1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: „Budowa obwodnicy Tucholi” - opracowanie dokumentacji projektowej
Beschreibung: Zakres i zasady wykonywania usługi określają: Wzory umów (Załącznik nr 3a i 3b do SWZ) oraz Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 5 do Umowy). Przekroczenie terminu umownego tj. 18 miesięcy związane jest z rozszerzeniem prac projektowych związanych z: • pozyskaniem nowej mapy do celów projektowych dla przeprojektowanego odcinka związanego z ominięciem stacji zaporowo spustowej, • przeanalizowaniem i przeprojektowaniem wszystkich branż w związku z ominięciem wyżej wymienionej zmiany, • dokonaniem nowych projektów podziałów, • zmianami związanymi z przygotowaniem materiałów do ponownej oceny odziaływania na środowisko, • zmianami związanymi z rodzajem obiektów mostowych.
Kennung des Verfahrens: a575db5c-f4ac-41ed-b70f-ae2d9e28ec7b
Interne Kennung: ZDW.N4.361.32.2023
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bydgosko-Toruński (PL613)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Budowa obwodnicy Tucholi” - opracowanie dokumentacji projektowej
Beschreibung: Zakres i zasady wykonywania usługi określają: Wzory umów (Załącznik nr 3a i 3b do SWZ) oraz Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 5 do Umowy). Przekroczenie terminu umownego tj. 18 miesięcy związane jest z rozszerzeniem prac projektowych związanych z: • pozyskaniem nowej mapy do celów projektowych dla przeprojektowanego odcinka związanego z ominięciem stacji zaporowo spustowej, • przeanalizowaniem i przeprojektowaniem wszystkich branż w związku z ominięciem wyżej wymienionej zmiany, • dokonaniem nowych projektów podziałów, • zmianami związanymi z przygotowaniem materiałów do ponownej oceny odziaływania na środowisko, • zmianami związanymi z rodzajem obiektów mostowych.
Interne Kennung: ZDW.N4.361.32.2023
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 02/08/2023
Enddatum der Laufzeit: 03/02/2025
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania. 5. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Pzp. 6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
Organisation, die die Zahlung ausführt: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 2 350 000,00 PLN
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: SAFEGE Societe par actions simplifiee
Angebot:
Kennung des Angebots: Oferta najkorzystniejsza
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 2 661 100,00 PLN
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: ZDW.N4.361.32.2023
Titel: „Budowa obwodnicy Tucholi” - opracowanie dokumentacji projektowej.
Datum der Auswahl des Gewinners: 14/06/2023
Datum des Vertragsabschlusses: 02/08/2023
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 478618-2023
Identifikator des geänderten Vertrags: ZDW.N4.361.32.2023
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Zakres zamówienia obejmuje kompleksowe wielobranżowe zaprojektowanie obwodnicy Tucholi w ciągu DW 240. W zakresie zamówienia znajduje się pozyskanie materiałów wyjściowych do projektowania i na ich podstawie opracowanie dokumentacji z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa. W toku prac tj. pozyskiwania warunków od gestorów sieci Projektant otrzymał warunki z PSG wskazujące na brak możliwości realizacji części zadania w pierwotnie planowanym śladzie wg DŚU, których nie można było przewidzieć przy zawieraniu umowy tj. trwające przygotowanie inwestycji Inwestora zewnętrznego w zakresie nowego gazociągu DN300 - PSG. Wskazano 7 dodatkowych kolizji z kątem przecięcia sieci niezgodnym z wymaganiami gestora sieci w tym jedną lokalizację stacji zaworowo-spustowej, z brakiem możliwości przesunięcia i dodatkowo koniecznością odsunięcia się trasy na odległość wynikającą z zasad bezpieczeństwa użytkowania sieci DN300. Konsekwencją było wstrzymanie realizacji umowy od dnia 1.07.2024 r. W wyniku dalszych rozmów Inwestora ZDW z PSG i wypracowaniu technicznego rozwiązania umożliwiającego realizację obu zadań w dniu 7.01.2025 wznowiono realizację umowy. Okres zawieszenia i zmiany wynikające z ustaleń spowodowały konieczność aktualizacji i zmiany części materiałów wcześniej opracowanych w ramach umowy, nie rozliczanych odrębnie. Ponadto zmiany wpływają na elementy dokumentacji, które nie zostały jeszcze rozpoczęte w dniu zawieszenia umowy ale ich zakres został oszacowany przed zawieszeniem umowy i ustalenia wpływają na koszty prac projektowych. Materiały rozpoczęte to koncepcyjne wielobranżowe rozwiązania drogowe opracowane przy uwzględnieniu przygotowanej mapy do celów projektowych i pozostałych uwarunkowań znanych przed zawieszeniem umowy. Ustalenia z PSG umożliwiające kontynuację umowy tj. korekta przebiegu drogi w stosunku do DŚU i konieczność uwzględnienia projektowanego gazociągu DN300 wpływają zasadniczo na wszystkie prace projektowe a w szczególności na prace projektowe drogowe, branżę gazową, branżę środowiska. Opracowanie Projektu Budowlanego dla odcinka drogowego stanowi jednolitą, nierozerwalną całość pod względem technologicznym, konstrukcyjnym i funkcjonalnym. Ze względów technicznych i interoperacyjności usług zmiana nie może zostać powierzona innemu wykonawcy. Biuro Projektowe Savage w zakresie zlecania ma obowiązki koordynacji branżowych w celu zapewnienia spójności rozwiązań, niezbędnej do uzyskania decyzji ZRiD, prawidłowej realizacji budowalnych i późniejszej eksploatacji drogi. Dokumentacja budowalna jest załącznikiem do wniosku o wydanie decyzji ZRiD i zgodnie z wymaganiami przepisów prawa musi ona zawierać projekty wszystkich branż niezbędnych do realizacji zadania. Rozwiązania projektowe muszą być ze sobą skoordynowane, co jest obowiązkiem wynikającym z umowy. Projektowanie drogi wymaga zachowania ciągłości parametrów geometrycznych (niweleta drogi, łuki poziome i pionowe). Wprowadzenie nowego podmiotu na część odcinka uniemożliwi płynne i bezbłędne skoordynowanie osi drogi, spadków poprzecznych oraz warstw konstrukcyjnych nawierzchni na styku obu opracowań. Układ odprowadzenia wód deszczowych (rowy, kanalizacja deszczowa, zbiorniki retencyjne) jest projektowany jako jeden system zlewni dla całego odcinka I. Podział tego zakresu między dwóch projektantów uniemożliwi prawidłowe obliczenia hydrauliczne i hydrodynamiczne, co stwarza bezpośrednie ryzyko podtopień drogi w przyszłości. W przypadku wydzielenia zadania na odcinku odsunięcia od ww. stacji zaporowo spustowej konieczny byłby podział zadania na etapy i realizacja odrębnych ZRiD co doprowadziło by do konieczności podjęcia dodatkowych działań takich jak dodatkowe podziały nieruchomości, dodatkowe koszty uzgodnień, dodatkowe działania koordynacyjne dla Inwestorów i Projektanta, zwiększenie ryzyk w związku z podwojeniem ilości postępowań administracyjnych. Realizacją odrębnych zadań wiązałaby się ze znacznym kolejnym opóźnieniem realizacji w wyniku konieczności zmian w dokumentach dotyczących zabezpieczenia finansowego, przeprowadzenie postępowania przetargowego na wyłonienie wykonawcy dokumentacji i opracowanie dokumentacji na odcinku stacji zaporowo spustowej – szacowane wydłużenie to około 1,5 - 2 lata. W ciągu trwania znacznej części tego okresu Wykonawca dokumentacji zleconej umową musiałby czekać na opracowanie materiałów przez drugiego Wykonawcę, który musiałby przeprowadzić procedurę analizy uwarunkowań, pozyskać te same mapy do celów projektowych oraz powtórzyć badania geotechniczne dla swojego fragmentu. Okres oczekiwania istotnie wpływa na ryzyko roszczeń kwotowych i może być nawet przyczyną odstąpienia od umowy, co spowodowałoby konieczność powtórzenia większości procesu przygotowawczego i poniesienia kosztów zakończenia aktualnej umowy (prace wykonane do czasu odstąpienia) i kosztów realizacji nowej umowy. Niezależnie od powyższych aspektów realizacji dwóch zadań wiązałaby się z koniecznością poniesienia większych kosztów w związku z koniecznością zapewnienia funkcjonowania niezależnie działających systemów w szczególności odwodnienia, elektroenergetyki czy telekomunikacji, których to kosztów nie można na chwilę obecną oszacować bez ich ostatecznego zaprojektowania. Powierzenie prac nowemu podmiotowi wygenerowałoby dla Zamawiającego nieuzasadnione koszty oraz utrudnienia w procesie decyzyjnym w przypadku wystąpienia błędów projektowych w przyszłości, wykonawcy dokumentacji przerzucaliby na siebie odpowiedzialność za wady na styku opracowań. Zamawiający straciłby realną możliwość egzekwowania roszczeń z tytułu rękojmi. Pozostałe uzasadnienie zawiera pismo nr P1.5111.260.2026 z dnia 10.06.2026 wraz z pozostałymi dokumentami.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: 1. Strony ustalają, że zawarcie aneksu związane jest ze zmianą terminu wykonania przedmiotu umowy nr ZDW.N4.361.32.2023/1 (zwaną dalej: umowa), na podstawie: 1) § 10 ust. 2 pkt 1) litera e) umowy, z powodu zmiany warunków technicznych gestorów sieci, w szczególności sieci energetycznych, gazowych, wodociągowo-kanalizacyjnych, co uniemożliwia realizację przez Wykonawcę obowiązków wynikających z umowy; 2) § 10 ust. 2 pkt 1) litera h) umowy, z powodu wstrzymania przez Zamawiającego realizacji umowy, z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego; 3) § 10 ust. 2 pkt 1) litera n) umowy z powodu wystąpienia konieczności wykonania usług na mocy art. 455 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp, jeżeli terminy ich wykonania, rodzaj lub zakres uniemożliwiają dotrzymanie terminu realizacji umowy, a których konieczności zlecenia Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili sporządzenia SWZ i w chwili zawarcia umowy. 2. Strony ustalają, że zawarcie aneksu związane jest z koniecznością zmiany wysokości wynagrodzenia, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, w związku z wykonaniem dodatkowych usług, których nie uwzględniono w zamówieniu podstawowym. Treść § 2 ust. 1 umowy otrzymuje brzmienie: Termin wykonania przedmiotu umowy: do 02.08.2027 r. Treść § 3 ust. 1 umowy, otrzymuje brzmienie: Zamawiający zobowiązany jest zapłacić Wykonawcy wynagrodzenie w kwocie: 2 890 500,00 zł brutto + 382 653,00 zł brutto = 3 273 153,00 zł brutto.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Województwo Kujawsko - Pomorskie, Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń
Registrierungsnummer: NIP: 9561969536
Postanschrift: ul. ul. Dworcowa 80
Stadt: Bydgoszcz
Postleitzahl: 85-010
Land, Gliederung (NUTS): Bydgosko-Toruński (PL613)
Land: Polen
Telefon: 523705717
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 224587840
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: SAFEGE Societe par actions simplifiee
Registrierungsnummer: 542021829
Postanschrift: ul. RUE DE PORT – Parc de l’ile – nr 15/27
Stadt: Nanterre
Postleitzahl: 92022
Land, Gliederung (NUTS): Hauts-de-Seine (FR105)
Land: Frankreich
Telefon: +48501457766
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 45951149-95af-4592-acf8-1a65beaaa51e - 02
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/07/2026 13:27:11 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 478515-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 131/2026
Datum der Veröffentlichung: 10/07/2026