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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Universität Stuttgart
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beratung und Dienstleistung zur Erstellung eines ganzheitlichen ERP-Systems für die Universität Stuttgart - hier: Auftragsänderung ChangeRequest wg. Berechtigungen LBV - CR 008
Beschreibung: 1. Die Universität Stuttgart hat ein Projekt zur Modernisierung des ERP-Systems der Universität Stuttgart und zur gleichzeitigen Migration des Bestandssystem nach SAP S/4 HANA auf den Weg gebracht und nach einer Ausschreibung der Implementierungsdienstleistung die Firma Scheer als Implementierungspartner beauftragt. Die Umstellung auf das neue Kernsystem mit Basisfunktionen im Bereich Finanzen und Controlling ist zum 1.1.2024 erfolgt. Die Migration und Implementierung der Kernfunktion (Stufe 1) wird derzeit auftragsgemäß ausgeführt. 2. Die hier gegenständliche Beschaffung/Auftragsänderung betrifft folgenden Sachverhalt / Change Request: Berechtigungen LBV Im Rahmen des oben beschriebenen ERP-Modernisierungsprojekts der Universität Stuttgart wurde eine Schnittstelle entwickelt, die Buchungssätze des Landesamts für Besoldung und Versorgung (LBV) an das SAP-System liefert, um projektbezogen Personalkosten zu buchen. Hierzu wird ein Flatfile mit Personalnummer, Namen, Kontierungsinformation und Geldbeträgen manuell durch die Universitätsverwaltung beim Portal der LBV abgeholt und in SAP eingelesen. In SAP wird dieser Datensatz als Tabelle eingelesen, validiert und dann mittels eines BAPIs gebucht. Nachdem früher die Buchungssätze kumuliert und anonym im SAP gespeichert wurden, ist es heute das Ziel, dies künftig auf Einzelpostenebene zu tun und eine Möglichkeit der Zuordnung der Kosten zu Einzelpersonen integriert in SAP zu ermöglichen. Dies geschah bisher in einem gesonderten BW-System, das abgeschaltet werden soll. Aufgrund datenschutzrechtlicher Vorgaben ist Voraussetzung für das Verbuchen der LBV-Daten im neuen SAP S/4 HANA System, dass die Belege anonymisiert gebucht werden können, einzelne Mitarbeiter aber für bspw. die Erstellung von Verwendungsnachweisen berechtigt sind, die Klarnamen zu den Aliasen einzusehen. Die Anforderung der Anzeige auf Einzelbelegebene soll daher eingeschränkt werden auf die Daten von Hiwis und Angestellten. Die Berechtigung zum Zugriff soll beschränkt werden auf die Mitarbeiter der kaufmännischen Verwaltung und ausschließlich für die Mitarbeiter ihrer Kostenstellen. Die Universität Stuttgart hat einen eigenen Lösungsvorschlag für die Gestaltung der Berechtigungen erarbeitet, der von dem Bestandsauftragnehmer entwicklungsseitig umgesetzt werden soll.
Kennung des Verfahrens: e53625b5-0b26-48c4-abf9-f05d3c3b2110
Interne Kennung: CR008
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
other - § 132 GWB - Auftragsänderung während der Vertragslaufzeit
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: CR008 - Berechtigungen LBV
Beschreibung: Die Universität Stuttgart hat einen eigenen Lösungsvorschlag für die Gestaltung der LBV- Berechtigungen erarbeitet, der vom Bestandsauftragnehmer entwicklungsseitig umgesetzt werden soll.
Interne Kennung: CR008
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Menge: 0
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Stuttgart
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Change-Request gemäß Ursprungsauftrag, Implementierungsstufe 1
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Frist gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB wird hingewiesen: Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Universität Stuttgart
Beschaffungsdienstleister: HEUSSEN Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 33 800,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.3.
Nicht erfolgreiche Bieter
Nicht erfolgreiche Bieter:
Leiter der anbietenden Partei: Scheer GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot CR08
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 33 800,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 671029-2021
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Nach § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 GWB ist eine Änderung eines öffentlichen Auftrags ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens zulässig, wenn - zusätzliche Liefer-, Bau- oder Dienstleistungen erforderlich geworden sind, die nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren, - und ein Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht erfolgen kann - und mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden wäre. Im Einzelnen zu dem hier vorliegenden Change Request „Berechtigungen LBV“: • Eine Umsetzung der Schnittstelle und Berechtigungen zur Durchführung und Aufhebung der Pseudonymisierung war nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen, weil für die Universität nicht vorhersehbar war, dass diese aufgrund des Projektverlaufs und der entsprechenden internen Bedarfe erforderlich sein würde. • Hinsichtlich der Anforderung des zweiten Spiegelstrichs (wirtschaftliche oder technische Gründe) in Zusammenschau mit dem dritten Spiegelstrich kommt es darauf an, dass ein Wechsel des Auftragnehmers aufgrund der Gründe (fast) unmöglich ist. Eine bloße Schwierigkeit des Wechsels reicht nicht aus. In der vergaberechtlichen Literatur besteht jedoch Einigkeit darüber, dass eine (stark) gesteigerte Unzweckmäßigkeit ausreicht (Geitel/Jansen, in: Röwekamp/Kus/Portz/Prieß, Kommentar zum GWB-Vergaberecht, 5. Aufl. 2020, § 132 Rz. 121 ff. fasst etwa „wirtschaftliche“ Gründe relativ weit und weist darauf hin, dass sich beachtliche wirtschaftliche Nachteile auch aus vorhersehbaren Kooperationshindernissen ergeben können; ebenso Müller-Wrede, in: Müller-Wrede, GWB, § 132 Rn. 48). So liegt es hier. Denn eine Erbringung der genannten Leistungen durch einen „Drittauftragnehmer“ wäre bereits technisch kaum möglich, da die Leistungen nicht sauber vom Auftragsgegenstand für das Gesamtsystem für den geplanten Go-Live zu trennen wären. Im Übrigen wäre jedoch ein solches Vorgehen aber auch wirtschaftlich sinnlos, da ein Drittunternehmer den immens großen Einarbeitungsaufwand ebenfalls mit abrechnen würde und die Kooperationshindernisse in Bezug auf diejenigen Leistungen, die im „Gesamtprojekt“ und in Zusammenarbeit mit der Auftraggeberin erbracht werden, mit sehr großer Wahrscheinlichkeit auch zu technischen Abstimmungsproblemen im System führen würden. 3. 50%-Grenze, § 132 Abs. 2 Satz 2 GWB Gemäß § 132 Abs. 2 Satz 2 GWB darf die Vergütung in den in Ziffer 2 und 3 genannten Fällen zudem den Wert des ursprünglichen Auftrages um nicht mehr als 50 % übersteigen. Die 50%-Grenze von 984.130,00 EUR für eine Auftragsänderung wird nicht überschritten. Die beschriebene Auftragsänderung ist daher vergaberechtlich gerechtfertigt.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Change Request Berechtigungen LBV in Höhe von 26.600,00 EUR netto
Abschnittskennung: CON-0001
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Universität Stuttgart
Registrierungsnummer: DE 1477 95 196
Abteilung: Prorektorat Informationstechnologie
Postanschrift: Keplerstraße 7
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70174
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Beschaffungsstelle
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: HEUSSEN Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
Registrierungsnummer: UST-ID: DE 812 44 99 16
Postanschrift: Brienner Straße 9 / Amiraplatz
Stadt: München
Postleitzahl: 80333
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Fax: +49 89 290 97 0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Abteilung: Referat 15 Vergabekammer
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: 0721 926-8730
Fax: 0721 9263985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Scheer GmbH
Registrierungsnummer: DE274389848
Postanschrift: Uni-Campus Nord
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66123
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 681 96777-0
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Leiter der anbietenden Partei
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Abteilung: Datenservice Öffentlicher Auftrag - eSender-Hub
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: b41826ca-f3f1-423d-a707-d4483a001612-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Beschreibung: Falsch eingetragener Auftragswert in der Bekanntmachung
10.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Der Auftragswert der Änderung beträgt 33.800,00 EUR netto (nicht 26.600,00 EUR netto).
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c9f412a4-ff75-44ca-9bb9-5366831885cd - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/01/2024 00:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 50803-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 18/2024
Datum der Veröffentlichung: 25/01/2024