49533-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Programmierung von System- und Anwendersoftware – Digitales Flächenmanagement: Erstellung, Pflege, Weiterentwicklung und Betrieb eines IT-Gesamtsystems
OJ S 16/2025 23/01/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg
E-Mail: Flaeche@mlw.bwl.de
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Digitales Flächenmanagement: Erstellung, Pflege, Weiterentwicklung und Betrieb eines IT-Gesamtsystems
Beschreibung: Mit dem Aktionsplan Flächensparen sollen u.a. digitale Tools angeboten werden, um die Kommunen in Baden-Württemberg bestmöglich bei ihren Aktivitäten einer effizienten Nutzung ihrer bestehenden Flächenpotenziale zu unterstützen. Eine zentrale Aufgabe besteht hierzu darin, dass Kommunen bei der systematischen digitalen Erfassung und Verwaltung ihrer Flächenpotenziale mit zukunftsfähigen digitalen Lösungen unterstützt werden. Dies soll mit einem System unter dem Titel "Digitales Flächenmanagement" ermöglicht werden, das Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist.
Kennung des Verfahrens: 4ade2e33-f835-4fc7-95c2-8e394f3b89bc
Interne Kennung: MLW11-24-252/7
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48983000 Entwicklungssoftwarepaket, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72222300 Informationstechnologiedienste, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72267100 Wartung von Informationstechnologiesoftware
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXR6YRFY5V8
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: 
Korruption: 
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: 
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: 
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: 
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: 
Betrugsbekämpfung: 
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: 
Zahlungsunfähigkeit: 
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: 
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: 
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: 
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: 
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: 
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: 
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: 
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: 
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: 
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: 
Entrichtung von Steuern: 
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: 
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Digitales Flächenmanagement: Erstellung, Pflege, Weiterentwicklung und Betrieb eines IT-Gesamtsystems
Beschreibung: Der im Rahmen des vorliegenden Verfahrens ausgewählte Auftragnehmer (AN) befähigt eine technische Lösung für die vom Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg (MLW) vorgegebenen Leistungen und bereitet diese in Abstimmung mit dem MLW im Jahr 2025 (agile Implementierung) für einen dauerhaften Betrieb ab 2026 vor (Regelbetrieb). Der Vertrag für den Regelbetrieb (Betrieb und Wartung des Digitalen Flächenmanagements) soll nach derzeitigem Stand mindestens für eine Dauer von fünf Jahren mit einer Verlängerungsoption um zwei Jahre nach dem Start des Regelbetriebs geschlossen werden. Das Digitale Flächenmanagement wird insbesondere kommunale Flächenpotenziale beinhalten. Sowohl die Arbeiten im Rahmen der agilen Implementierung als auch des Regelbetriebs setzen daher eine hohe Bereitschaft beim AN zum service- und kundenorientierten Umgang mit Kommunen voraus. Im Höchstfall werden 1.101 Administratorenstellen auf kommunaler Seite zu betreuen sein.
Interne Kennung: MLW11-24-252/7
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48983000 Entwicklungssoftwarepaket, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72222300 Informationstechnologiedienste, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72267100 Wartung von Informationstechnologiesoftware
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 6 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Fachkunde
Beschreibung des Eignungskriteriums: Siehe Bewerbermemorandum Kapitel 4.4.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 27,00

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Siehe Bewerbermemorandum Kap 4.4.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 18,00

Kriterium: 
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Kenntnisse und Erfahrungen mit Bezug zu Baden-Württemberg
Beschreibung des Eignungskriteriums: Siehe Bewerbermemorandum Kap 4.4.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 18,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 6
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YRFY5V8/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal: 
URL: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YRFY5V8
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.landbw.de/Satellite/notice/CXR6YRFY5V8
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 30/01/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Weitere Informationen können dem Bewerbermemorandum entnommen werden.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: 08-A1613-64
Postanschrift: Theodor-Heuss-Straße 4
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70174
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Referat Landesentwicklungsplanung, Steuerung der Flächenneuinanspruchnahme - Arbeitsgruppe: Werkstatt Fläche
E-Mail: Flaeche@mlw.bwl.de
Telefon: 0711 123-0
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telefon: 0721 926-8730
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 7a1f39a0-8e5a-4d6e-8a7a-20ed6675cfb4-01
Hauptgrund für die Änderung: Informationen sind jetzt verfügbar
Beschreibung: Nach Ablauf der Frist zur Einreichung von Bewerberfragen zum Teilnahmewettbewerb am 16.01.2025 sind weitere Bewerberfragen eingegangen. Diese werden noch beantwortet. Daher wird die Frist für den Teilnahmewettbewerb auf den 30.01.2025, 12 Uhr, verlängert.
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: Beantwortung von Bewerberfragen vom 17.01.2025.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2cd21397-0f38-4a91-89e9-f22b57de93a2  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/01/2025 16:25:58 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 49533-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 16/2025
Datum der Veröffentlichung: 23/01/2025