1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ufficio federale delle strade USTRA, divisione infrastruttura stradale Est
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: MP-200069 SA-CH TP UeLS-CH GEV (F5) - Projektverfasser und Bauleitung BSA
Beschreibung: Gegenstand des Projekts ist der Ersatz des heute bestehenden Leitsystem LSK-GR durch ein neues Übergeordnetes Leitsystem UeLS-CH für die GE V, das die Anforderungen aus SA-CH erfüllt. Bestandteil des Projekts ist auch die Infrastrukturtrennung der Systeme des Bundes (GE V) von denen des Kantons GR. Parallel wird das UeLS für die Kantonsstrassen ersetzt (Option, Auftraggeber Kanton). Die zu erbringenden Ingenieurleistungen betreffen die Projektierung und Bauleitung BSA für die ASTRA-Phasen Projektierung, Ausschreibung und Realisierung (Phasen 32 bis 53 gemäss SIA Ordnung 108/112). Für den detaillierten Leistungsbeschrieb wird auf die Ausschreibungsunterlagen verwiesen. Der Auftraggeber schätzt die Gesamtstunden für die Erfüllung des Auftrages auf 14’500h (Grundleistungen). Die angegebenen Stunden bilden das maximale Dach, welches für die Erfüllung der verlangten Leistungen dieser Ausschreibung zur Verfügung steht.
Kennung des Verfahrens: f9d30063-9866-479f-98a9-fff7842718f6
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Sonstige Anforderungen Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: MP-200069 SA-CH TP UeLS-CH GEV (F5) - Projektverfasser und Bauleitung BSA
Beschreibung: Gegenstand des Projekts ist der Ersatz des heute bestehenden Leitsystem LSK-GR durch ein neues Übergeordnetes Leitsystem UeLS-CH für die GE V, das die Anforderungen aus SA-CH erfüllt. Bestandteil des Projekts ist auch die Infrastrukturtrennung der Systeme des Bundes (GE V) von denen des Kantons GR. Parallel wird das UeLS für die Kantonsstrassen ersetzt (Option, Auftraggeber Kanton). Die zu erbringenden Ingenieurleistungen betreffen die Projektierung und Bauleitung BSA für die ASTRA-Phasen Projektierung, Ausschreibung und Realisierung (Phasen 32 bis 53 gemäss SIA Ordnung 108/112). Für den detaillierten Leistungsbeschrieb wird auf die Ausschreibungsunterlagen verwiesen. Der Auftraggeber schätzt die Gesamtstunden für die Erfüllung des Auftrages auf 14’500h (Grundleistungen). Die angegebenen Stunden bilden das maximale Dach, welches für die Erfüllung der verlangten Leistungen dieser Ausschreibung zur Verfügung steht.
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Option A: Erweiterung des Projekts in Bezug auf den in der Projektgenerierung (PG) bzw. dem Grobkonzept UeLS-CH GE V formulierten Projektumfang. Max. Umfang: 4’000h Option B: Begleitung des Projekts «Umbrella», mit dem eine gemeinsame Bedienoberfläche National-/Kantonsstrasse für die KAPO GR zur Verfügung gestellt wird. Das Projekt wird von der ASTRA Zentrale geführt. Der PV stellt über diese Option Dienstleistungen zur Unterstützung und für die Koordination mit dem Projekt «Umbrella» im maximalen Umfang der ausgeschriebenen Stunden zur Verfügung. Max. Umfang: 1’450h. Die Optionen A und B sind als Erweiterung zum Grundvertrag zu verstehen. Die Honorartabelle beinhaltet für die Option einen eigenen Kostenblock mit einer Stundenvorgabe, wobei die Verteilung der Stunden auf das Schlüsselpersonal sowie weiteres Personal für die Offertphase vom Auftraggeber vorgegeben ist. Die Kosten der Option berechnen sich über den jeweils offerierten Stundenansatz. Die Optionen A und B werden schrittweise schriftlich vom im Vertrag benannten PL des Auftraggebers freigegeben. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, die Optionen nicht ausführen zu lassen. Der Zuschlagsempfänger hat keinen rechtlich durchsetzbaren Anspruch auf die Option. Das Budget steht nur für vom Auftraggeber speziell bestellte Zusatzleistungen zur Verfügung, welche nicht in den Grundleistungen enthalten sind. In jedem Fall erfolgt die Freigabe optionaler Leistungen erst bei nachgewiesenem Bedarf und in der erforderlichen Höhe aufgrund einer vorherigen Aufwandschätzung der beauftragten Unternehmung. Dieser hat explizit nachzuweisen, dass und warum es sich um optionale Zusatzleistungen handelt. Option C: Diese Option steht dem Kanton GR zur Verfügung für die Ablösung des Leitsystem Kantonsstrassen durch ein neues UeLS-CH (UeLS GR). Der Kanton beabsichtigt, über diese Option C die gleiche Unternehmung als PV zu verpflichten, die auch den Zuschlag des ASTRA erhält. Max. Umfang: 4’500h Die Honorartabelle beinhaltet auch für diese Option C einen eigenen Kostenblock mit einer Stundenvorgabe, wobei die Verteilung der Stunden auf das Schlüsselpersonal sowie weiteres Personal für die Offertphase vom Auftraggeber vorgegeben ist. Die Kosten der Option berechnen sich über den jeweils offerierten Stundenansatz. Es handelt sich hierbei um den maximal verfügbaren Budgetrahmen. Der Zuschlagsempfänger hat keinen rechtlich durchsetzbaren Anspruch auf die Option oder auf die Ausschöpfung des gesamten Betrags. Wird die Option C vom Kanton Graubünden aktiviert, so wird dieser sie genehmigen und einen separaten Vertrag mit der beauftragten Unternehmung abschliessen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Schweiz
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Gebiet ASTRA-Filiale F5, 7430 Thusis/GR, 6565 San Bernardino. Die Erbringung der objektgebundenen Dienstleistungen erfolgt vor Ort bei der Gebietseinheit V oder im Werk der zukünftigen Auftragnehmer des Projekts. Besprechungen mit dem Auftraggeber erfolgen hauptsächlich beim Auftraggeber (ASTRA-Filiale Bellinzona und/oder Aussenstelle Thusis) oder per Videokonferenz. Dienstleistungen, welche nicht standortgebunden sind, werden beim Auftragnehmer erbracht.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2033
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Eine Verlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erforderliche Kreditfreigabe, die Fristen für das Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Kriterien sind in der offiziellen Publikation auf simap.ch definiert.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: ZK1: PREIS
Beschreibung: .
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: ZK2: QUALITAET DES ANGEBOTES
Beschreibung: Unterteilt in: 2.1 Aufgabenanalyse und Vorgehensvorschlag: 20%; 2.2 Nachhaltigkeitsanalyse der eigenen Offerte (vom wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Gesichtspunkt) 5%; 2.3 Risikoanalyse: 5%; 2.4 QM-Konzept: 5%.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: ZK3: QUALITAET DES ANBIETERS
Beschreibung: Unterteilt in: 3.1 Projektleileiter 15% 3.1.1 eine Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 10%; 3.1.2 Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt) 5%. 3.2 Experte SA-CH/UeLS-CH & Stv. Projektleiter (Personalunion) 15% 3.2.1 eine Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 5%; 3.2.2 Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt) 10%. 3.3 Bauleiter BSA 10% 3.3.1 eine Referenz (Vergleichbarkeit der Funktion und des Werkes der Referenz mit Funktion und Werk dieser Ausschreibung) 5%; 3.3.2 Lebenslauf (Bewertung der Ausbildung und Berufserfahrung im Hinblick auf das Projekt) 5%.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Simap.ch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Nicht zulässig
Begründung, warum eine elektronische Einreichung nicht möglich ist: Instrumente, Vorrichtungen oder Dateiformate nicht allgemein verfügbar
Beschreibung: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Keine.
Frist für den Eingang der Angebote: 17/10/2025 16:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 180 Tage
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Noch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Gestützt auf Art. 52 Abs. 2 BöB kann mit der Beschwerde einzig die Feststellung, dass die vorliegende Verfügung Bundesrecht verletzt, nicht jedoch deren Aufhebung beantragt werden. Ausländische Anbieterinnen sind zur Beschwerde nur zugelassen, soweit der Staat, in dem sie ihren Sitz haben, Gegenrecht gewährt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ufficio federale delle strade USTRA, divisione infrastruttura stradale Est
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ufficio federale delle strade USTRA, divisione infrastruttura stradale Est
Registrierungsnummer: 2d49ea17-463a-4bd0-9c4f-c8122ce691d9
Postanschrift: Via C. Pellandini 2a
Stadt: Bellinzona
Postleitzahl: 6500
Land, Gliederung (NUTS): Ticino (CH070)
Land: Schweiz
Telefon: +41584696811
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht
Registrierungsnummer: BVGER
Postanschrift: Postfach
Stadt: St. Gallen
Postleitzahl: 9023
Land, Gliederung (NUTS): St. Gallen (CH055)
Land: Schweiz
Telefon: +41584652626
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Simap.ch
Registrierungsnummer: CH001
Postanschrift: Holzikofenweg 36
Stadt: Bern
Postleitzahl: 3003
Land, Gliederung (NUTS): Bern / Berne (CH021)
Land: Schweiz
Telefon: +41584646388
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 77c8474d-87f0-44e8-893b-8defe6c28a3b - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/08/2025 02:26:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch, Französisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 532034-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 155/2025
Datum der Veröffentlichung: 14/08/2025