508639-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Informationstechnologiedienste – Beauftragung VS-NfD IT-Umgebung
OJ S 140/2026 23/07/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungFlughafen Stuttgart GmbH
E-Mailvergabe@stuttgart-airport.com
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelBeauftragung VS-NfD IT-Umgebung
BeschreibungIm Zuge der Übernahme der Luftsicherheitskontrollen zum 01.11.2026 ergaben sich erst im März 2026 zusätzliche und zuvor nicht vorhersehbare Anforderungen an die Verarbeitung von VS?NfD-Daten. Hierdurch entstand kurzfristig der Bedarf an einer BSI-konformen Full-Managed-Cloudlösung. Die Marktansprache zeigte, dass nur wenige Anbieter die technischen und regulatorischen Anforderungen grundsätzlich erfüllen konnten. Nach technischer, zeitlicher und wirtschaftlicher Bewertung erwies sich die Datagroup AG als einzig geeignetes Unternehmen zur fristgerechten Leistungserbringung. Die Durchführung eines regulären Vergabeverfahrens hätte die termingerechte Bereitstellung der Lösung und damit die Übernahme der Luftsicherheitskontrollen gefährdet.
Kennung des Verfahrens4cb2c51f-570f-40ce-937f-3a76919fa455
Interne KennungNeue Welt CE-TE/LZ
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72222300 Informationstechnologiedienste
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFlughafenstraße 32  
StadtStuttgart
Postleitzahl70629
Land, Gliederung (NUTS)Esslingen (DE113)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXRAY6YY5V1#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelBeauftragung VS-NfD IT-Umgebung
BeschreibungDie Flughafen Stuttgart GmbH beabsichtigt, die Datagroup AG mit der Bereitstellung und dem Betrieb einer zentralen, BSI-konformen Full-Managed-Cloudlösung zur offenen Verarbeitung von VS-NfD-Dokumenten zu beauftragen. Der Beschaffungsbedarf ergab sich im Rahmen des Projekts zur Übernahme der Luftsicherheitskontrollen zum 01.11.2026. Erst nach Freigabe und Überarbeitung des Betriebskonzeptes durch die Bundespolizei im März 2026 wurden zusätzliche Anforderungen an die Verarbeitung von VS-NfD-Daten konkretisiert, insbesondere hinsichtlich zentraler Speicherung, Nachvollziehbarkeit, Änderungsverfolgung, Auswertbarkeit sowie informationssicherheits- und geheimschutzrechtlicher Vorgaben, wobei sich dieser Konkretisierungsprozess bis in den Juni 2026 erstreckte. Diese Anforderungen waren für die Auftraggeberin auf Grundlage der zuvor vorliegenden Informationen nicht in dieser Form vorhersehbar. Die Leistung weist aufgrund der besonderen sicherheitsrechtlichen, technischen, integrativen und zertifizierungsbezogenen Anforderungen nach dem Geheimschutzhandbuch der Bundesrepublik Deutschland besondere technische Merkmale auf. Eine rechtzeitige Eigenerstellung, Selbstakkreditierung oder der Aufbau einer alternativen Lösung hätte den zwingenden Inbetriebnahmetermin nicht gewährleisten können. Zur Prüfung verfügbarer Alternativen wurde eine Marktansprache durchgeführt. Die hierbei betrachteten Anbieter wurden hinsichtlich technischer Eignung, regulatorischer Umsetzbarkeit, Bereitstellung als Cloudlösung, Realisierbarkeit innerhalb des zwingenden Zeitrahmens sowie Wirtschaftlichkeit bewertet. Dabei zeigte sich, dass nur ein sehr begrenzter Kreis von Anbietern die Anforderungen grundsätzlich erfüllen konnte. Nach Abschluss der technischen, zeitlichen und wirtschaftlichen Bewertung erwies sich die Datagroup AG als einzig wirtschaftlich und technisch geeignetes Unternehmen, das die geforderte Leistung im erforderlichen Zeitrahmen bereitstellen kann. Andere geprüfte Alternativen waren entweder technisch nicht in der geforderten Form realisierbar, nicht rechtzeitig verfügbar oder unter Berücksichtigung des Beschaffungszwecks wirtschaftlich nicht vertretbar. Die Einhaltung der regulären Verfahrensfristen wäre mit dem zwingenden Beschaffungszeitpunkt nicht vereinbar gewesen und hätte die rechtzeitige Bereitstellung der Lösung sowie die termingerechte Übernahme der Luftsicherheitskontrollen zum 01.11.2026 erheblich gefährdet. Die beabsichtigte Beauftragung der Datagroup AG ist daher aufgrund der besonderen technischen Anforderungen, der nicht vorhersehbaren zeitlichen Dringlichkeit sowie der dokumentierten Markt- und Wirtschaftlichkeitsprüfung sachlich geboten und vergaberechtlich nachvollziehbar begründet.
Interne KennungNeue Welt CE-TE/LZ
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72222300 Informationstechnologiedienste
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFlughafenstraße 32  
StadtStuttgart
Postleitzahl70629
Land, Gliederung (NUTS)Esslingen (DE113)
LandDeutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Baden-Württemberg beim Reg
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf die Rügeobliegenheiten nach § 160 Abs. 3 GWB wird verwiesen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 S.1 Nr. 4 GWB insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltFlughafen Stuttgart GmbH
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen
Sonstige BegründungZur Prüfung verfügbarer Alternativen wurde eine Marktansprache durchgeführt. Die hierbei betrachteten Anbieter wurden hinsichtlich technischer Eignung, regulatorischer Umsetzbarkeit, Bereitstellung als Cloudlösung, Realisierbarkeit innerhalb des zwingenden Zeitrahmens sowie Wirtschaftlichkeit bewertet. Dabei zeigte sich, dass nur ein sehr begrenzter Kreis von Anbietern die Anforderungen grundsätzlich erfüllen konnte. Nach Abschluss der technischen, zeitlichen und wirtschaftlichen Bewertung erwies sich die Datagroup AG als einzig wirtschaftlich und technisch geeignetes Unternehmen, das die geforderte Leistung im erforderlichen Zeitrahmen bereitstellen kann. Andere geprüfte Alternativen waren entweder technisch nicht in der geforderten Form realisierbar, nicht rechtzeitig verfügbar oder unter Berücksichtigung des Beschaffungszwecks wirtschaftlich nicht vertretbar. Die Einhaltung der regulären Verfahrensfristen wäre mit dem zwingenden Beschaffungszeitpunkt nicht vereinbar gewesen und hätte die rechtzeitige Bereitstellung der Lösung sowie die termingerechte Übernahme der Luftsicherheitskontrollen zum 01.11.2026 erheblich gefährdet. Die beabsichtigte Beauftragung der Datagroup AG ist daher aufgrund der besonderen technischen Anforderungen, der nicht vorhersehbaren zeitlichen Dringlichkeit sowie der dokumentierten Markt- und Wirtschaftlichkeitsprüfung sachlich geboten und vergaberechtlich nachvollziehbar begründet.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungDATAGROUP Ulm GmbH
Angebot
Kennung des AngebotsBetrieb VS-NfD IT-Umgebung
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsBetrieb VS-NfD IT-Umgebung
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungFlughafen Stuttgart GmbH
RegistrierungsnummerDE 147856205
PostanschriftFlughafenstraße 32
StadtStuttgart
Postleitzahl70629
Land, Gliederung (NUTS)Esslingen (DE113)
LandDeutschland
E-Mailvergabe@stuttgart-airport.com
Telefon+49 711948-0
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Baden-Württemberg beim Reg
Registrierungsnummer08-A9866-40
PostanschriftDurlacher Allee 100
StadtKarlsruhe
Postleitzahl76137
Land, Gliederung (NUTS)Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@rpk.bwl.de
Telefon+49 7219268-730
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungDATAGROUP Ulm GmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersGroßunternehmen
RegistrierungsnummerDE 192148977
StadtUlm
Postleitzahl89077
Land, Gliederung (NUTS)Ulm, Stadtkreis (DE144)
LandDeutschland
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung0551d60b-7c78-40db-8109-52d183a79035  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung21/07/2026 15:04:24 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung508639-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe140/2026
Datum der Veröffentlichung23/07/2026