1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Planung und Sanierung sowie Teilneubau Altes Hallenbad Gabelsbergerstraße Regensburg
Beschreibung: Die "das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH" ist für den Betrieb der kommunalen Bäder in Regensburg verantwortlich. Die "das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH" ist eine 100%ige Tochter der Stadtwerk Regensburg GmbH. Diese wiederum ist eine 100%ige Tochtergesellschaft der Stadt Regensburg. Die "das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH" ist Eigentümerin der kommunalen Bäder und für den baulichen Erhalt und den Betrieb der Bäder verantwortlich. Im Bäderbereich betreibt die "das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH" u.a. das Hallenbad in der Gabelsbergerstraße im Stadtkern von Regensburg ("Altes Hallenbad" genannt). Das Gebäude des Hallenbads stammt aus den 50er Jahren des vergangenen Jahrhunderts (Einweihung: 1955). Es wurde als Bürgerbau mit großer Unterstützung der Bevölkerung errichtet und stellt nach wie vor einen Identifikationspunkt für die Stadtgesellschaft in Regensburg dar. Mit seiner Lage unmittelbar am grünen Gürtel der östlichen Altstadt hat das "Alte Hallenbad" eine besondere Bedeutung für die Innenstadt von Regensburg. Die Erschließung erfolgt über die Gabelsbergerstraße. Neben der allgemeinen öffentlichen Nutzung durch die Bürgerschaft und Vereine wird das Alte Hallenbad auch intensiv für den Schulsport genutzt. Das Grundstück liegt im unbeplanten Innenbereich (§ 34 BauGB). Die Neubauten müssen sich damit nach Art und Maß der baulichen Nutzung, der Bauweise und der Grundstücksfläche, die überbaut werden soll, in die Eigenart der näheren Umgebung einfügen. Für eine weitere zukunftsorientierte, nachhaltige und wirtschaftliche Nutzung des Alten Hallenbads ist eine umfassende Sanierung des Bestandsgebäudes und ein baulicher Umbau sowie eine bauliche Erweiterung erforderlich. Nur so kann langfristig ein zukunftssicherer und wirtschaftlicher Bäderbetrieb sichergestellt werden. Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie sind verschiedene Realisierungsvarianten untersucht worden. Als technisch und wirtschaftlich sinnvollste Realisierungsvariante hat sich eine Sanierung verbunden mit einem Teilneubau herausgestellt. Bei dieser Umsetzungsvariante wird von folgenden Rahmenparametern ausgegangen: - Erhalt des in Nord-Süd-Richtung verlaufenden Hauptgebäudestraktes inkl. erforderlicher Sanierungsmaßnahmen - Abbruch der westlichen und östlichen Anbauten - Neubau eines Anbaus an der Ostseite und Westseite - Neubau eines Lehrschwimmbeckens im Erdgeschoss - Neugestaltung des Vorplatzes Die Rahmenparameter dieser Umsetzungsvariante sind Grundlage der funktionalen Leistungsbeschreibung Planung und Bau. Im Einzelnen ist die Sanierung mit angegliedertem Neubauanteil mit folgenden Einheiten geplant: - Eingangsbereich und Verwaltung - Personalbereich - Badebereich mit Umkleiden (Hallenbad inkl. Lehrschwimmbecken und Kleinkindbereich) - Sauna-/Dampfbadbereich (integriert im Badebereich) - Technikflächen Die Stadt Regensburg als kommunale Gesellschafterin beabsichtigt, einen Baukostenzuschuss gemäß dem Bayerischen Gesetz über den Finanzausgleich (FAG) zu beantragen und damit die Schulsportnutzung zu unterstützen. Die Regierung der Oberpfalz hat mit Schreiben vom 07. Januar 2025 (Anlage 2) eine Unbedenklichkeitsbescheinigung für die Vergabe der kombinierten Planungs- und Bauaufträge für eine mögliche spätere Förderung nach Art. 10 BayFAG gegenüber der Stadt Regensburg erteilt. Zur Sicherstellung der Kostensicherheit vor dem Hintergrund des vorhandenen Budgets und der erwarteten Förderung aus FAG-Mitteln sowie aufgrund der zeitlichen Dringlichkeit der Projektrealisierung hat sich die Auftraggeberin entschieden, die Leistungen für die Realisierung des Projekts als Gesamtvergabe der Planungs-, Bau-, und Bauzwischenfinanzierungsleistungen zu vergeben.
Kennung des Verfahrens: 7126eddc-9239-4f36-93c3-59d948b980ba
Interne Kennung: CXP4DB05Z2W - CL
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45212212 Bauarbeiten für Schwimmbäder
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Regensburg
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4DB05Z2W
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Planung und Sanierung sowie Teilneubau Altes Hallenbad Gabelsbergerstraße Regensburg
Beschreibung: Es sollen folgende Leistungen an den späteren Auftragnehmer vergeben werden: - die vollständige Planung (Objektplanung, TGA-Planung, Tragwerksplanung, Freianlagenplanung usw.) für die Sanierung und den Um-/Neubau, - Planung und Abbruch der Bestandsgebäude (Ost und West) - Sanierung des Bestandsgebäudes und schlüsselfertiger Um-/Neubau der Anbauten, des neuen Lehrschwimmbeckens und die Gestaltung des Vorplatzbereiches - Erschließung und Anschluss des Gebäudes an die Versorgungsleitungen für alle notwendigen Medien - Bauzwischenfinanzierung der Planungs- und Bauleistungen bis zur Abnahme des Gesamtwerks unter Berücksichtigung von vertraglich definierten Abschlagszahlungen - Übernahme von Wartungs- und Inspektionsleistungen für verlängerte Gewährleistungsfristen (Dach-/Dachabdichtung Neubau für 10 Jahre und 5 Jahre für Neubau von baulichen und technischen Anlagen)
Interne Kennung: CXP4DB05Z2W - CL
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45212212 Bauarbeiten für Schwimmbäder
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Regensburg
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 29/07/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2030
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Beschreibung des Eignungskriteriums: Es ist die Erklärung zur Bauvorlageberechtigung gemäß Art. 51 BayBO des für die Objektplanung Gebäude zuständigen Projektleiters vorzulegen.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Es ist die Erklärung über das Bestehen einer Betriebs- /Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Deckungssummen vorzulegen: 3 Millionen Euro für Personenschäden und 5 Millionen Euro für Sach- und Vermögensschäden. Die Auftraggeberin behält sich vor, eine schriftliche Erklärung des Versicherungsgebers anzufordern. In dieser Erklärung kann auch bestätigt werden, dass im Auftragsfall die ausgeschriebenen Leistungen mit der oben genannten Mindestdeckungssumme versichert werden.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe Durchschnittlicher Unternehmensumsatz aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2022, 2023, 2024).
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 30,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Projektreferenzen im Referenzzeitraum 01.01.2017 - 31.05.2025 für vergleichbare Leistungen in den Bereichen Objektplanung, Fachplanung TGA, Bauen sowie Gesamtprojektleitung. Die weiteren Einzelheiten zu den Anforderungen an die vergleichbaren Referenzprojekte ergeben sich aus der Eignungsmatrix Teilnahmewettbewerb (X-2.1) und den Bewerberformularen (X-2.2). Als Mindestanforderung an die Eignung im Rahmen der technischen Leistungsfähigkeit wird die Vorlage von mind. einer Referenz für vergleichbare Hallen- und Freizeitbäder für die Objektplanung und die Fachplanung TGA verlangt. Für den Leistungsbereich Bauen wird mind. eine Referenz für vergleichbare Leistungen (Hallen- und Freizeitbäder, dazu gehören u.a. auch Sanierung und Neubauten von Hallen- und Freizeitbädern und Thermalhallenbädern und auch komplexe Hochbauten mit mehreren Nutzungsbereichen mit einer BGF von mehr als 2.500 m²) verlangt, und mind. in einem Referenzprojekt muss der Einbau von Badewassertechnik für ein Schwimmbecken enthalten sein. Bzgl. der Referenzanforderungen wird auf die Eignungsmatrix Teilnahmewettbewerb (X-2.1) und die Bewerberformulare (X-2.2) verwiesen. Die Nichterfüllung der vorgenannten Mindestanforderungen führen zum Ausschluss vom Vergabeverfahren
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 40,00
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe der technischen Fachkräfte für die Bereiche Objektplanung, Fachplanung TGA und Bauen in Vollzeitäquivalenten.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 30,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 04/08/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Auftraggeberin wird die fehlenden Erklärungen/Nachweise unter Beachtung von § 16a EU VOB/A nachfordern. Werden die geforderten Erklärungen/Nachweise nicht innerhalb der von der Auftraggeberin gesetzten Frist vorgelegt, wird der Bewerber vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Nordbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsverfahren zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Erkennt der Bewerber Verstöße gegen Vergabevorschriften, so hat er diese innerhalb von 10 Tagen nach Kenntniserlangung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§134 und 160 Abs. 3 GWB bleiben unberührt).
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: das Stadtwerk Regensburg.Bäder und Arenen GmbH
Registrierungsnummer: DE812596192
Postanschrift: Greflingerstraße 26
Stadt: Regensburg
Postleitzahl: 93055
Land, Gliederung (NUTS): Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
Land: Deutschland
Telefon: +49 941601-0
Fax: +49 941601-2175
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: t:0981531277
Postanschrift: Promenade 27 (Schloss)
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
Telefon: +49 98153-1277
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: Die Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge wird bis 04.08.2025, 12:00 Uhr verlängert.
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ef66a5cd-ec03-48aa-a0d5-fe0e7cddf362 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/07/2025 11:07:40 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 483849-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 140/2025
Datum der Veröffentlichung: 24/07/2025