1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stichting ROC Summa College
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Schoolmaatschappelijk werk
Beschreibung: Toepassing van artikel 2.32, eerste lid, onder b, sub 2, Aanbestedingswet 2012. Stichting Lumens is vanwege haar exclusieve positie binnen de gemeentelijke zorgstructuur en de integrale uitvoering van het schoolmaatschappelijk werk de enige partij die de opdracht kan uitvoeren. Er bestaat geen redelijk alternatief of substituut. De volledige motivering is opgenomen in de VEAT-publicatie. 1800 uur per jaar.
Kennung des Verfahrens: 1adbdad7-ef11-45c2-82e5-04c86b64028b
Interne Kennung: 2026-005-LATE-EA-Schoolmaatschappelijk werk
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85311300 Kinder- und Jugendfürsorgeleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Eindhoven
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Schoolmaatschappelijk werk
Beschreibung: A. Unieke verwevenheid met de gemeentelijke sociale basis en de poortwachtersrol De gemeente Eindhoven heeft bij formeel en extern besluit (subsidiebeschikking d.d. 15 december 2025, dossier 2025/00958) Stichting Lumens exclusief gesubsidieerd en aangewezen voor de uitvoering van het Schoolmaatschappelijk Werk (SMW) binnen de lokale sociale basis. Dit besluit omvat specifiek de financiering van 3.037 uur SMW binnen de MBO-sector in Eindhoven voor de jaren 2026 en 2027. Stichting Lumens treedt hierdoor op als de exclusieve 'poortwachter' binnen de zorgstructuur op de locaties van het Summa College. De door het Summa College ingekochte uren (circa 1.800 uur) vormen geen zelfstandige opdracht, maar een noodzakelijke uitbreiding van deze bestaande zorgstructuur. Studenten worden begeleid binnen één integraal werkproces. De extra uren kunnen uitsluitend worden toegevoegd aan het reeds aanwezige team van Stichting Lumens. B. Systeemtechnische en privacy-juridische (AVG) onmogelijkheid van parallelle inrichting Het inrichten van een tweede marktpartij voor het Summa-deel (1.800 uur) naast Stichting Lumens (3.037 uur) stuit op onoverkomelijke systeemtechnische en privacy-juridische barrières. Het AVG- en autorisatieconflict: De registratie, dossiervorming en begeleiding van kwetsbare studenten vindt plaats in het centrale leerlingvolg- en administratiesysteem. Dit systeem bevat bijzondere persoonsgegevens als bedoeld in artikel 9 AVG. Omdat de studentenpopulatie dynamisch is en de hulpvraag vooraf niet kan worden gesegmenteerd, is een voorafgaande scheiding van dossiers onmogelijk. Het parallel inzetten van twee aanbieders vereist toegang tot dezelfde persoonsgegevens of een onwerkbare handmatige triage. Daarnaast ontstaan onaanvaardbare risico's voor de doelbinding, beveiliging en autorisatie van persoonsgegevens. Sluitende AVG-conforme autorisatieprofielen zijn operationeel niet uitvoerbaar en brengen onaanvaardbare compliance- en aansprakelijkheidsrisico's met zich mee voor de aanbestedende dienst als verwerkingsverantwoordelijke. Versnipperde dossiervorming: Het parallel inzetten van twee aanbieders dwingt tot het splitsen van zorgdossiers of het realiseren van complexe ICT-koppelingen tussen verschillende organisaties. Dit leidt tot een onaanvaardbare versnippering van de dossiervorming rondom de student en brengt de kwaliteit en veiligheid van de hulpverlening direct in gevaar. C. Disproportionele kosten en onredelijke inspanning (artikel 2.32 lid 2 Aw 2012) Het inrichten van een tweede marktpartij vereist een volledige duplicatie van faciliteiten, systeemintegratie, ICT, coördinatie en projectleiding. Gelet op de relatief beperkte omvang van de door Summa gefinancierde uren (1.800 uur) is het parallel optuigen en onderhouden van een tweede zorgstructuur financieel en organisatorisch disproportioneel als bedoeld in artikel 2.32 lid 2 Aanbestedingswet 2012. Er bestaat derhalve geen redelijk alternatief of substituut. D. Onacceptabele transitierisico's en noodzaak van continuïteit voor een kwetsbare doelgroep De doelgroep van deze dienstverlening bestaat uit jongeren en jongvolwassenen met complexe psychosociale, maatschappelijke en in veel gevallen GGZ-gerelateerde multiproblematiek. Binnen de jeugdhulp en het maatschappelijk werk is continuïteit van de vertrouwensrelatie ("één student, één plan, één regisseur") essentieel voor effectieve begeleiding en het voorkomen van uitval. Het introduceren van een tweede aanbieder op dezelfde locaties doorbreekt deze methodische eenheid. Indien de urenbudgetten van de ene partij uitgeput raken en de student moet worden overgedragen aan de andere partij louter op basis van de achterliggende financieringsbron, ontstaat een onaanvaardbare onderbreking van lopende begeleidingstrajecten. Dit vergroot het risico op zorguitval, escalatie van problematiek en voortijdig schoolverlaten (VSV). 1800 uur per jaar.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85311300 Kinder- und Jugendfürsorgeleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Eindhoven
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: 24 maanden met optie van 2x 12 maanden.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Kwaliteit - SMW
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 90
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Prijs
Beschreibung: SMW
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Stichting ROC Summa College - Rechtbank Oost Brabant
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stichting ROC Summa College
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stichting ROC Summa College
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Stichting ROC Summa College
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Besondere Ausnahmen für Dienstleistungsaufträge
Sonstige Begründung: De opdracht wordt gegund met toepassing van artikel 2.32, eerste lid, onder b, sub 2°, Aanbestedingswet 2012. Stichting Lumens is door de gemeente Eindhoven exclusief aangewezen voor de uitvoering van het Schoolmaatschappelijk Werk binnen de lokale sociale basis. De door Summa gefinancierde uren vormen een onlosmakelijke uitbreiding van deze bestaande zorgstructuur. Een tweede aanbieder is technisch, organisatorisch en privacyrechtelijk niet uitvoerbaar vanwege de integrale uitvoering, centrale dossiervorming en AVG. Daarnaast is het inrichten van een tweede zorgstructuur disproportioneel en brengt dit onaanvaardbare risico's mee voor de continuïteit van de begeleiding van kwetsbare studenten. Er bestaat daarom geen redelijk alternatief of substituut.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Stichting Lumens
Angebot:
Kennung des Angebots: 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 1,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: CON-0001
Titel: P1 Schoolmaatschappelijk werk
Datum der Auswahl des Gewinners: 01/01/2026
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Stichting ROC Summa College
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stichting ROC Summa College
Registrierungsnummer: 23496909
Postanschrift: Sterrenlaan 10
Stadt: Eindhoven
Postleitzahl: 5631KA
Land, Gliederung (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Teun Lavrijssen
Telefon: +31 402694000
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Oost Brabant
Postanschrift: Leeghwaterlaan 8
Stadt: Den Bosch
Postleitzahl: 5223 BA
Land, Gliederung (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Niederlande
Telefon: +31 883621000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Stichting Lumens
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: 17130412
Postanschrift: Beemdstraat 29
Stadt: Eindhoven
Postleitzahl: 5653MA
Land, Gliederung (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 48a0e646-68a7-4d83-b591-0d149368f1f7 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/07/2026 14:46:33 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 494836-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 136/2026
Datum der Veröffentlichung: 17/07/2026