1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Friedberg
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Geschäftsbesorgung städtischer Wohnungsbestand der Stadt Friedberg
Beschreibung: Die Stadt Friedberg schreibt die Geschäftsbesorgung für ihren städtischen Wohnungsbestand aus, mit der die Verwaltung und Betreuung des Wohnungsbestands mit Nebenanlagen auf einen Geschäftsbesorger übertragen werden. Ziel ist es, eine strategisch ausgerichtete Wohnungsbewirtschaftung sicherzustellen und zugleich auch künftig soziale Aspekte, wie sozialverträgliche Mieten, eine niederschwellige Beratung der Mieter in Abstimmung mit den örtlichen caritativen und Sozialstrukturen zu gewährleisten
Kennung des Verfahrens: e5049fc5-3333-4d59-b5fd-dde2db95d007
Interne Kennung: FDB_2025_01
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70333000 Dienstleistungen im Wohnungswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 70330000 Immobilienverwaltung gegen Einzelhonorar oder auf Vertragsbasis
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Aichach-Friedberg (DE275)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bieterfragen sind spätestens 7 Kalendertage vor Ablauf der Teilnahme-/Angebotsfrist zu stellen, um eine rechtzeitige Beantwortung zu gewährleisten. Zum Angebot aufgefordert werden die besten fünf Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften, welche die meisten Wertungspunkte erreicht haben. Erreichen zwei oder mehr Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften auf Rang 5 die gleiche Punktzahl, entscheidet unter ihnen das Los. Reichen weniger als fünf Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften einen Teilnahmeantrag ein, der die Mindestanforderungen an die Eignung erfüllt, werden nur diese zum Angebot aufgefordert.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption:
Betrug:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Geschäftsbesorgung städtischer Wohnungsbestand der Stadt Friedberg
Beschreibung: Die Stadt Friedberg schreibt die Geschäftsbesorgung für ihren städtischen Wohnungsbestand von ca. 350 Wohneinheiten und ca. 170 Garagenstellplätzen aus, mit der die Verwaltung und Betreuung des Wohnungsbestands mit Nebenanlagen auf einen Geschäftsbesorger übertragen werden. Ziel ist es, eine strategisch ausgerichtete Wohnungsbewirtschaftung sicherzustellen und zugleich auch künftig soziale Aspekte, wie sozialverträgliche Mieten, eine niederschwellige Beratung der Mieter in Abstimmung mit den örtlichen caritativen und Sozialstrukturen zu gewährleisten. Auf den Geschäftsbesorger sollen folgende Pflichten übertragen werden: a) Verwaltung des gesamten Wohnungsbestands der Stadt nach den geltenden Gesetzen und Verwaltungsvorschriften für Verwaltung und Gebäude, b) Instandhaltung und Instandsetzung des Wohnungsbestands durch Schönheitsreparaturen (soweit diese nicht von den Mietern erbracht werden) und laufende Maßnahmen, die der Aufrechterhaltung der Gebrauchsfähigkeit dienen (kleiner Bauunterhalt), c) Soweit der große Bauunterhalt nicht nach Maßgabe des § 3 Abs. 2 vom Bauhof der Stadt übernommen wird, übernimmt der Geschäftsbesorger die Vergabe von Instandhaltungs- und Instandsetzungsarbeiten durch Dritte im Namen und auf Rechnung der Stadt und überwacht diese Maßnahmen (Bauüberwachung), d) Kaufmännische Abwicklung der Verwaltung des Wohnungsbestands, e) Beratung der Stadt zu Maßnahmen einer strategisch ausgerichteten Wohnungsbewirtschaftung, f) Vorhalten einer Mieterbetreuung und niederschwelligen Mieterberatung. (3) Zu Leistungen, die üblicherweise von Dritten gegen besonderes Entgelt erbracht werden, wie insbesondere Rechtsberatung, Wirtschaftsprüfung, Steuerberatung, Architektenleistungen und Fachplanungsleistungen nach der HOAI etc. ist der Geschäftsbesorger nicht verpflichtet. Der Geschäftsbesorger unterstützt die Stadt bei der Vergabe solcher Leistungen. Für die Einzelheiten wird auf den Geschäftsbesorgungsvertrag und die weiteren Vergabeunterlagen verwiesen.
Interne Kennung: 0001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 70333000 Dienstleistungen im Wohnungswesen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Aichach-Friedberg (DE275)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Vertrag verlängert sich um jeweils weitere 12 Monate, wenn er nicht mit einer Frist von sechs Monaten vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit von einer der Vertragsparteien in Schriftform gekündigt wird.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Die Stadt möchte auch künftig soziale Aspekte, wie sozialverträgliche Mieten, eine niederschwellige Beratung der Mieter in Abstimmung mit den örtlichen caritativen und Sozialstrukturen gewährleisten.
Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges, Gleichstellung der Geschlechter
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: 1. Eintragung im Handelsregister oder Partnerschaftsregister (soweit eintragungspflichtig). 2. Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt L 124) oder EEE (Europäische Einheitliche Eigenerklärung) oder Präqualifizierung. Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen. 3. Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt L 127). 4. Eigenerklärung FDB 1 Scientology und Demokratieerklärung.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung FDB 2 und Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme - für Personenschäden von mind. 3.000.000,- EUR je Schadensfall, - für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) von mind. 3.000.000,- EUR je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss jeweils mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Bei Umwelthaftpflichtschäden genügt als Höchstersatzleistung das Einfache der genannten Versicherungssumme. Mit dem Angebot ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen. Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall verbindlich zusichert.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Durchschnittlicher Mindestumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Verwaltung eines eigenen oder fremden Wohnungsbestands und vergleichbare Betreuungstätigkeit) in den abgelaufenen drei Kalenderjahren 2022 bis 2024 von durchschnittlich 300.000,- EUR p.a. Soweit der Jahresumsatz für 2024 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden. Ein darüber hinausgehender Umsatz wird bewertet. Die Vollpunktzahl erzielt ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft mit einem Umsatz von durchschnittlich 1.500.000,- EUR p.a.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Wird vom Auftraggeber abgefragt: Wettbewerbszentralregisterauskunft für Bewerber. Die Wettbewerbszentralregisterauszug darf keine Eintragungen enthalten, welche die Zuverlässigkeit des Bieters in Frage stellen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestens eine vergleichbare Referenz (siehe Eigenerklärung FDB 3 Referenz) über - Verwaltung von mind. 250 Wohnungen im eigenen Bestand oder für Dritte - über einen Zeitraum von mind. 12 Monten - bei Drittverwaltung zumindest im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Auftraggebers. Aufgrund des Umfangs des Gesamtprojekts und der inhaltlichen Anforderungen an die Vergleichbarkeit der Referenz sowie, um einen hinreichenden Wettbewerb sicherzustellen und insbesondere, um auch kleinere Bewerber nicht zu benachteiligen, stellt der Auftraggeber als Referenzzeitraum auf die letzten zehn Jahre (August 2015 bis August 2025) ab. Über o.g. Mindestanforderung hinaus wird die eingereichte Referenz anhand der nachfolgenden Kriterien bewertet (Die nachfolgenden Kriterien sind mit derselben Referenz zu erfüllen (also nicht lit. a) bis d) mit Referenz 1 und lit. e) bis h) mit Referenz 2): a) Referenz umfasst Verwaltung von mindestens 250 Wohnungen im eigenen Bestand oder für Dritte (Gesamtanzahl der verwalteten Wohnungen, auch für mehrere Auftraggeber) im Referenzzeitraum August 2015 bis August 2025. b) Referenz umfasst Verwaltung von mindestens 500 Wohnungen im eigenen Bestand oder für Dritte (Gesamtanzahl der verwalteten Wohnungen, auch für mehrere Auftraggeber). c) Referenz umfasst Verwaltung für eine Dauer von mind. 12 Monaten. d) Referenz umfasst Verwaltung für eine Dauer von mind. 48 Monaten. e) Referenz umfasst Verwaltung geförderten Wohnungsbestand (mind. 50 geförderte Wohneinheiten). f) Referenz umfasst niederschwellige Beratung und Konfliktmanagement für Mieter (mind. 10 h pro Woche). g) Referenz umfasst Betrieb einer örtlichen Geschäftsstelle (mind. 10 h pro Woche). h) Referenz wurde auftragsgemäß oder zumindest im Wesentlichen auftragsgemäß ausgeführt ODER betrifft Wohnungen im Eigenbestand (Eigenerklärung).
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind in den Vergabeunterlagen aufgeführt
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 05/09/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 01/09/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Friedberg
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadt Friedberg
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Friedberg
Registrierungsnummer: 14514
Postanschrift: Marienplatz 5
Stadt: Friedberg
Postleitzahl: 86316
Land, Gliederung (NUTS): Aichach-Friedberg (DE275)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8216002210
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer: b5eb82c1-be59-4f30-9705-9e3de30067d1
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80438
Land, Gliederung (NUTS): Aichach-Friedberg (DE275)
Land: Deutschland
Telefon: +49 892176-2411
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e5049fc5-3333-4d59-b5fd-dde2db95d007 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 31/07/2025 16:05:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 507330-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 147/2025
Datum der Veröffentlichung: 04/08/2025