See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania „Budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek IV obwodnica Oświęcimia (DK 44 klasy GP)”
Beschreibung: Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: — zaprojektowanie drogi krajowej 44 klasy GP obwodnica Oświęcimia, która przebiegać będzie po nowym śladzie, km 0+669,70 – km 9+714,42 (dowiązanie się do istniejącej DK44). Lokalizacja: województwa śląskie i małopolskie, powiaty: bieruńsko-lędziński, oświęcimski, gminy: Bojszowy, Oświęcim, — uzyskanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego wymaganych prawem wszelkich opinii, uzgodnień, pozwoleń, zezwoleń, decyzji niezbędnych do zaprojektowania i zrealizowania inwestycji, w tym niezbędnych zmian danych wcześniej decyzji administracyjnych, — wybudowanie drogi krajowej jw. wraz z obiektami inżynierskimi i towarzyszącą infrastrukturą, — opracowanie dokumentacji powykonawczej, — uzyskanie, w imieniu Zamawiającego, decyzji o pozwoleniu na użytkowanie drogi krajowej na odcinku jw.
Kennung des Verfahrens: 9c7f8bb0-c795-4e15-9de4-6afa8b8a5dd4
Interne Kennung: O.KR.D-3.2410.4.2019
2.1.1.
Zweck
Haupteinstufung (cpv): 45230000 Bauarbeiten für Rohrleitungen, Fernmelde- und Stromleitungen, für Autobahnen, Straßen, Flugplätze und Eisenbahnen; Nivellierungsarbeiten
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania „Budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek IV obwodnica Oświęcimia (DK 44 klasy GP)”
Beschreibung: Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie następujących robót budowlanych: 1) dwujezdniowa droga krajowa w ciągu DK44 klasy GP (obwodnica Oświęcimia) wraz ze skrzyżowaniami; 2) przebudowa istniejących dróg w zakresie kolizji z obwodnicą; 3) drogi inne niż obwodnica, w tym zmiana przebiegu istniejących dróg, w celu przywrócenia naruszonych połączeń drogowych lub zapewnienia dojazdu do nieruchomości, dodatkowe jezdnie, zlokalizowanych w pasie drogowym obwodnicy; 4) zatoki do kontroli pojazdów dla służb policji i Inspekcji Transportu Drogowego; 5) budowa lub przebudowa infrastruktury dla pieszych i rowerzystów, skrzyżowań drogi krajowej z linią kolejową; 6) obiekty inżynierskie w ciągu obwodnicy i w ciągu dróg krzyżujących się z obwodnicą; 7) system odwodnienia terenu; 8) urządzenia ochrony środowiska; 9) infrastruktura dla potrzeb obiektów zlokalizowanych w ciągu obwodnicy; 10) przebudowa kolidujących urządzeń i sieci istniejącej infrastruktury pod- i nadziemnej; 11) wyburzenia budynków i obiektów budowlanych, rozbiórka elementów dróg, przepustów i innych; 12) sieć teletechniczna na potrzeby Zamawiającego; 13) oświetlenie drogowe; 14) organizacja ruchu i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego; 15) oczyszczenie i udrożnienie istniejących urządzeń melioracyjnych i odbiorników dla skutecznego odprowadzenia wody z pasa drogowego; 16) po zakończeniu pełna rekultywacja terenów zajętych przez zaplecza techniczne i socjalne, plac budowy, drogi tymczasowe – wykonane na potrzeby budowy oraz wszelkich innych terenów przekształconych przez Wykonawcę; 17) wykonanie napraw w zakresie przywrócenia dróg, nieruchomości lub budynków użytkowanych lub uszkodzonych wskutek działań Wykonawcy do stanu technicznego nie gorszego niż przed rozpoczęciem budowy; 18) wznowienie/ustalenie/wydzielenie granic pasów drogowych dróg budowanych w ramach inwestycji, z uwzględnieniem ich projektowanej kategorii wraz z opracowaniem szkicu przebiegu granic tych pasów drogowych; 19) wszelkie roboty wynikające z konieczności podłączenia odcinka do istniejącego układu komunikacyjnego wraz z jego ewentualną przebudową i zmianą organizacji ruchu wynikającą z przyjętych rozwiązań; 20) system zarządzania ruchem; 21) wzmocnienie podłoża gruntowego i zapewnienie stateczności skarp wykopów i nasypów w zakresie dostosowanym do warunków gruntowo-wodnych. W ramach tego odcinka szczególnego podejścia wymaga fragment drogi zlokalizowany w sąsiedztwie byłego nazistowskiego obozu koncentracyjnego i zagłady Auschwitz-Birkenau. W związku z tym został opracowany „Raport z oceny oddziaływania na dobro światowego dziedzictwa – Auschwitz-Birkenau niemiecki, nazistowski obóz koncentracyjny i zagłady (1940–1945) dla inwestycji pn. Budowa drogi ekspresowej S-1 od węzła Kosztowy II w Mysłowicach do węzła Suchy Potok w Bielsku-Białej” (dalej „Raport”), w którym szczegółowo opisano genezę specjalnego traktowania tego obszaru, przeprowadzono analizy uwarunkowań lokalizacji i rozwiązań elementów drogi oraz sformułowano zalecenia, które należy ująć na kolejnych etapach przygotowania i realizacji inwestycji. Zamawiający zwraca uwagę, że ww. Raport będzie przedmiotem analizy ekspertów wskazanych przez Unesco. Wykonawca opracowując projekt budowlany winien analizować zawarte w nim rozwiązania pod kątem zgodności z zapisami zawartymi w ww. Raporcie, bowiem sprawą priorytetową jest bezkonfliktowe funkcjonowanie „dobra światowego dziedzictwa” oraz drogi krajowej, nawet w sytuacji istnienia innych, prostszych bądź oszczędniejszych rozwiązań. Całkowity szacunkowy rząd wielkości wartości zamówienia – powyżej 5 548 000 EUR (progi unijne) – zgodnie z Załącznikiem V, część C do dyrektywy 2014/24/UE.
5.1.1.
Zweck
Haupteinstufung (cpv): 45230000 Bauarbeiten für Rohrleitungen, Fernmelde- und Stromleitungen, für Autobahnen, Straßen, Flugplätze und Eisenbahnen; Nivellierungsarbeiten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45111000 Abbrucharbeiten, Baureifmachung und Abräumung, 45112000 Aushub- und Erdbewegungsarbeiten, 45221000 Bauarbeiten für Brücken, Tunnel, Schächte und Unterführungen, 45231000 Bauarbeiten für Rohrleitungen, Fernmelde- und Stromleitungen, 45232000 Bauarbeiten und zugehörige Arbeiten für Rohrleitungen und Kabelnetze, 45233000 Bauarbeiten, Fundamentierungsarbeiten und Oberbauarbeiten für Fernstraßen und Straßen, 71250000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie Vermessungsdienste, 71310000 Technische Beratung und Konstruktionsberatung, 71351910 Geologische Untersuchungen, 71352000 Untergrunduntersuchungen, 71313000 Umwelttechnische Beratung, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen, 71354000 Kartografiedienste, 71248000 Projektaufsicht und Dokumentation
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Terminy wniesienia odwołania: 5.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 5.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej; 5.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; 5.4. jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. 2018 r., poz. 2188 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Urząd Zamówień Publicznych – Departament Odwołań
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 380 223 437,00 PLN
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Budimex S.A.
Angebot:
Kennung des Angebots: Oferta Budimex
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 380 223 437,00 PLN
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: I/160/ZI/KP-6/2020
Titel: Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych dla zadania „Budowa drogi S1 Kosztowy – Bielsko-Biała. Odcinek IV obwodnica Oświęcimia (DK 44 klasy GP)”
Datum des Vertragsabschlusses: 10/07/2020
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 331679-2020
Identifikator des geänderten Vertrags: I/160/ZI/KP-6/2020
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Zmiana Umowy w zakresie wykonania robót dodatkowych polegających na translokacji obiektów architektury militarnej w obrębie stanowiska Oświęcim-Brzezinka 20 (nr AZP 103-49/19) spełnia przesłanki art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych. Zmiana dotyczy realizacji przez obecnego Wykonawcę dodatkowych robót budowlanych, których nie uwzględniono w zamówieniu podstawowym, a które stały się one niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności wyposażenia, usług lub instalacji zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, c) wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. Ad. a i b) Wykonanie robót dodatkowych objętych niniejszą zmianą przez podmiot inny niż obecny Wykonawca nie jest możliwe bez wystąpienia istotnych niedogodności dla Zamawiającego oraz znacznego zwiększenia kosztów realizacji inwestycji. Roboty dodatkowe pozostają w bezpośrednim związku technologicznym, organizacyjnym i funkcjonalnym z robotami wykonywanymi obecnie przez Wykonawcę w ramach zamówienia podstawowego. Ich realizacja wymaga wykorzystania istniejącego zaplecza budowy, bieżącej koordynacji z robotami pozostającymi w toku, znajomości przyjętych rozwiązań projektowych oraz zachowania ciągłości procesu budowlanego. Zaangażowanie nowego wykonawcy wymagałoby przeprowadzenia odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia, przekazania części frontu robót, uzgodnienia zasad współpracy między wykonawcami oraz ponownej organizacji procesu realizacji inwestycji. Powyższe działania spowodowałyby istotne ryzyko zakłócenia harmonogramu realizacji zadania i w konsekwencji przekroczenie aktualnie planowanego terminu ukończenia inwestycji, tj. 14 grudnia 2026 r. Konieczność wprowadzenia drugiego wykonawcy na plac budowy skutkowałaby powstaniem kolizji organizacyjnych, koniecznością dodatkowej koordynacji między uczestnikami procesu budowlanego oraz zwiększeniem ryzyka sporów dotyczących odpowiedzialności za wykonywane roboty, ich jakość oraz wzajemne oddziaływanie na zakres realizowany przez obecnego Wykonawcę, jak poniżej: a) Koordynacja i przestoje - blokowanie prac: wprowadzenie nowego Wykonawcy wymaga ustanowienia podmiotu odpowiedzialnego za synchronizację robót obu Wykonawców. Brak synchronizacji oznacza wzajemne przeszkadzanie sobie ekip (w tym możliwego wzajemnego uszkadzania lub technologicznego demontażu robót wykonywanych przez poszczególnych Wykonawców); - spory o harmonogram: obaj Wykonawcy muszą opracować harmonogramy dla własnych robót oraz wzajemne ich skoordynowanie. Wykonawcy mogą nie być zainteresowani wzajemnym porozumieniem, a ponadto mogą żądać dodatkowego wynagrodzenia i aneksów terminowych, jeśli fronty robót nie będą przekazywane w uzgodnionych terminach; b) BHP i zarządzanie budową - wypadki przy pracy: w przypadku wprowadzenia nowego Wykonawcy konieczne jest wprowadzenie koordynatora BHP odpowiedzialnego za rozwiązywanie problemów w przypadku zaistnienia wypadków na budowie; - kierownictwo budowy: może dojść do konfliktów pomiędzy dwoma niezależnymi kierownikami budowy lub kierownikami robót; c) finanse i płatności - zabezpieczenia i kary: wprowadzenie nowego Wykonawcy wymaga wstrzymania Robót przez pierwszego Wykonawcę na wcześniej przekazanym Placu Budowy. Powoduje to powstanie przesłanek do naliczenia przez pierwotnego Wykonawcę kary umownej za wstrzymanie prac lub utrudnianie realizacji umowy poprzez wpuszczenie innego podmiotu; - roszczenia o roboty zanikające: trudności w dokładnym obmiarze oraz potwierdzenia jakości prac wykonanych przez obecnego Wykonawcę przed wejściem nowego Wykonawcy, co prowadzi do sporów fakturowych; d) odpowiedzialność cywilna i za wady (art. 652 k.c.) - rozmycie odpowiedzialności: Wykonawca ponosi pełne ryzyko za szkody na Placu Budowy. Wprowadzenia nowego Wykonawcy wymaga ustanowienia kolejnego kierownika robót oraz jednoznacznego wydzielenie obszaru Placu Budowy. Brak jednoznacznego wydzielenia oraz określenia obszarów odpowiedzialności rodzi problemy z odpowiedzialnością za szkody/ usterki powstałe na Placu Budowy. - utrata gwarancji: Przekazanie Placu Budowy nowemu Wykonawcy powoduje przejęcie na czas wykonywania robót odpowiedzialności przez nowego Wykonawcę za Plac Budowy. Obecny Wykonawca może uchylać się od odpowiedzialności za Wady wskazując, że nowy Wykonawca ingerował w wykonane przez niego Roboty. Zmiana wykonawcy prowadziłaby również do znacznego zwiększenia kosztów po stronie Zamawiającego. Koszty te obejmowałyby w szczególności wydłużenie okresu nadzoru inwestorskiego i obsługi kontraktu, utrzymanie zaplecza budowy przez dłuższy okres, dodatkowe czynności związane z koordynacją wykonawców oraz koszty wynikające z przesunięcia terminu oddania inwestycji do użytkowania. Jednocześnie przeprowadzenie nowego postępowania oraz mobilizacja kolejnego wykonawcy generowałyby dodatkowe koszty organizacyjne oraz ryzyko uzyskania ofert na poziomie wyższym niż wynagrodzenie za analogiczny zakres robót realizowany przez obecnego Wykonawcę. Ad c) Wartość umowy podstawowej (ZKK) wynosi: 467 674 827,51 zł brutto. Wartość robót wynikająca ze zmiany wynosi: 3 444 279,53 zł brutto, co stanowi 0,736% wartości pierwotnej umowy, zatem nie przekracza progu 50% wartości pierwotnej umowy.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Zmiana polega na wykonaniu robót dodatkowych związanych z translokacją obiektów architektury militarnej w obrębie stanowiska Oświęcim-Brzezinka 20 (nr AZP 103-49/19). Wynagrodzenie za wykonanie robót dodatkowych wynosi 3 444 279,53 zł brutto. W konsekwencji przedłużony zostaje Czas na Ukończenie do dnia 14.12.2026 r.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie
Registrierungsnummer: REGON 017511575
Postanschrift: ul. Wronia 53
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 00-874
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Kontaktperson: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Krakowie, ul. Mogilska 25, 31-542 Kraków
Telefon: +48 124172500
Fax: +48 124110118
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Budimex S.A.
Registrierungsnummer: KRS: 0000001764
Postanschrift: ul. Siedmiogrodzka 9
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 01-204
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Registrierungsnummer: NIP 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Urząd Zamówień Publicznych – Departament Odwołań
Registrierungsnummer: Regon 010828091
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 224587701
Fax: +48 224587700
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9270cb87-c29e-47d0-a5f2-cadcbddaaf24 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/07/2026 08:28:57 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 524333-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 144/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/07/2026