Campus Großhadern zur Installation einer standortübergreifenden Alarmierung der Ärzte/Ärztinnen des Klinikums.
1. Nach den vorliegenden Unterlagen und Informationen sind die Voraussetzungen für ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV (kein Wettbewerb aus technischen Gründen) gegeben. Die Installation einer standortübergreifenden Alarmierung der Ärzte/Ärztinnen ist ein sachlich gerechtfertigtes Beschaffungsziel.
Dieses kann nur erreicht werden, wenn am Campus Großhadern dieselbe/n PSA und Endgeräte eingesetzt werden wie am Campus Innenstadt, namentlich PSA und Geräte des Herstellers Multitone. Da PSA und Endgeräte des Herstellers Multitone ausschließlich im Direktvertrieb von diesem angeboten werden, ist aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden und der Auftrag kann nur vom Hersteller Multitone erbracht werden. Es gibt auch keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung, mit der sich das Beschaffungsziel erreichen lässt, so dass der mangelnde Wettbewerb nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter ist (§ 14 Abs. 6 VgV).
2. Darüber hinaus sind auch die Voraussetzungen für ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV (zusätzliche Lieferleistungen) gegeben. Der zu vergebende Auftrag „PSA GRH“ ist nach § 110 Abs. 2 Nr. 2 GWB als Lieferauftrag im Sinne von § 103 Abs. 2 GWB einzustufen, weil der Wert der Lieferleistungen den Wert der Dienstleistungen übersteigt und damit den Hauptgegenstand bildet. Die zusätzlichen Lieferleistungen (PSA und Endgeräte des Herstellers Multitone für den Campus Großhadern) dienen auch der Erweiterung bereits erbrachter Leistungen (PSA und Endgeräte des Herstellers Multitone für den Campus Innenstadt). Ein Wechsel des Unternehmens würde dazu führen, dass eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen gekauft werden müsste, weil PSA und Endgeräte des Herstellers Multitone ausschließlich im Direktvertrieb von diesem angeboten werden. Dies würde auch eine technische Unvereinbarkeit mit sich bringen, weil sich mit PSA und Endgeräten eines anderen Herstellers das Beschaffungsziel – standortübergreifende Alarmierung der Ärzte/Ärztinnen – nicht erreichen lässt.
Aus diesen Gründen liegen die Voraussetzungen für ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vor.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
22/08/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Multitone Elektronik International GmbH
Postanschrift: Roßstr. 11
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA1 Düsseldorf
Postleitzahl: 40476
Land: Deutschland
Telefon: +49 211469020
Internet-Adresse: www.multitone.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der Konzession: 0,01 EURGesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 0,01 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Im Klinikum der Universität München gab es (bedingt durch die Situation vor Fusionierung) mehrere Personenruffunkanlagen / Personensuchfunkanlagen (PSA) für versch. Dienste an den beiden Standorte Großhadern und Innenstadt im Einsatz. Die Wartung für die zentrale Medizin-PSA am Standort Großhadern, über die der Herz-Alarm, Sectio-Alarm und andere Funktionen abgebildet werden, wurde vor längerer Zeit eingestellt. Die Anlage wurde bislang mit Reparaturen instand gehalten. Die Anlagen in Großhadern sind von einem nicht mehr existierenden Anbieter, die Anlage PSA INN ist von der Firma Multitone. Die PSA Medizin Großhadern zeigt aktuell Ausfallerscheinungen. Für die im Betrieb befindlichen Endgeräte gibt es keine Ersatzteile mehr zu kaufen. Die Systeme funktionieren bislang auf verschiedenen Frequenzen – die Ärzte in der Innenstadt werden nicht erreicht, wenn sie sich dienstlich in Großhadern aufhalten und umgekehrt. Für eine durchgängige Erreichbarkeit muss einheitlich mit einem System gearbeitet werden. Die Systeme und die Endgeräte verschiedener Hersteller nicht kompatibel.
Beschaffungsziel ist die Erweiterung der am Standort Klinikum Innenstadt bereits vorhandenen Personenruffunk-Anlage für den Campus Großhadern zur Installation einer standortübergreifenden Alarmierung der Ärzte/Ärztinnen des Klinikums.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Lazarettstr.67
Ort: München
Postleitzahl: 80636
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
VI.4.2.
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Siehe VI.4.1)
Ort: München
Land: Deutschland
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Gemäß § 135 Abs. 3 Nr. 3. GWB beträgt die Frist für die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 1 GWB und die Erwirkung eines vorläufigen Zuschlagsverbots durch die Vergabekammer nach § 169 Abs. 1 GWB 10 Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung (Bekanntmachung im Sinne von § 135 Abs. 3 GWB) im Amtsblatt der Europäischen Union.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
23/08/2022