See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Holding ŁÓDŹ Spółka z o.o.
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Dostawa na rzecz Holding Łódź Sp. z o.o. ruchomości w postaci nakładów i środków trwałych poczynionych przez Wykonawcę na poprawę funkcjonalności obcego środka trwałego tj. nieruchomości i części nieruchomości położonych w Łodzi
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest dostawa na rzecz Holding Łódź Sp. z o.o. ruchomości w postaci nakładów i środków trwałych poczynionych przez Wykonawcę na poprawę funkcjonalności obcego środka trwałego tj. nieruchomości i części nieruchomości położonych w Łodzi przy: al. Ks. bp. W. Bandurskiego 7, al. ks. bp. W. Bandurskiego bez numeru, ul. Krzemienieckiej bez numeru, al. Unii Lubelskiej bez numeru na których znajdują się Hala Atlas Arena, Stadion Miejskie im. Władysława Króla i Hala Sport Arena, części nieruchomości położonych przy al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 138 oraz ulicy Józefa bez numeru zabudowanych obiektami: stadionem piłkarskim z możliwością rozgrywania meczów rugby i organizacji koncertów z widownią tj. całkowicie zadaszonymi czterema trybunami wraz z parkingiem; części nieruchomości położonych w Łodzi przy ulicach 6 Sierpnia 71, 6 Sierpnia bez numeru oraz płk. dr. Stanisława Więckowskiego bez numeru zabudowanych m.in. stadionem żużlowym wraz z parkingiem; części nieruchomości położonych przy ul. Sępiej 7-11, 5, 3, Widzewskiej 13 i 15 i al. Piłsudskiego 148A zabudowanej m.in. boiskiem z nawierzchnią ze sztucznej trawy - poniesionych w czasie obowiązywania umów dzierżaw ww. nieruchomości zawartych z Miastem Łódź. Ponadto zamówienie obejmuje dostawę oprogramowania wraz z prawami niemajątkowymi oraz autorskimi prawami majątkowymi lub licencjami do utworów w rozumieniu ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994 roku ( Dz. U. 2025 poz. 24 z późn. zm.) nabytych wraz z tymi ruchomościami a także cesję w zakresie roszczeń w stosunku do Miasta Łodzi o rozliczenie części nakładów oraz zobowiązanie Miejskiej Areny Kultury i Sportu Sp. z o.o. do zawarcia z podmiotami trzecimi odrębnych umów przelewu w zakresie rękojmi i gwarancji stanowiących zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązania w stosunku do uprzedniej dostawy tych ruchomości. Wymienione w załączniku nr 1 nakłady i środki trwałe służą utrzymywaniu funkcjonalności ww. obiektów w ramach ich przeznaczenia oraz utrzymania ich w należytym stanie technicznym, zgodnie z wytycznymi właściciela oraz przepisami prawa. Częściowy wykaz przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do OPZ.
Kennung des Verfahrens: 6f8f2702-6630-40ea-b5e0-acdf693ad9e7
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 39717200 Klimageräte
Zusätzliche Einstufung (cpv): 44212383 Schleusentore, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 45453000 Überholungs- und Sanierungsarbeiten, 38551000 Stromzähler, 31520000 Leuchten und Beleuchtungszubehör, 45111200 Baureifmachung und Abräumung, 45421130 Einbau von Türen und Fenstern, 44212300 Konstruktionen und Teile davon
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Miejsce realizacji zamówienia miasto Łódź
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: c.d. uzasadnienia: Warunek z art. 214 ust 1 pkt 11 lit b) Pzp. Z uwagi na to, że grupa spółek została zawiązana dopiero w dniu 27 marca 2025 roku poprzez podjęte przez wspólników uchwały w sprawie jej utworzenia przez m.in. Holding Łódź Sp. z o.o., ujawnienie wzmianki w KRS-ie Holdingu nastąpiło a MAKiS dalej oczekuje na wpis (brak wpisu powoduje jedynie wyłącznie możliwości stosowania art. 212-214, art. 216, art. 217, art. 2110-2114 do czasu wpisu ) należy posiłkować się art. 214 ust. 6 Pzp z którego wynika, że w przypadku gdy ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności przez osobę prawną lub zamawiającego lub reorganizację ich działalności dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są niedostępne lub nieadekwatne, procent działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, pkt 12 lit. b, pkt 13 lit. b i pkt 14 lit. c, ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych. Z posiadanych przez Zamawiającego prognoz handlowych sporządzonych na potrzeby utworzenia grupy spółek i podatkowej grupy kapitałowej wynika, że w konsekwencji podpisania pomiędzy Holding ŁÓDŹ Sp. z o.o. a MAKiS Umowy Operatorskiej (stanowiącej cause do dalszej działalności Spółki zgodnie z obszarami wyznaczonymi w Umowie Spółki) zachowanie proporcji 90% działalności powierzonej w strukturze przychodów zostanie utrzymany. Prognozowane przepływy i rozliczenia pomiędzy spółkami w latach 2025 – 2027 oparto o zasadą marży transakcyjnej i oscylują w kwocie ok. 45 mln PLN rocznie (zestawienie kosztów działalności, które w praktyce będą w całości refakturowane na poczet Holding ŁÓDŹ w załączeniu). Drugi z wymogów dotyczy parytetu działalności gospodarczej. Kryterium to zostało określone jako parytet działalności gospodarczej powierzonej przez kontrolującą instytucję zarządzającą do działalności ogółem, której udział nie może być mniejszy niż 90%. Przez działalność powierzoną w rozumieniu przepisów Pzp odnoszących się do obliczania parytetu działalności należy rozumieć wszystkie usługi zlecone do realizacji danemu podmiotowi przez zamawiającego bez rozróżniania, czy są to usługi ściśle należące do sfery usług użyteczności publicznej, czy jakiekolwiek inne usługi - np. zwykłe zlecenie- o ile zostały zlecone przez zamawiającego, Każde zlecenie usług przez zamawiającego- niezależnie od jego przedmiotu- jest zadaniem „powierzonym” przez zamawiającego sprawującego kontrolę nad danym podmiotem. Warunek z art. 214 ust 1 pkt 11 lit c) Pzp. Trzecia, ostatnia ze wskazanych przesłanej stanowi o braku możliwości posiadania lub objęcia udziałów lub akcji przez podmiot niepubliczny, Warunek ten należy rozumieć jako przymus działania podmiotu wyłącznie w interesie kontrolującego do zamawiającego lub zamawiających. Taka konstrukcja ma na celu zapewnienie, że działalność podmiotu wewnętrznego będzie podporządkowana celom publicznym zgodnym z celami zamawiającego. W przypadku wystąpienia kapitału prywatnego w strukturze właścicielskiej klarowność celów podmiotu prywatnego nie byłaby zachowana. Analiza udziałów wskazuje, że wspólnikami są podmioty publiczne - Holding i Miasto Łódź w proporcjach– 90% Holding (22 758 udziałów) i 10 % GMŁ (2 529 udziałów). Warunek trzeci został dochowany.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Dostawa na rzecz Holding Łódź Sp. z o.o. ruchomości w postaci nakładów i środków trwałych poczynionych przez Wykonawcę na poprawę funkcjonalności obcego środka trwałego tj. nieruchomości i części nieruchomości położonych w Łodzi
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest dostawa na rzecz Holding Łódź Sp. z o.o. ruchomości w postaci nakładów i środków trwałych poczynionych przez Wykonawcę na poprawę funkcjonalności obcego środka trwałego tj. nieruchomości i części nieruchomości położonych w Łodzi przy: al. Ks. bp. W. Bandurskiego 7, al. ks. bp. W. Bandurskiego bez numeru, ul. Krzemienieckiej bez numeru, al. Unii Lubelskiej bez numeru na których znajdują się Hala Atlas Arena, Stadion Miejskie im. Władysława Króla i Hala Sport Arena, części nieruchomości położonych przy al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 138 oraz ulicy Józefa bez numeru zabudowanych obiektami: stadionem piłkarskim z możliwością rozgrywania meczów rugby i organizacji koncertów z widownią tj. całkowicie zadaszonymi czterema trybunami wraz z parkingiem; części nieruchomości położonych w Łodzi przy ulicach 6 Sierpnia 71, 6 Sierpnia bez numeru oraz płk. dr. Stanisława Więckowskiego bez numeru zabudowanych m.in. stadionem żużlowym wraz z parkingiem; części nieruchomości położonych przy ul. Sępiej 7-11, 5, 3, Widzewskiej 13 i 15 i al. Piłsudskiego 148A zabudowanej m.in. boiskiem z nawierzchnią ze sztucznej trawy - poniesionych w czasie obowiązywania umów dzierżaw ww. nieruchomości zawartych z Miastem Łódź. Ponadto zamówienie obejmuje dostawę oprogramowania wraz z prawami niemajątkowymi oraz autorskimi prawami majątkowymi lub licencjami do utworów w rozumieniu ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994 roku ( Dz. U. 2025 poz. 24 z późn. zm.) nabytych wraz z tymi ruchomościami a także cesję w zakresie roszczeń w stosunku do Miasta Łodzi o rozliczenie części nakładów oraz zobowiązanie Miejskiej Areny Kultury i Sportu Sp. z o.o. do zawarcia z podmiotami trzecimi odrębnych umów przelewu w zakresie rękojmi i gwarancji stanowiących zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązania w stosunku do uprzedniej dostawy tych ruchomości. Wymienione w załączniku nr 1 nakłady i środki trwałe służą utrzymywaniu funkcjonalności ww. obiektów w ramach ich przeznaczenia oraz utrzymania ich w należytym stanie technicznym, zgodnie z wytycznymi właściciela oraz przepisami prawa. Częściowy wykaz przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do OPZ.
Interne Kennung: MOZ.SZ.2510.18.2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 39717200 Klimageräte
Zusätzliche Einstufung (cpv): 44212383 Schleusentore, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 45453000 Überholungs- und Sanierungsarbeiten, 38551000 Stromzähler, 31520000 Leuchten und Beleuchtungszubehör, 45111200 Baureifmachung und Abräumung, 45421130 Einbau von Türen und Fenstern, 44212300 Konstruktionen und Teile davon
5.1.2.
Erfüllungsort
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2025
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Zgodnie z art. 213 ust. 1 ustawy Pzp z dnia 11 września 2019r. zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Konieczność stosowania Pzp przez komunalne spółki prawa handlowego w zakresie podmiotowym ma swoje źródło w art. 4 pkt 3 tej ustawy, zgodnie z którym do stosowania Pzp zobowiązane są podmioty, które mimo że nie należą do jednostek sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, stanowią osoby prawne utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego i są przez podmioty o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot finansowane w ponad 50% lub posiadają w nich ponad połowę udziałów albo akcji, sprawują nadzór nad organem zarządzającym lub mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego. Warunek z art 214 ust 1 pkt 11 lit a) Pzp. Należy przyjąć, że zamawiający ma posiadać uprawnienie do definiowania celów strategicznych, obsady personalnej organów zarządzających i nadzorczych kontrolowanej osoby prawnej, a także skuteczny wpływ na kwestie wynikające z zarządu, nadzoru i kontroli, w szczególności w zakresie realizacji określonej polityki biznesowej oraz gospodarki finansowej spółki. MAKiS z przyczyny zamiaru powierzenia jej wykonania zamówienia w trybie in-house, jako spółka sprawia, że zakres i sposób działalności jest zasadniczo definiowany przez wspólników w akcie założycielskim. Spółka nie jest uprawniona do wykraczania poza ramy działalności nakreślonej przez wspólników. Można więc stwierdzić, że MAKiS choć dysponuje możliwością kształtowania krótkoterminowych celów, prowadzi swoją działalność wyłącznie w taki sposób aby zrealizować określony przez wspólników cel, którym jest prowadzenie działalności o szczegółowym zakresie wskazanym w umowie spółki. Można więc wnioskować, że Holding Łódź Sp. z o.o. jako wspólnik ma uprawnienie do określania celów strategicznych. Wspólnikiem MAKiS której to Zamawiający zamierza powierzyć do wykonania umowę z trybie z wolnej ręki jest Miasto Łódź i Holding w proporcjach– 90% Holding (22 758 udziałów) i 10 % GMŁ (2 529 udziałów). MAKiS należy jako spółka zależna do grupy spółek w rozumieniu art. 4 pkt 51 kodeksu spółek handlowych z dnia 15 września 2000 zaś Holding Łódź Sp. z o.o. jest spółką dominującą. Przywołany kodeks, w art. 212 . uprawnia spółkę dominującą do wydawania spółce zależnej uczestniczącej w grupie spółek wiążące polecenie dotyczące prowadzenia spraw spółki (wiążące polecenie), jeżeli jest to uzasadnione interesem grupy spółek oraz przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Nadto art. 216 ks.h. uprawnia Holding Łódź Sp. z o.o. do przeglądania w każdym czasie ksiąg i dokumentów spółki zależnej uczestniczącej w grupie spółek oraz żądać od niej udzielenia informacji, z uwzględnieniem przepisów szczególnych zaś art. 217 k.s.h. wskazuje, że rada nadzorcza spółki dominującej sprawuje stały nadzór nad realizacją interesu grupy spółek przez spółkę zależną uczestniczącą w grupie spółek, chyba że umowa albo statut spółki dominującej lub spółki zależnej przewiduje inaczej. Analiza aktu założycielskiego MAKiS wskazuje, że Holding nie został pozbawiony ww. uprawnień i posiada faktyczną i prawną kontrolę. Na dzień sporządzania niniejszego uzasadnienia tj. na dzień 15.07.2025 r., w KRS-ie MAKiS nie została ujawniona wzmianka o uczestnictwie w grupie spółek, ma to nastąpić w ciągu kilku następnych dni. Udziały w spółce są równe i niepodzielne oraz na 1 udział przypada 1 głos. Holding jako wspólnik ma więc prawo do powoływania członków rady nadzorczej, której skład osobowy wynosi od 3 do 5 osób ( przy czym Miasto Łódź ma szczególne uprawnienia wskazane w § 9 ust 7 umowy spółki w zakresie chociażby powołania 3 członków rady nadzorczej), która to z kolei powołuje zarząd. Zamawiającemu jako wspólnikowi przysługują także liczne uprawnienia wynikające z kodeksu spółek handlowych, polegających chociażby na prawie do nadzoru oraz możliwości przeglądania dokumentacji spółki czy prawo do żądania zwołania zgromadzenia wspólników.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Holding ŁÓDŹ Spółka z o.o.
Registrierungsnummer: 7272800310
Postanschrift: ul. Konstantynowska 8/10
Stadt: Łódź
Postleitzahl: 94-303
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Land: Polen
Kontaktperson: Holding ŁÓDŹ Spółka z o.o.
Telefon: +48 (42) 639-11-88
Fax: +48 (42) 639-11-81
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Abteilung: Departament Odwołań
Postanschrift: ul. Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Kontaktperson: Departament Odwołań
Telefon: +48 22 458 78 40
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Miejska Arena Kultury i Sportu Sp. z o.o.
Registrierungsnummer: 7272746177
Postanschrift: al. Bandurskiego 7
Stadt: Łódź
Postleitzahl: 94-020
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Land: Polen
Kontaktperson: Sekretariat
Telefon: +48 42 6160209
Fax: +48 42 272 15 04
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0265d205-52ae-4686-b507-ea5b40a9be81 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/07/2025 17:59:14 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 471744-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 136/2025
Datum der Veröffentlichung: 18/07/2025