1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kombit A/S
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Udbud af BBR 3.0
Beschreibung: Ordregiver udbyder Kontrakt vedrørende Transition Ind, Videreudvikling, Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse, Support, Bestillingsydelser samt Transition Ud. BBR‑systemet (Bygnings‑ og Boligregistret) er Danmarks centrale, lovfæstede register over alle bygninger, boliger, tekniske anlæg og grunde. Det fungerer som et nationalt grunddataregister og bruges af både offentlige myndigheder, virksomheder og borgere. Kontrakten består af følgende 3 hovedydelser: I. Transition Ind, herunder bl.a. en sikker og stabil overtagelse af applikationsansvaret for BBR, gennemførelse af fx projektstyring, transitionsorganisation, overførsel af kildekode og Dokumentation, gennemførelse af teknisk transition og nødvendig transformation, overtagelse af viden fra Afgivende Leverandør samt etablering af driftsorganisationen, herunder etablering af samarbejdet med Driftsleverandøren. II. Løbende Ydelser til BBR, herunder; a. Support, herunder bl.a. ansvar for Service Desk, brugeradministration, håndtering af Incidents, Problems, Service Requests, Early Life Support, jf. de Operationelle Processer, mhp. at sikre høj tilgængelighed for Anvenderne; b. Applikationsdrift, herunder bl.a. databasedrift, drift af middleware, backup, restore, overvågning og logning, 2. og 3. line support, Configuration-, Patch-, og Release- og Deployment Management, jf. de Operationelle Processer, og driftsrapportering med høje krav til oppe- og svartider; c. Applikationsvedligeholdelse, herunder bl.a. løbende og forebyggende vedligeholdelse af BBR 3.0, mindre ændringer, nye Versioner, fejlrettelser, Release Management, jf. de Operationelle Processer, mhp. at understøtte høje krav til oppe- og svartider; d. Governance, herunder et tæt samarbejde med Driftsleverandøren, Operationelle Processer, sikkerhedsydelser, Dokumentation og driftsrapportering. III. Agil Videreudvikling af BBR sker efter ordregivers Agile Metode, jf. bilag 4.c i tæt samarbejde mellem Parterne ift. understøttelse af ordregivers Forretningsmæssige Mål og Behov. Videreudvikling omfatter evt. ny funktionalitet. Det er ordregivers forretningsmæssige behov, at alle Ydelser leveres med høj leverancesikkerhed og robusthed, samt at Leverandøren udviser proaktivitet i samarbejdet. Leverandøren skal i Transition Ind overtage applikationsansvaret for BBR og fra Transitionsdagen levere Løbende Ydelser, herunder blandt andet Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse af BBR samt foretage Videreudvikling. BBR er en del af det fællesoffentlige grunddataprogram, og Leverandøren skal derfor samarbejde dels med de Øvrige Leverandører, der leverer øvrige dele af det fællesoffentlige grunddataprogram, herunder Driftsleverandøren, dels med Anvendere af grunddata. Det er desuden ordregivers forretningsmæssige behov bl.a. at give BBR et kvalitetsmæssigt løft i form af en Videreudvikling, der understøtter, at BBR 3.0 fremstår pålideligt, fremtidssikret og sikkert, så kommunerne også i fremtiden har et stærkt fundament til at levere de bedste digitale ydelser til borgerne i en tiltagende mere sammenhængende, effektiv og moderne offentlig sektor. Videreudviklingen vil ske i et tæt, agilt samarbejde med ordregiver efter ordregivers Agile Metode, hvor samarbejde og gensidig åbenhed vægtes højt. Det tætte agile samarbejde skal bl.a. understøtte vidensdeling mellem Parterne og optimere anvendelsen af Parternes ressourcer, samt understøtte en stigende indsigt i BBR 3.0 og de anvendte teknologier samt ændringer i ordregivers prioritering og anvendelsen af nye teknologiske muligheder. Ordregiver har i et begrænset omfang arbejdet med den Agil Metode og har en strategi, hvor det bl.a. er målet, at der i højere grad skal arbejdes agilt. Transformationen af ordregivers organisation i en mere agil retning er derfor et fokusområde for ordregiver og har den øverste ledelses bevågenhed.
Kennung des Verfahrens: c32a3f89-c8f0-4f41-8725-2d2f4aa42790
Interne Kennung: BBR 3.0
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Der henvises til udbudsbetingelserne.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste, 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung, 72267100 Wartung von Informationstechnologiesoftware, 72600000 Computerunterstützung und -beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 77 500 000,00 DKK
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Ansøger, der baserer sig på andre enheders kapacitet (f.eks. Underleverandører): En ansøger, der ansøger om deltagelse alene, men som baserer sig på en eller flere andre enheders kapacitet, skal sikre, at ordregiver modtager ansøgers eget ESPD sammen med et separat ESPD med de nødvendige oplysninger, for hver af de enheder, som ansøger baserer sig på. Ansøger skal endvidere vedlægge en støtteerklæring eller anden dokumentation for hver enkelt støttende enhed, fx underleverandør, der godtgør, at ansøger faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen. Ordregiver ser gerne, at ansøger anvender den af ordregiver udarbejdede skabelon, som findes i Digitale Udbud under "Dokumenter". Den fremsendte støtteerklæring eller dokumentation skal dokumentere: - at den enhed, som ansøgeren baserer sig på, er juridisk forpligtet over for ansøgeren, og - at ansøger faktisk råder over den økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, der stilles til rådighed for kontraktens opfyldelse. Baserer en ansøger sig på andre enheders referencer, skal den støttende enhed udføre den del af arbejdet, for hvilket den pågældende har stillet referencer til rådighed, jf. Udbudslovens § 144, stk. 3. Ansøgninger fra sammenslutninger af virksomheder (f.eks. konsortier): Såfremt ansøger udgør en gruppe af virksomheder, herunder konsortier eller andre sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal der for hver af de deltagende virksomheder udfyldes et særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i ESPD’et. Ansøger skal endvidere vedlægge en konsortieerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøger faktisk råder over de enkelte deltagende virksomheder, herunder den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen. Ordregiver ser gerne, at konsortiet anvender den af ordregiver udarbejdede skabelon, som findes i Digitale Udbud under "Dokumenter". Når flere virksomheder i forening afgiver ansøgning, hæfter disse virksomheder solidarisk, direkte og ubegrænset for den afgivne ansøgning og tilbud samt opfyldelsen af kontrakten i tilfælde af tildeling. Virksomhederne skal udpege en repræsentant, der med bindende virkning for samarbejdet kan indgå aftaler og afgive oplysninger under udbuddet. Brug af ikke-støttende underleverandør(er): Ordregiver forbeholder sig ret til over for den vindende tilbudsgiver helt eller delvist at kræve dokumentation i form af et udfyldt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiver agter at anvende i kontraktperioden. Såfremt en underleverandør er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, vil ordregiver kræve underleverandøren erstattet. Ordregiver ønsker at modtage tilbud på dansk, men kan acceptere fx licensbetingelser og andre generelle dokumenter på engelsk, såfremt dette er angivet specifikt i udbudsmaterialet. Udbudsbetingelserne indeholder retningslinjer for udbuddet generelt. For at modtage yderligere information om dette udbud og for at kunne afgive ansøgning om prækvalifikation, skal ansøgere registrere sig i Digitale Udbud via følgende hjemmeside: https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=KA. Det bemærkes, at ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Ansøgning om prækvalifikation skal afgives på https://eu.eu-supply.com/login. asp?B=KA Udbudsmaterialet findes på https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=KA under det konkrete udbud under ”Dokumenter”. ESPD’et til denne udbudsproces kan findes i Digitale Udbud systemet. ESPD’et skal udfyldes af ansøger i Digitale Udbud i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til udvælgelseskriterierne i pkt. 5.1.9. Ad spørgsmål og svar under prækvalifikationen: Adgangen til at stille spørgsmål i prækvalifikationsfasen vil være begrænset til spørgsmål, der er direkte relevante i forbindelse med udarbejdelsen af ansøgningen, dvs. spørgsmål angående forhold, som har betydning for vurderingen af, om en virksomhed har interesse i at ansøge om prækvalifikation. Fristen for at stille spørgsmål i prækvalifikationsfasen er den 24. august kl. 23.59. Spørgsmål skal stilles via beskedmodulet i Digitale Udbud. Svar offentliggøres ligeledes via Digitale Udbud. Spørgsmål, der har direkte betydning for tilbudsafgivelsen, vil først blive besvaret i tilbudsfasen. Kontrakten indeholder visse elementer af en rammeaftale. Ordregiver har på den baggrund foretaget en vurdering og konstateret, at den anslåede værdi af den offentlige kontrakt væsentligt overstiger værdien af rammeaftalen, hvorfor kontrakten udbydes som en offentlig tjenesteydelseskontrakt, jf. Udbudslovens § 176, stk. 2. Den anslåede kontraktværdi er beregnet ud fra en kontraktlængde på 10 år inkl. optioner. Opgørelsen af kontraktens værdi udgør et skøn og er derfor forbundet med en vis usikkerhed. Dette skyldes blandt andet, at der usikkerhed om, i hvilket omfang ordregivers testaktiviteter skal udføres af Leverandøren eller skal udføres af en anden TaaS-leverandør. Ordregiver anslår, at kontraktens værdi vil udgøre DKK 60.000.000 – 100.00.000. Den anførte kontraktlængde regnes fra Transitionsdagen. Der vil ifm. kontraktophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af BBR i forbindelse med eventuelt genudbud. Der henvises i denne forbindelse til kontrakten. Ordregiver påtænker ikke at bruge muligheden for shortlisting i tilbudsfaserne. Ansøger udelukkes fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøger er omfattet af de i Udbudslovens §§ 135 og 136 obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger tilstrækkeligt har dokumenteret, at denne er pålidelig iht. Udbudslovens § 138. Ordregiver vil i henhold til udvælgelseskriterierne anført i denne udbudsbekendtgørelse udvælge det anførte antal ansøgere, medmindre der modtages færre end dette antal konditionsmæssige ansøgninger. Identiteten/navnet på den enhed, som ansøger om prækvalifikation, skal angives i Digitale Udbud , og gerne med evt. selskabsform (fx A/S eller ApS) og CVR-nr. eller lignende. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, fx selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtighed og fordreje konkurrencen mellem de bydende. I det omfang den efterspurgte dokumentation omfatter en serviceattest, accepteres denne af ordregiver, såfremt serviceattesten er maksimum 6 måneder gammel regnet fra tidspunktet for offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen i EU-Tidende. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente supplerende oplysninger mv., jf. Udbudslovens § 159, stk. 5. Tilbudsgiver skal vedstå sit indledende tilbud og eventuelle reviderede indledende tilbud i seks (6) måneder fra denpågældende tilbudsfrists udløb. Det endelige tilbud skal vedstås i seks (6) måneder.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Udbud af BBR 3.0
Beschreibung: Ordregiver udbyder Kontrakt vedrørende Transition Ind, Videreudvikling, Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse, Support, Bestillingsydelser samt Transition Ud. BBR‑systemet (Bygnings‑ og Boligregistret) er Danmarks centrale, lovfæstede register over alle bygninger, boliger, tekniske anlæg og grunde. Det fungerer som et nationalt grunddataregister og bruges af både offentlige myndigheder, virksomheder og borgere. Kontrakten består af følgende 3 hovedydelser: I. Transition Ind, herunder bl.a. en sikker og stabil overtagelse af applikationsansvaret for BBR, gennemførelse af fx projektstyring, transitionsorganisation, overførsel af kildekode og Dokumentation, gennemførelse af teknisk transition og nødvendig transformation, overtagelse af viden fra Afgivende Leverandør samt etablering af driftsorganisationen, herunder etablering af samarbejdet med Driftsleverandøren. II. Løbende Ydelser til BBR, herunder; a. Support, herunder bl.a. ansvar for Service Desk, brugeradministration, håndtering af Incidents, Problems, Service Requests, Early Life Support, jf. de Operationelle Processer, mhp. at sikre høj tilgængelighed for Anvenderne; b. Applikationsdrift, herunder bl.a. databasedrift, drift af middleware, backup, restore, overvågning og logning, 2. og 3. line support, Configuration-, Patch-, og Release- og Deployment Management, jf. de Operationelle Processer, og driftsrapportering med høje krav til oppe- og svartider; c. Applikationsvedligeholdelse, herunder bl.a. løbende og forebyggende vedligeholdelse af BBR 3.0, mindre ændringer, nye Versioner, fejlrettelser, Release Management, jf. de Operationelle Processer, mhp. at understøtte høje krav til oppe- og svartider; d. Governance, herunder et tæt samarbejde med Driftsleverandøren, Operationelle Processer, sikkerhedsydelser, Dokumentation og driftsrapportering. III. Agil Videreudvikling af BBR sker efter ordregivers Agile Metode, jf. bilag 4.c i tæt samarbejde mellem Parterne ift. understøttelse af ordregivers Forretningsmæssige Mål og Behov. Videreudvikling omfatter evt. ny funktionalitet. Det er ordregivers forretningsmæssige behov, at alle Ydelser leveres med høj leverancesikkerhed og robusthed, samt at Leverandøren udviser proaktivitet i samarbejdet. Leverandøren skal i Transition Ind overtage applikationsansvaret for BBR og fra Transitionsdagen levere Løbende Ydelser, herunder blandt andet Applikationsdrift, Applikationsvedligeholdelse af BBR samt foretage Videreudvikling. BBR er en del af det fællesoffentlige grunddataprogram, og Leverandøren skal derfor samarbejde dels med de Øvrige Leverandører, der leverer øvrige dele af det fællesoffentlige grunddataprogram, herunder Driftsleverandøren, dels med Anvendere af grunddata. Det er desuden ordregivers forretningsmæssige behov bl.a. at give BBR et kvalitetsmæssigt løft i form af en Videreudvikling, der understøtter, at BBR 3.0 fremstår pålideligt, fremtidssikret og sikkert, så kommunerne også i fremtiden har et stærkt fundament til at levere de bedste digitale ydelser til borgerne i en tiltagende mere sammenhængende, effektiv og moderne offentlig sektor. Videreudviklingen vil ske i et tæt, agilt samarbejde med ordregiver efter ordregivers Agile Metode, hvor samarbejde og gensidig åbenhed vægtes højt. Det tætte agile samarbejde skal bl.a. understøtte vidensdeling mellem Parterne og optimere anvendelsen af Parternes ressourcer, samt understøtte en stigende indsigt i BBR 3.0 og de anvendte teknologier samt ændringer i ordregivers prioritering og anvendelsen af nye teknologiske muligheder. Ordregiver har i et begrænset omfang arbejdet med den Agil Metode og har en strategi, hvor det bl.a. er målet, at der i højere grad skal arbejdes agilt. Transformationen af ordregivers organisation i en mere agil retning er derfor et fokusområde for ordregiver og har den øverste ledelses bevågenhed.
Interne Kennung: BBR 3.0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste, 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung, 72267100 Wartung von Informationstechnologiesoftware, 72600000 Computerunterstützung und -beratung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Kontrakten indeholder optioner vedrørende lokationskravet og ITSM-brokerservice. Disse er nærmere beskrevet i Bilag 17.d.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 10 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 4
Weitere Informationen zur Verlängerung: Kontrakten løber 2 år fra Transitionsdagen med mulighed for forlængelse fire (4) gange i op til 24 måneder ad gangen.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 77 500 000,00 DKK
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Ansøger, der baserer sig på andre enheders kapacitet (f.eks. Underleverandører): En ansøger, der ansøger om deltagelse alene, men som baserer sig på en eller flere andre enheders kapacitet, skal sikre, at ordregiver modtager ansøgers eget ESPD sammen med et separat ESPD med de nødvendige oplysninger, for hver af de enheder, som ansøger baserer sig på. Ansøger skal endvidere vedlægge en støtteerklæring eller anden dokumentation for hver enkelt støttende enhed, fx underleverandør, der godtgør, at ansøger faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen. Ordregiver ser gerne, at ansøger anvender den af ordregiver udarbejdede skabelon, som findes i Digitale Udbud under "Dokumenter". Den fremsendte støtteerklæring eller dokumentation skal dokumentere: - at den enhed, som ansøgeren baserer sig på, er juridisk forpligtet over for ansøgeren, og - at ansøger faktisk råder over den økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, der stilles til rådighed for kontraktens opfyldelse. Baserer en ansøger sig på andre enheders referencer, skal den støttende enhed udføre den del af arbejdet, for hvilket den pågældende har stillet referencer til rådighed, jf. Udbudslovens § 144, stk. 3. Ansøgninger fra sammenslutninger af virksomheder (f.eks. konsortier): Såfremt ansøger udgør en gruppe af virksomheder, herunder konsortier eller andre sammenslutninger, der deltager i udbuddet sammen, skal der for hver af de deltagende virksomheder udfyldes et særskilt ESPD med de oplysninger, der kræves i ESPD’et. Ansøger skal endvidere vedlægge en konsortieerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøger faktisk råder over de enkelte deltagende virksomheder, herunder den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen. Ordregiver ser gerne, at konsortiet anvender den af ordregiver udarbejdede skabelon, som findes i Digitale Udbud under "Dokumenter". Når flere virksomheder i forening afgiver ansøgning, hæfter disse virksomheder solidarisk, direkte og ubegrænset for den afgivne ansøgning og tilbud samt opfyldelsen af kontrakten i tilfælde af tildeling. Virksomhederne skal udpege en repræsentant, der med bindende virkning for samarbejdet kan indgå aftaler og afgive oplysninger under udbuddet. Brug af ikke-støttende underleverandør(er): Ordregiver forbeholder sig ret til over for den vindende tilbudsgiver helt eller delvist at kræve dokumentation i form af et udfyldt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiver agter at anvende i kontraktperioden. Såfremt en underleverandør er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, vil ordregiver kræve underleverandøren erstattet. Ordregiver ønsker at modtage tilbud på dansk, men kan acceptere fx licensbetingelser og andre generelle dokumenter på engelsk, såfremt dette er angivet specifikt i udbudsmaterialet. Udbudsbetingelserne indeholder retningslinjer for udbuddet generelt. For at modtage yderligere information om dette udbud og for at kunne afgive ansøgning om prækvalifikation, skal ansøgere registrere sig i Digitale Udbud via følgende hjemmeside: https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=KA. Det bemærkes, at ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. Ansøgning om prækvalifikation skal afgives på https://eu.eu-supply.com/login. asp?B=KA Udbudsmaterialet findes på https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=KA under det konkrete udbud under ”Dokumenter”. ESPD’et til denne udbudsproces kan findes i Digitale Udbud systemet. ESPD’et skal udfyldes af ansøger i Digitale Udbud i forhold til afgivelse af oplysninger og dokumentation i relation til udvælgelseskriterierne i pkt. 5.1.9. Ad spørgsmål og svar under prækvalifikationen: Adgangen til at stille spørgsmål i prækvalifikationsfasen vil være begrænset til spørgsmål, der er direkte relevante i forbindelse med udarbejdelsen af ansøgningen, dvs. spørgsmål angående forhold, som har betydning for vurderingen af, om en virksomhed har interesse i at ansøge om prækvalifikation. Fristen for at stille spørgsmål i prækvalifikationsfasen er den 24. august kl. 23.59. Spørgsmål skal stilles via beskedmodulet i Digitale Udbud. Svar offentliggøres ligeledes via Digitale Udbud. Spørgsmål, der har direkte betydning for tilbudsafgivelsen, vil først blive besvaret i tilbudsfasen. Kontrakten indeholder visse elementer af en rammeaftale. Ordregiver har på den baggrund foretaget en vurdering og konstateret, at den anslåede værdi af den offentlige kontrakt væsentligt overstiger værdien af rammeaftalen, hvorfor kontrakten udbydes som en offentlig tjenesteydelseskontrakt, jf. Udbudslovens § 176, stk. 2. Den anslåede kontraktværdi er beregnet ud fra en kontraktlængde på 10 år inkl. optioner. Opgørelsen af kontraktens værdi udgør et skøn og er derfor forbundet med en vis usikkerhed. Dette skyldes blandt andet, at der usikkerhed om, i hvilket omfang ordregivers testaktiviteter skal udføres af Leverandøren eller skal udføres af en anden TaaS-leverandør. Ordregiver anslår, at kontraktens værdi vil udgøre DKK 60.000.000 – 100.00.000. Den anførte kontraktlængde regnes fra Transitionsdagen. Der vil ifm. kontraktophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af BBR i forbindelse med eventuelt genudbud. Der henvises i denne forbindelse til kontrakten. Ordregiver påtænker ikke at bruge muligheden for shortlisting i tilbudsfaserne. Ansøger udelukkes fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøger er omfattet af de i Udbudslovens §§ 135 og 136 obligatoriske udelukkelsesgrunde, medmindre ansøger tilstrækkeligt har dokumenteret, at denne er pålidelig iht. Udbudslovens § 138. Ordregiver vil i henhold til udvælgelseskriterierne anført i denne udbudsbekendtgørelse udvælge det anførte antal ansøgere, medmindre der modtages færre end dette antal konditionsmæssige ansøgninger. Identiteten/navnet på den enhed, som ansøger om prækvalifikation, skal angives i Digitale Udbud , og gerne med evt. selskabsform (fx A/S eller ApS) og CVR-nr. eller lignende. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger, fx selv indgiver egen ansøgning, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der ansøger, skal ansøgerne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtighed og fordreje konkurrencen mellem de bydende. I det omfang den efterspurgte dokumentation omfatter en serviceattest, accepteres denne af ordregiver, såfremt serviceattesten er maksimum 6 måneder gammel regnet fra tidspunktet for offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen i EU-Tidende. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente supplerende oplysninger mv., jf. Udbudslovens § 159, stk. 5. Tilbudsgiver skal vedstå sit indledende tilbud og eventuelle reviderede indledende tilbud i seks (6) måneder fra denpågældende tilbudsfrists udløb. Det endelige tilbud skal vedstås i seks (6) måneder.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig egenkapital for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfyldeegnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 5 millioner. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter /årsregnskaber skal være på mindst DKK 5 millioner. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige egenkapital beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport/årsregnskab skal være på mindst DKK 5 millioner. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig omsætning for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige omsætning for de seneste tre disponible årsrapporter/ årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 10 millioner. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være på mindst DKK 10 millioner. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige omsætning beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport /årsregnskab skal være på mindst DKK 10 millioner. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Gennemsnitlig EBITDA for de seneste tre regnskabsår. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: − Ansøgers gennemsnitlige EBITDA for de seneste tre disponible årsrapporter/ årsregnskaber. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse. Minimumskrav: Ansøgers gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være positiv. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen: Ansøgers og disse andre enheders samlede gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapporter/årsregnskaber skal være positiv. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium): Virksomhedernes samlede gennemsnitlige EBITDA beregnet på grundlag af de seneste tre disponible årsrapport /årsregnskab skal være positiv. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Det fremgår af udbudsbetingelserne hvordan den yderligere indhentelse af dokumentation vil foregå.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har de mest relevante og sammenlignelige referencer i forhold til udbuddets genstand, og som vurderes at have den bedste erfaring i forhold til de tre beskrevne hovedydelser. Vurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne samlet set dokumenterer relevant erfaring med levering af ydelser, der er sammenlignelige med hver af de tre hovedydelser. I vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret bedst erfaring i relevante og sammenlignelige referencer, vil ordregiver tildele ansøgerne point på en skala fra 1-7 for hver hovedydelse oplistet i denne bekendtgørelse, baseret på i hvor høj grad referencerne samlet set dokumenterer relevant erfaring med at levere hver af de tre hovedydelser. På den baggrund tildeles ansøgerne en samlet karakter, der beregnes som det gennemsnitlige antal tildelte point for hovedydelserne. Ansøger skal på denne baggrund indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: -En liste over de maksimalt fem betydeligste sammenlignelige referencer, jf. de beskrevne hovedydelser, som ansøger har udført i løbet af de seneste tre år inden ansøgningsfristen, som dokumenterer en høj grad af erfaring. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Referencer må gerne være påbegyndt tidligere end de seneste tre år, men kun den del som er udført i løbet af de seneste tre år vil blive tillagt betydning. • Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance med angivelse af referencens relevans for den udbudte kontrakt. • Beskrivelsen af referencen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de tre oplistede hovedydelser leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen samt i hvilket omfang referencen omfatter erfaring med hver af de angivne hovedydelser. • Omfanget af referencen, fx varighed og kontraktværdi i DKK. Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, fx fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet. • Dato for leverancen samt navn på kunden (modtager), samt navn, titel og telefonnummer på kontaktperson til brug for verificering af anførte reference. Der kan maksimalt angives fem (5) referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der fejlagtigt angives mere end fem referencer, vil der alene blive lagt vægt på de fem nyeste referencer. Referencer herudover vil der blive set bort fra. Beskrivelsen af den enkelte reference må maksimalt udgøre fem sider af 2400 anslag inkl. mellemrum per side. Ordregiver opfordrer ansøgerne til kun at udarbejde en beskrivelse af referencen inden for de hovedydelser, hvor referencen er relevant og at angive ”N/A” eller ”ikke relevant” for de hovedydelser, hvor referencen ikke er relevant. I den forbindelse bemærkes det, at det ikke er antallet af referencer inden for et hovedydelsesområde, der er afgørende for ordregivers vurdering. Det er således muligt for en ansøger at få en høj vurdering inden for en hovedydelse, selvom der kun henvises til én eller to referencer, forudsat at den eller de pågældende referencer dokumenterer relevant erfaring inden for den konkrete hovedydelse. Ansøger skal endvidere være opmærksom på, at ordregiver lægger vægt på, om det er ansøger selv eller underleverandører, som har udført opgaven beskrevet i referencen. Hvis opgaven er udført af andre end ansøger – og der ikke er vedlagt støtteerklæring for den pågældende underleverandør, som har udført opgaven – kan ansøger ikke støtte sig på erfaringen med den pågældende reference. Baserer ansøger sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som kontrakten omfatter, skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter. Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Pris
Beschreibung: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A (Tilbudsevaluering).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leverancekvalitet
Beschreibung: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A (Tilbudsevaluering).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Driftsydelsernes kvalitet
Beschreibung: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A (Tilbudsevaluering).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Tidsplan og leverancesikkerhed
Beschreibung: Der henvises til udbudsbetingelsernes Bilag A (Tilbudsevaluering).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Dänisch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Dänisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 03/09/2026 10:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Persondataretlige krav: BBR og data heri kan blive omfattet af Databeskyttelseslovens § 3, stk. 9, og bestemmelser i medfør heraf, og ordregiver har derfor en option på at BBR eller dele heraf ikke placeres uden for Danmark, jf. udbudsmaterialet. Iht. Investeringsscreeningsloven skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. Ordregiver vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Ansøger bør afklare, om ansøgers aftaleindgåelse vil være omfattet. Se nærmere på https://erhvervsstyrelsen.dk/vejledning-aktiviteter-omfattet-af-investeringsscreeningsloven
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: ja
Zusätzliche Angaben zur Geheimhaltungsvereinbarung: Der henvises til udbudsbetingelserne ift. beskrivelsen af procedure for adgang til datarum, hvilket kræver underskrivelse af tavshedserklæring samt erklæring om persondataunderretning.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Klagenævnet for Udbud
Informationen über die Überprüfungsfristen: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalen-derdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under-rette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kombit A/S
Registrierungsnummer: 19435075
Abteilung: Kombit A/S
Postanschrift: Halfdansgade 8,
Stadt: Købehavn S
Postleitzahl: 2300
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Brian Bastian Karlsson
Telefon: +45 2383 1956
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Klagenævnet for Udbud
Registrierungsnummer: 37795526
Postanschrift: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Stadt: Viborg
Postleitzahl: 8800
Land, Gliederung (NUTS): Østjylland (DK042)
Land: Dänemark
Telefon: +45 72405600
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registrierungsnummer: 10294819
Postanschrift: Carl Jacobsens Vej 35
Stadt: Valby
Postleitzahl: 2500
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Telefon: +45 41715000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Mercell Holding ASA
Registrierungsnummer: 980921565
Postanschrift: Askekroken 11
Stadt: Oslo
Postleitzahl: 0277
Land, Gliederung (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norwegen
Kontaktperson: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: fe39b206-8999-4cf4-b81b-177f2b853777 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 03/08/2026 09:12:23 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 03/08/2026 09:32:46 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Dänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 539271-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 148/2026
Datum der Veröffentlichung: 04/08/2026