480535-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen von Ingenieurbüros – MBS_01_Gewerbeflächenpotenziale
OJ S 139/2025 23/07/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungEntwicklungs- und Verwaltungsgesellschaft Halle-Saalkreis mbH (EVG)
E-Mailinfo@halle-investvision.de
Rechtsform des ErwerbersOrganisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersWirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelMBS_01_Gewerbeflächenpotenziale
BeschreibungErstellung der Machbarkeitsstudie Gewerbeflächenpotenziale Halle (Saale)
Kennung des Verfahrense8462d58-8abe-4159-befe-14ee9ba6b20f
Interne KennungMBS_01
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtHalle (Saale)
Postleitzahl06108
Land, Gliederung (NUTS)Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenFür die Angebotserarbeitung sowie etwaige Präsentationstermine wird keine Entschädigung gezahlt. Aus Gründen der einfacheren Lesbarkeit wurde im Bekanntmachungstext auf die geschlechtsspezifische Differenzierung verzichtet. Betreffende Bezeichnungen gelten im Sinne der Gleichbehandlung grundsätzlich für alle Geschlechter. Mitteilung von Unklarheiten in den Vergabeunterlagen bis spätestens 7 Tage vor Eröffnungstermin. Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeBekanntmachungAuftragsunterlagen
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrug
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
TitelMBS_01_Gewerbeflächenpotenziale
BeschreibungErstellung der Machbarkeitsstudie Gewerbeflächenpotenziale Halle (Saale) Leistungsstufe (LST) 1 (obligat) Erfassung und Analyse von potenziell für gewerbliche Zwecke nutzbaren Flächen ab einer Größe von 0,2 ha im kompletten Stadtgebiet Halle (Saale) optional LST1 -Vertiefende Untersuchung der Potenzialfläche Halle-Tornau Leistungsstufe 2 (optional) Vertiefende Untersuchung der Leistungen zur Leistungsstufe 1 Von den zuvor in Stufe eins erhobenen und lokalisierten Flächenpotenzialen werden in Abstimmung mit dem Auftraggeber und der Stadtverwaltung bis zu fünf Flächen ausgewählt, die für eine kommunale Entwicklung im Sinne eine Machbarkeit vertiefend untersucht werden.
Interne KennungLOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns22/10/2025
Enddatum der Laufzeit31/12/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetja
Zusätzliche Informationen#Besonders auch geeignet für:other-sme#Ein wesentliches Ziel der Stadt Halle (Saale) ist die Stärkung und Weiterentwicklung der Stadt als Wirtschafts- und Innovationsstandort. Eine wichtige Rolle spielen hierbei die Gewinnung und die Neuansiedlung von Unternehmen sowie das Halten und die Weiterentwicklung des Unternehmensbestandes. Grundvoraussetzung hierfür ist die langfristige und marktorientierte Entwicklung von Gewerbe- und Industrieflächen in der Stadt Halle (Saale). In diesem Zusammenhang stehen insbesondere die Revitalisierung von Brownfields und die Aktivierung von Flächenreserven im urbanen Raum zunehmend auf der politischen Agenda von Bund und Ländern. Die vorhandenen Gewerbeflächen in Bestandsgebietes sind weitgehend ausgeschöpft und die verbleibenden Flächen können die qualitativen Anforderungen von Unternehmen hinsichtlich verkehrlicher Erreichbarkeit, Flächenzuschnitt sowie Nutzbarkeit größtenteils nicht erfüllen. Die Möglichkeiten für die Entwicklung neuer großflächiger Gewerbegebiete sind stark eingeschränkt. Bereits der 1998 in Kraft getretene Flächennutzungsplan konnte den damals bestehenden Bedarf an gewerblichen Bauflächen nicht abdecken, was nur zum Teil durch interkommunale Gewerbegebietsentwicklungen wie mit dem Industriegebiet Star Park Halle A 14 und das Gewerbe- und Industriegebiet Halle-Queis kompensiert werden konnte. Im Zuge der aktuellen Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes wurde der Bedarf an neuen Gewerbeflächen in Halle (Saale) ermittelt. Dieser beläuft sich in den nächsten 20 Jahren auf mehr als 220 ha. Um diesem Bedarf gerecht zu werden, muss sich die Stadt Halle (Saale) verstärkt auf die Brownfieldentwicklung fokussieren. Daher sind wesentliche Aufgaben der Wirtschaftsförderung und Stadtentwicklung der Stadt Halle (Saale) die Aktivierung von Flächenpotenzialen und die Sicherstellung eines angemessenen Gewerbeflächenangebotes. Vor diesem Hintergrund soll im Rahmen eine Machbarkeitsstudie eine Analyse, Identifizierung und Bewertung von Gewerbeflächen in der Stadt Halle (Saale) erfolgen. Unter der Betrachtung von stadträumlichen Rahmenbedingungen sollen folgende Planungsziele erreicht werden: - Stadtweite Gewerbeflächenanalyse - Identifizierung von unterschiedlichen Flächenpotenzialen und deren zentralen Standorteigenschaften - Aufzeigen von möglichen Entwicklungshemmnissen der identifizierten Gewerbeflächen - Bewertung der Gewerbeflächenpotenziale im Hinblick auf ihre Aktivierbarkeit unter Berücksichtigung der Entwicklungshemmnisse Ergänzend dazu ist optional im Rahmen der Machbarkeitsstudie eine vertiefende Untersu-chung zur Erschließung und Entwicklung eines potenziellen Industrie- und Gewerbeflächen-gebiets am Standort Halle-Tornau vorgesehen. Im Rahmen dieser optionalen Leistung soll der geplante Bau der Justizvollzugsanstalt in Halle-Tornau als wesentlicher Standortfaktor be-rücksichtigt werden. Ziel der Untersuchung ist es, die Eignung des Standortes hinsichtlich seiner infrastrukturellen Anbindung, planungsrechtlichen Voraussetzungen sowie naturräumli-chen und technischen Rahmenbedingungen detailliert zu analysieren und mögliche Entwick-lungsperspektiven aufzuzeigen. Gegenstand des ausgeschriebenen Auftrages ist die: - Erstellung der Machbarkeitsstudie Gewerbeflächenpotenziale Halle (Saale) Eine genauere Beschreibung der zu erbringenden Leistungen ist den Ausschreibungsunterlagen sowie der Anlage 1 Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienBekanntmachung
KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums1 Referenz für die Durchführung einer Machbarkeitsstudie zur Identifizierung und Bewertung von Gewerbe- und Industrieflächenpotenzialen oder zur Entwicklung eines Industrie- und Gewerbegebietes mit einer Flächengröße von mindestens 5 Hektar aus den letzten 5 Jahren; 1 Referenz für die Durchführung einer Machbarkeitsuntersuchung/Planung (mindestens LP 2) für die Entwicklung eines Gewerbe- oder Industriegebietes mit einer Flächengröße von mindestens 2 Hektar aus den letzten 5 Jahren; 1 Referenz für die Aufstellung eines Bebauungsplanes (mindestens LP 1) für ein Gewerbe- oder Industriegebiet mit einer Flächengröße von mindestens 2 Hektar aus den letzten 5 Jahren; Mindestbedingung ist 1 Referenz für die Durchführung einer Machbarkeitsstudie zur Identifizierung und Bewertung von Gewerbe- und Industrieflächenpotenzialen oder zur Entwicklung eines Industrie- und Gewerbegebietes mit einer Flächengröße von mindestens 5 Hektar aus den letzten 5 Jahren Die Formblätter E zu den Referenzen sind zwingend zu verwenden. Siehe dazu Datei MBS Gewerbeflächenpotenziale_01 Unterlagen zum Teilnahmeantrag. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumRelevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des EignungskriteriumsDer Projektleiter muss über eine Berufserfahrung von mindestens 10 Jahren verfügen. Nachweis der Projektleitung über Führung der Berufsbezeichnung Ingenieur oder Architekt und Übergabe einer Referenzliste mit vergleichbaren Referenzen (min. 1) Nachweis der Projektleitung über ein abgeschlossenes Hochschulstudium (Diplom, Master) in einem einschlägigen Fachgebiet, z.B. Stadt- oder Regionalplanung oder einem vergleichbaren Studiengang Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumDurchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des EignungskriteriumsIm Mittel der letzten drei Jahre muss der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft durchschnittlich mindestens fünf Beschäftigte nachweisen können. Dies umfasst festangestellte Mitarbeitende pro Jahr. Berücksichtigt werden dabei Ingenieure, Architekten, technische Zeichner oder Personen mit vergleichbarer Qualifikation. Dazu ist das Formblatt D zu verwenden. Siehe dazu Datei MBS Gewerbeflächenpotenziale_01 Unterlagen zum Teilnahmeantrag. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsGesamtumsatz des Bewerbers bzw. der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Der Mindestumsatz muss im Durchschnitt der letzten drei Geschäftsjahre mindestens 300 T€ des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft betragen. Dazu ist das Formblatt D zu verwenden. Siehe dazu Datei MBS Gewerbeflächenpotenziale_01 Unterlagen zum Teilnahmeantrag. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumBerufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des EignungskriteriumsNachweis einer aktuell gültigen Berufshaftpflichtversicherung mit einer mind. Deckungssumme von 300.000 EUR für Vermögensschäden und 150.000 EUR für Personen- und Sachschäden Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumEintragung in das Handelsregister
Beschreibung des EignungskriteriumsNachweis über die Befähigung und Erlaubnis der Berufsausübung durch Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 12 Monate). Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumFinanzkennzahlen
Beschreibung des EignungskriteriumsUnbedenklichkeitserklärung des Finanzamtes, die nicht älter als 12 Monate ist Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen. Angabe des Bewerbers zu wirtschaftlichen und/oder rechtlichen Verknüpfungen zu anderen Unternehmen. Sollten keine Verknüpfungen bestehen, ist eine Negativerklärung abzugeben
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

KriteriumAndere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des EignungskriteriumsErklärungen gemäß LVG LSA; Eigenerklärung zur Umsetzung der Sanktions VO; Erklärung zum Nachunternehmereinsatz; Eigenerklärung Tariftreue Mindeststundenentgelt Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungProjektorganisation
Beschreibungsiehe Vergabeunterlagen
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl20
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungProjektmanagement
Beschreibungsiehe Vergabeunterlagen
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl30
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungBieterpräsentation des eingereichten Konzeptes (wird nicht ge-wertet, wenn der Zuschlag auf das erste Angebot ohne Bieter-präsentation erteilt wird)
Beschreibungsiehe Vergabeunterlagen
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl5
Kriterium
ArtPreis
BezeichnungPreis
BeschreibungHonorar
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl45
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-1982cace886-73cc49d2ac96403e
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung29/08/2025
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungZulässig
Adresse für die Einreichunghttps://www.evergabe.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge22/08/2025 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenNachforderungen gem. § 56 VgV
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenJa
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsDer Projektleiter muss über eine Berufserfahrung von mindestens 10 Jahren verfügen. Nachweis der Projektleitung über Führung der Berufsbezeichnung Ingenieur oder Architekt und Übergabe einer Referenzliste mit vergleichbaren Referenzen (min. 1) Nachweis der Projektleitung über ein abgeschlossenes Hochschulstudium (Diplom, Master) in einem einschlägigen Fachgebiet, z.B. Stadt- oder Regionalplanung oder einem vergleichbaren Studiengang
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteiltja
Zahlungen werden elektronisch geleistetnein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Erkannte Vergabeverstöße sind innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen, § 160 III Nr. 1 GWB Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zu der in dieser Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Abgabe des Angebots gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Frist für die Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB (bei Ablehnung einer Rüge): spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mittelung des Auftraggebers, einer Vergaberüge des Unternehmens, welches eine Verletzung seiner Rechte nach den §§ 97 ff GWB geltend macht, nicht abhelfen zu wollen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltEntwicklungs- und Verwaltungsgesellschaft Halle-Saalkreis mbH (EVG)
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtEntwicklungs- und Verwaltungsgesellschaft Halle-Saalkreis mbH (EVG)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle BezeichnungEntwicklungs- und Verwaltungsgesellschaft Halle-Saalkreis mbH (EVG)
Registrierungsnummer06108
PostanschriftRathausstr. 7
StadtHalle (Saale)
Postleitzahl06108
Land, Gliederung (NUTS)Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
LandDeutschland
E-Mailinfo@halle-investvision.de
Telefon+49 345 221 4761
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung1. Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Registrierungsnummert:03455141536
PostanschriftErnst-Kamieth-Straße 2
StadtHalle (Saale)
Postleitzahl06112
Land, Gliederung (NUTS)Halle (Saale), Kreisfreie Stadt (DEE02)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@lvwa.sachsen-anhalt.de
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungd5adf545-9f60-4ef5-860e-b2e77cb83b1d  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung21/07/2025 14:47:33 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung480535-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe139/2025
Datum der Veröffentlichung23/07/2025