1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gmina Długołęka
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Długołęka
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Długołęka. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia opisany jest w SWZ wraz z załącznikami, w szczególności w Projekcie umowy.
Kennung des Verfahrens: da975def-c9b9-40e2-aec1-52e20ad3b9a1
Interne Kennung: ZP.271.37.2025.KM
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: W niniejszym przypadku konieczność skrócenia terminu publikacji ogłoszenia wynika z następujących przesłanek: 1. Zapewnienie ciągłości odbioru odpadów komunalnych – brak terminowego wyboru wykonawcy może skutkować przerwami w odbiorze odpadów, co narazi mieszkańców na uciążliwości oraz zagrożenie sanitarne. 2. Pilna potrzeba wynikająca z harmonogramu gminnego systemu gospodarowania odpadami – opóźnienie w wyborze wykonawcy może zakłócić realizację obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 3. Minimalizacja ryzyka finansowego – przedłużenie procedury może prowadzić do konieczności zawarcia krótkoterminowych umów zastępczych, które mogą być mniej korzystne finansowo dla gminy. W chwili obecnej realizowana jest umowa na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Długołęka do zamówienia udzielonego z wolnej ręki (zamówienie uzupełniające), której czas trwania uzależniony jest od ilości odbieranych od mieszkańców odpadów. Zamawiający określał jako wyznacznik trwania umowy wartość świadczonych usług, a w związku z niekorzystnymi warunkami środowiskowymi obserwuje się znaczny wzrost ilości bioodpadów w stosunku do szacowanej, co zwiększa koszt i skraca czas świadczenia usług. 4. Efektywność procesu zamówienia – skrócenie terminu publikacji pozwoli na szybsze przeprowadzenie procedury i wybór wykonawcy, co jest kluczowe dla zapewnienia sprawnego funkcjonowania systemu gospodarki odpadami. Ponadto, przedmiot zamówienia jest powszechnie znany na rynku, a potencjalni wykonawcy posiadają odpowiednie doświadczenie i zasoby do realizacji tego typu usług, co minimalizuje ryzyko ograniczenia konkurencji w wyniku skrócenia terminu składania ofert. Podstawy prawne: - Art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy „Prawo zamówień publicznych” – możliwość skrócenia terminu składania ofert do 15 dni w przypadku pilnej potrzeby udzielenia zamówienia. - Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – obowiązek zapewnienia odbioru odpadów komunalnych w sposób ciągły i zgodny z przepisami ochrony środowiska. Wniosek: W związku z powyższym, skrócenie czasu publikowania ogłoszenia o zamówieniu publicznym jest w pełni uzasadnione i zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Pozwoli to na zminimalizowanie ryzyka braku możliwości wyłonienia wykonawcy przed upływem terminu zakończenia obecnie trwającej umowy oraz zapewnienie ciągłości odbioru odpadów komunalnych na terenie gminy Długołęka. Dlatego też biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz obowiązek realizowania zadań gminy w sposób najkorzystniejszy ze względu na wpływ na stan finansów JST, niezbędne jest, w oparciu o art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, pilne udzielenie zamówienia, a co za tym idzie, wyznaczenie krótszego terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90511000 Abholung von Siedlungsabfällen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90512000 Transport von Haushaltsabfällen, 90513100 Hausmüllbeseitigung
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ust. 1 i 2 Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (JEDZ) ponieważ Zamawiający będzie żądał JEDZ wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. 2. Na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany będzie złożyć: 1) JEDZ - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, Wykonawca składa na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe (wzór JEDZ stanowi załącznik nr 3 do SWZ) oraz 2) Oświadczenie (Załącznik nr 9 / 9a do SWZ odpowiednio – jeżeli dotyczy) dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (o których mowa w Rozdz. VII ust. 1.1 i 1.2 S. 3. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: 8.1. potwierdzających brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu: 1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; 2) oświadczenie wykonawcy (nie dotyczy podmiotu udostępniającego zasoby), w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Załącznik nr 8 do SWZ); 3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; 4) oświadczenie (Załącznik nr 10 / 10a do SWZ odpowiednio – jeżeli dotyczy) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w: a) w art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp; b) w art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; c) w art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; d) w art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp; 5) oświadczenie własne (Załącznik nr 11 / 11a do SWZ odpowiednio – jeżeli dotyczy) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (o których mowa w Rozdz. VII ust. 1.1 i 1.2 SWZ); 6) informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem. 8.2. potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu: 1) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia; 2) dokument potwierdzający wpis do rejestru BDO co najmniej w zakresie transportu odpadów oznaczonych kodami odpadów: 20 01 01, 15 01 01, 15 01 02, 20 01 39, 15 01 07, 20 01 02, 20 02 01, 20 03 07, 16 01 03, 16 02 13*, 20 01 21*, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 03 01, 20 01 32, 15 01 10*, 20 01 99, 17 09 04, 20 01 10, 20 01 11; 3) wykaz usług (zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ); 4) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ).
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych - art. 139 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Długołęka
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Długołęka. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia opisany jest w SWZ wraz z załącznikami, w szczególności w Projekcie umowy.
Interne Kennung: ZP.271.37.2025.KM
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90511000 Abholung von Siedlungsabfällen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90512000 Transport von Haushaltsabfällen, 90513100 Hausmüllbeseitigung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wrocławski (PL518)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: gmina Długołęka
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Zusätzliche Informationen: Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp, tj. podobne usługi do wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego. Zakres powyższych zamówień będzie polegał na powtórzeniu podobnych usług jak w zadaniu podstawowym i będzie obejmował w szczególności usługi, o których mowa w Rozdz. III ust. 3 oraz w Projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Zamówienia te realizowane będą na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: C = (A / B) x 60% x 100 pkt gdzie: C – ilość punktów przyznanych ofercie ocenianej A – najniższa cena ogółem brutto spośród oferowanych ofert B – cena ogółem brutto ocenianej oferty
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium:
Art: Kosten
Beschreibung: Termin płatności faktury VAT (T) Termin płatności faktury VAT o wadze 40 % (Wykonawca poda w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ). Wymagany minimalny termin płatności faktury VAT to: 7 dni Punktowany maksymalny termin płatności faktury VAT to: 30 dni T = (R / S) x 40% x 100 pkt gdzie: T – ilość punktów przyznanych ofercie ocenianej R – termin płatności faktury VAT ocenianej oferty (określony w dniach obejmujący nie krócej niż 7 dni, a nie dłużej niż 30 dni) S – najdłuższy termin płatności faktury VAT spośród oferowanych ofert (określony w dniach obejmujący nie krócej niż 7 dni, a nie dłużej niż 30 dni) Uwaga: 1) W przypadku podania przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym terminu płatności faktury VAT równego 7 dni – ofercie przyznanych zostanie 0 pkt 2) W przypadku niepodania przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym terminu płatności faktury VAT – ofercie przyznanych zostanie 0 pkt, a Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje termin płatności faktury VAT wynoszący 7 dni 3) W przypadku podania przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym terminu płatności faktury VAT krótszego niż termin określony przez Zamawiającego jako „minimalny” – oferta będzie podlegać odrzuceniu. 4) W przypadku podania przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym terminu płatności faktury VAT dłuższego niż termin określony przez Zamawiającego jako maksymalny – do wyliczenia ilości punktów w tym kryterium Zamawiający przyjmie termin płatności faktury VAT 30 dni oraz w przypadku wyboru takiej oferty jako najkorzystniejszej do umowy zostanie wpisany termin 30 dni.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 5. Odwołanie wnosi się w terminie: 5.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 5.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia. 7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. 10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej sądem zamówień publicznych. 11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gmina Długołęka
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Entscheidung des Beschaffers aufgrund unzureichender Mittel
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Bandbreite der Angebote:
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 86 171 497,01 PLN
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 91 324 012,37 PLN
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gmina Długołęka
Registrierungsnummer: NIP: 9111102754
Registrierungsnummer: REGON: 931935017
Postanschrift: ul. Robotnicza 12 55-095 Długołęka
Stadt: Długołęka
Postleitzahl: 55-095
Land, Gliederung (NUTS): Wrocławski (PL518)
Land: Polen
Telefon: 48717487307
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 48224587840
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Registrierungsnummer: 5262883664
Postanschrift: ul. Hoża 76/78
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 00-682
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 48223923117
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b829f4a9-075d-4705-8311-2db3bd7c0db1 - 02
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/07/2025 15:21:40 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 500931-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 145/2025
Datum der Veröffentlichung: 31/07/2025