19/2024

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona divisione Infrastruttura stradale Est

E-Mail: acquistipubblici@astra.admin.ch

Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: NEB N29 Solis – Passmal, Baumeister UeMa Belag. Erneuerung der Fahrbahn (Belag und Markierungen) für eine interventionsfreie Zeit von ca. 5-10 Jahren.

Beschreibung: Der Projektperimeter der vorliegende Überbrückungsmassnahme beinhaltet den Abschnitt km 2.510 – km 8.320 der N29 zwischen Thusis und Tiefencastel. Enthalten sind die Tunnels Passmal und Solis und die drei angrenzenden offenen Strecken mit diversen Kunstbauten. Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung sind die Überbrückungsmassnahmen mit Erneuerung der Fahrbahn (Ersatz Deckschicht oder Ersatz Deck- und Binderschicht) für eine interventionsfreie Zeit bis zur Instandsetzung im Rahmen des UPlaNS inkl. Markierungsarbeiten der erneuerten Fahrbahnflächen. Die Arbeiten werden in der Nacht zwischen 20:00 bis 05:00 Uhr ausgeführt. Für die Nachtarbeit muss die Verkehrsführung angepasst werden. Am Morgen ist die Fahrbahn für den Verkehr zu räumen und freizugeben. HAUPTLEISTUNGEN/-MENGEN: - Belag fräsen (ca. 44’000 m2); - Belagseinbau (ca. 4’400 t); - Markierungen (ca. 16’000 m).

Kennung des Verfahrens: 3844ed30-b215-438b-84d5-e253c14c8499

Verfahrensart: Offenes Verfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören: Keine. Geschäftsbedingungen: Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde. Verhandlungen: Es ist keine Begehung vorgesehen. Grundsätzliche Anforderungen: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1. ZUSCHLAGSKRITERIEN (ZK) Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden: ZK1: PREIS: GEWICHTUNG 40%. ZK2: BAUZEIT: GEWICHTUNG 15% Abweichung der Bauzeit gegenüber Terminen Bauherr: - Baubeginn: 17.06.2024; - Bauende: 09.08.2024. ZK3: QUALITÄT UND PLAUSIBILITÄT DES BAUPROGRAMMS: GEWICHTUNG 15%, unterteilt in: 3.1 Plausibilität des Bauprogramms: 10%; 3.2 Angaben zur Arbeitsleistung / Terminoptimierungen: 5%. ZK4: QUALITÄT / PLAUSIBILITÄT DES ANGEBOTS: GEWICHTUNG, 15% unterteilt in: 4.1 Technischer Bericht: 5%; 4.2 QM-Konzept- und Risikoanalyse (5%); 4.3 Nachhaltigkeit ökologisch, sozial und wirtschaftlich (5%). ZK5, QUALITÄT DES ANBIETERS: GEWICHTUNG 15%, unterteilt in: 5.1 Organisation und Organigramm des Anbieters: 5%; 5.2 Bauführer: 5%; 5.3 Polier: 5%. Für jede Person wird eine einzige Note erteilt, die die vorgelegte Referenz (Analogie der Funktion und des Projektes der Referenz mit der Funktion und das Projekt der vorliegenden Ausschreibung) und die dokumentierte berufliche Erfahrung (mit Bezug auf das Projekt der vorliegenden Ausschreibung) betrachtet. PREISBEWERTUNG Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 30% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt. Bewertung für das Zuschlagskriterium ZK3 “Bauzeit”: Es wird eine Note aufgrund der in der Offerte vorgeschlagenen Arbeitsdauer erteilt (Terminabweichung gegenüber vorgegebenem Termin) wie folgt: Note 0 = Bauprogramm UN 5 oder mehr Arbeitstage länger als Vorgabe Bauherr Note 1 = Bauprogramm UN 3 bis 4 Arbeitstage länger als Vorgabe Bauherr Note 2 = Bauprogramm UN 1 bis 2 Arbeitstage länger als Vorgabe Bauherr Note 3 = Bauprogramm UN 0 bis 2 Arbeitstage kürzer als Vorgabe Bauherr Note 4 = Bauprogramm UN 3 bis 10 Arbeitstage kürzer als Vorgabe Bauherr Note 5 = Bauprogramm UN 11 oder mehr Arbeitstage kürzer als Vorgabe Bauherr. Benotung der übrigen Zuschlagskriterien Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5: 0 = Nicht beurteilbar // keine Angabe 1 = Sehr schlecht erfüllt // ungenügende, unvollständige Angaben 2 = Schlecht erfüllt // Angaben ohne ausreichenden Projektbezug 3 = Erfüllt // den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend 4 = Gut erfüllt // Qualitativ gut 5 = Sehr gut erfüllt // Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung. Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. Punkteberechnung: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte). 2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. 3. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 4. Der Werkvertrag wird im Kanton Graubünden abgeschlossen und unterschrieben. Dementsprechend untersteht er nicht der Stempelsteuer des Kantons Tessin. 5. Der Auftraggeber behält sich vor, die in den Ausschreibungsunterlagen angegebenen Termine (insbesondere des Zuschlages und des Arbeitsbeginns) zu verschieben. Der Anbieter hat in einem solchen Fall keinen Anspruch auf Entschädigung. 6. Alle Beträge sind exkl. MWST. zu verstehen. 7. Die Veröffentlichung auf SIMAP ist massgebend. Bei Unklarheiten oder Widersprüchen hat die deutsche Fassung Vorrang. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Gestützt auf Art. 52 Abs. 2 BöB kann mit der Beschwerde einzig die Feststellung, dass die vorliegende Verfügung Bundesrecht verletzt, nicht jedoch deren Aufhebung beantragt werden. Ausländische Anbieterinnen sind zur Beschwerde nur zugelassen, soweit der Staat, in dem sie ihren Sitz haben, Gegenrecht gewährt. Schlusstermin / Bemerkungen: Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 2 in elektronischer Form (USB-Stick) einzureichen. Einreichung auf dem Postweg: A-Post oder PostPac Priority (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk "NON APRIRE - OFFERTA: NEB N29 Solis – Passmal, Baumeister UeMa Belag" anzubringen. Persönliche Abgabe: Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (Mo-Do 08:00 - 12:00 Uhr / 13:30 - 17:00 Uhr / Fr 08:00 - 12:00 Uhr / 13:30 - 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2). Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Fragen sind in deutscher Sprache unter www.simap.ch im Forum einzureichen. Sie werden bis am 16.02.2024 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem 09.02.2024 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 24.01.2024, Dok. 1392183 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 09.02.2024. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 24.01.2024 bis 08.03.2024 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind AUSSCHLIESSLICH über die Webseite www.simap.ch zu beziehen (via „download“). Zahlungsbedingungen: keine.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: NEB N29 Solis – Passmal, Baumeister UeMa Belag. Erneuerung der Fahrbahn (Belag und Markierungen) für eine interventionsfreie Zeit von ca. 5-10 Jahren.

Interne Kennung: 273241

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Schweiz CH, Kanton Graubünden, Thusis bis Tiefencastel.

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 03/06/2024

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2025

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 0

Weitere Informationen zur Verlängerung: Eine Verlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erforderliche Kreditfreigabe, die Fristen für das Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann: ZU EK1: FIRMENERFAHRUNG / -REFERENZ 1 vergleichbare Referenz. Bei der Beurteilung der Eignung, wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn sie mindestens folgende Bedingungen erfüllt: - Art der Infrastruktur: Nationalstrasse, Kantonsstrasse, Hauptverbindungsstrasse; - Art des Werkes: Trassee, Belagsarbeiten; - Tätigkeiten: Neubau und/oder Ersatz; - Vertragssumme des Referenzobjektes: Bauleistungen in der Höhe von mindestens 1 Mio. CHF; - Die Leistungen müssen vollendet sein; - Ausführungsbedingungen: unter Verkehr. ZU EK2: WIRTSCHAFTLICHE / FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT DER FIRMA - Bestätigung/Nachweis, dass die Leistungen Subunternehmer maximal 50% betragen; - Bestätigung, dass der Jahresumsatz des Anbieters für die Jahre 2022 und 2023 mehr als das doppelte des Jahresumsatzes des Auftrages beträgt. Nach Angebotseingabe auf Verlangen des Auftraggebers einzureichende Eignungsnachweise/Bestätigungen: -- Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug, -- Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV, -- Bestätigung UVG-Versicherer, -- Bestätigung (der bezahlten Steuern) Steuerverwaltung: Quellensteuer, Bundessteuer, kantonal- und kommunale Steuer oder Mehrwertsteuer, -- Versicherungsnachweise, allesamt nicht älter als 3 Monate. ZU EK3: SCHLÜSSELPERSON, REFERENZ Als Schlüsselperson für die Evaluation der Eignungskriterien gilt die Person, welche im Projekt folgende Funktion ausübt: BAUFÜHRER (BAUSTELLENCHEF) Minimale Anforderungen an die Schlüsselperson für die Erfüllung der Eignungskriterien. 1 Referenz als Bauführer, Stv. Bauführer oder gleichwertige Funktion, in einem Projekt mit allen folgenden Voraussetzungen: - Art der Infrastruktur: Nationalstrasse, Kantonsstrasse, Hochleistungsstrasse; - Art des Werkes: Trassee, Belagsarbeiten; - Tätigkeiten: Neubau und/oder Ersatz; - Vertragssumme des Referenzobjektes: Bauleistungen in der Höhe von mindestens 1 Mio. CHF; - Die Leistungen müssen vollendet sein; - Ausführungsbedingungen: unter Verkehr. ZU EK4: NACHWEIS DER VERFÜGBARKEIT BAUFÜHRER Bestätigung der Verfügbarkeit des Schlüsselpersonals: - Mindestverfügbarkeit des Bauführers 30% im Ausführungszeitraum 2024; - Nachweis, dass die Verfügbarkeit der Schlüsselperson grösser oder gleich als die erforderliche Verfügbarkeit während der Auftragsdauer gegeben ist. Im Fall von Schichtarbeit, muss der Offerent für jede Schicht einen Stellvertreter für die Funktion des Bauführers vorsehen.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten: EK1: FIRMENERFAHRUNG / -REFERENZ EK2: WIRTSCHAFTLICHE / FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT EK3: SCHLÜSSELPERSON, REFERENZ EK4: NACHWEIS DER VERFÜGBARKEIT.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: ZK1: PREIS