545237-2021 - ErgebnisDeutschland-Wiesbaden: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
OJ S 208/2021 26/10/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Postanschrift: Mainzer Straße 29
Ort: Wiesbaden
NUTS-Code: DE7 Hessen
Postleitzahl: 65185
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@hzd.hessen.de
Telefon: +49 611/340-0
Fax: +49 611/340-1150
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://vergabe.hessen.de
I.2.
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Entwicklung und Pflege von PHP Anwendungssoftware und Webauftritten
Referenznummer der Bekanntmachung: VG-3000-2021-0065
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Beschaffung von "IT-Dienstleistungen für die Entwicklung und Pflege von PHP Anwendungssoftware und PHP/Drupal-basierten Webauftritten in 2 Losen (Rahmenvereinbarungen)"
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1 686 400,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Entwicklung von PHP-Anwendungssoftware
Los-Nr.: 1
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7 Hessen
Hauptort der Ausführung: Ort der Leistungserberingung ist grundsätzlich der Standort des Auftragnehmers. Bei Anwesenheitspflicht sind die Orte der Leistungserbringung die derzeitigen und zukünftigen Standorte der HZD in Wiesbaden, Mainz und Hünfeld sowie der Sitz der föderalen IT-Kooperation in Frankfurt am Main.
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Aufgaben und allgemeine Kenntnisse Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die von ihm zu erbringenden Leistungen mit größter Sorgfalt und nach Maßgabe der vertraglichen Vereinbarungen, dem Stand von Wissenschaft und Technik sowie nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit durchzuführen. Er bestätigt, alle notwendigen Kenntnisse und Erfahrungen zu besitzen sowie qualifiziertes Personal mit den notwendigen Kenntnissen und Erfahrungen bereitzuhalten und einzusetzen, um die vertragsgemäßen Aufgaben uneingeschränkt erfüllen zu können. Darüber hinaus wird erwartet, dass der Auftragnehmer während der gesamten Laufzeit der Rahmenverträge Personal einsetzt, das über entsprechend aktuelle Kenntnisse zu den neuesten Versionsständen verfügt. Sollte ein Hersteller Folgeprodukte einsetzen, die über die gleiche oder erweiterte Funktionalität verfügen, aber unter anderem Namen vertrieben werden, so wird das erforderliche Wissen auch bei diesem Nachfolgeprodukt erwartet. Durch die in dieser Leistungsbeschreibung aufgezählten Leistungen sollen alle Phasen von Anwendungsentwicklungsprojekten abgedeckt werden können. Neben der Unterstützung in der Anwendungsentwicklung in den unten benannten Technologien wird vom Auftragnehmer die qualifizierte Unterstützung in querschnittlichen technologieunabhängigen Leistungsfeldern von der Initialisierung bis zur Betriebseinführung erwartet. Zur Erfüllung der Aufgaben ist der Auftragnehmer in der Lage, je nach Anforderung des Einzelauftrags Personen mit den nachfolgenden Qualifikationsprofilen und Berufserfahrung zu stellen. Projektsprache ist deutsch. Unter "Berufserfahrung" sind hierbei durch Arbeitstätigkeit erworbene Kompetenzen, Fähigkeiten und Fertigkeiten zu verstehen. Zu Berufserfahrung zählen nicht Ausbildung, Studium, Praktika oder ähnliches. Im Folgenden sind stets Personen unterschiedlichen bzw. unbestimmten Geschlechts gleichermaßen gemeint; aus Gründen der einfacheren Lesbarkeit wird im Folgenden nur die männliche Form verwendet. Entwicklung von PHP-Anwendungssoftware Der Auftragnehmer muss die gesamte Bandbreite der nachfolgend aufgeführten Technologien abdecken. Angegebene Versionen von Technologien sind als Mindestanforderungen zu verstehen und beinhalten auch die jeweiligen Nachfolgeprodukte. Konkrete Bedarfe richten sich nach den anfordernden Projekten. Eingesetzte Technologien PHP-Technologien im Enterprise-Umfeld •PHP (ab Version 8) •ant •MySQL, MariaDB Web (Frontend)-Entwicklungen •JavaScript (inkl. Frameworks), JQuery, TypeScript •HTML 4 und 5 •CSS 3 Begleitende Technologien •Betriebsumgebungen auf Basis von MS Server sowie Unix (SUSE Linux). •Entwicklungs-, Konfigurationsmanagement-, Sourcecode-/Versionsmanagement- und testunterstützende Werkzeuge wie Eclipse, Intel-liJ, Netbeans oder PHP Storm, Subversion, GIT, Nexus, Maven, Jenkins und JIRA. •Datenbankadministrations und -konfigurationswerkzeuge wie MySQL Workbench sowie Datenmigration (u.a. über pentaho data integration) •Extensible Markup Language (XML) •Apache Webserver (Windows/Linux) •Containertechnologie Windows/Linux (u.a. Docker) Tätigkeitsfelder Das vom Auftragnehmer eingesetzte Personal arbeitet bei Entwurf, Entwicklung, Test und Integration der Software maßgeblich und führend mit. Es hat hohe Expertise für die oben genannten Technologien der Anwendungsentwicklung. Weitere Aufgaben sind: •Unterstützung bei der Aufwandschätzungen für Entwicklungsaufgaben •Unterstützung bei der Anforderungsanalyse •Spezifikation des Anwendungssystems •Anwendungsdesign •Anwendungsarchitektur •Datenbankdesign •Datenbankprogrammierung •Dokumentation der Systemspezifikation und der Entwurfsentscheidungen in der Softwareentwicklungsdokumentation •Entwurf und Implementierung von IT-Sicherheitsthemen in Anwendungssystemen (u.a. BSI, OWASP) •Entwurf und Implementierung von barrierefreien Anwendungssystemen (Web-, Hybrid und Cross Plattform Technologien) sowie deren Reorganisation zur BITV-Zertifizierung und deren Smart-Anwendung •Unterstützung beim Test (Testautomatisierung, Komponenten-, Integrations- und Abnahmetests) •Unterstützung bei der Inbetriebnahme von Anwendungen •Unterstützung bei der Migration von Altsystemen •Integration von Anwendungen in die Infrastruktur •Unterstützung bei Schulungsmaßnahmen für Anwender und Betriebspersonal •Know-how-Transfer zu Mitarbeitern des Auftraggebers Kompetenzprofil Folgende Qualifikationen des vom Auftragnehmer eingesetzten Personals werden vorausgesetzt: Ausbildung/Fortbildung: Hochschul- oder Universitätsabschluss bzw. duales Studium in einer IT-nahen Fachrichtung (z.B. Informatik, Wirtschaftsinformatik, Naturwissenschaften, Mathematik) oder in der Praxis erworbene vergleichbare Kenntnisse und Fähigkeiten. Berufserfahrung: Die zur Dienstleistungserbringung eingesetzten Personen müssen tiefgehende, in mindestens 8-jähriger Berufserfahrung erworbene Kenntnisse in Technologien der Anwendungsentwicklung und Entwicklererfahrungen in Softwareentwicklungsprojekten besitzen. Darüber hinaus müssen zur Leistungserbringung eingesetzte Personen auf folgenden Gebieten Erfahrung mitbringen: •Anforderungsanalyse •Spezifikation des Anwendungssystems •Anwendungsdesign i.V.m. Barrierefreiheit (EU2101) •Anwendungsarchitektur (unter Bezugnahme von Sicherheitsaspekten) •Anwendungsentwicklung mit agilen Methoden •Datenbankdesign (Architektur von Enterprise-fähigen Datenbanksystemen mit Sicherheitrelevanz) •Datenbankprogrammierung •Performance-Optimierung von Datenbanken •Dokumentation der Systemspezifikation und der Entwurfsentscheidungen im Rahmen der Softwaredokumentation •Unterstützung von Tests (techn. Tests, Testautomatisierung, Komponenten-, Integrations- und Abnahmetests) •Inbetriebnahme von multi-kompatiblen Lin/Win-Anwendungen •Migration von Altsystemen •Integration von Anwendungen in multi-kompatible Linux/Windows-Infrastrukturen •Nutzung von Containertechnologien (z.B. Docker)
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung können bis zu einem Höchstwert von EUR 680.000,00 ohne MwSt abgerufen werden.
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Entwicklung von PHP/Drupal-basierten Webauftritten
Los-Nr.: 2
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7 Hessen
Hauptort der Ausführung: Ort der Leistungserberingung ist grundsätzlich der Standort des Auftragnehmers. Bei Anwesenheitspflicht sind die Orte der Leistungserbringung die derzeitigen und zukünftigen Standorte der HZD in Wiesbaden, Mainz und Hünfeld sowie der Sitz der föderalen IT-Kooperation in Frankfurt am Main.
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Aufgaben und allgemeine Kenntnisse Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die von ihm zu erbringenden Leistungen mit größter Sorgfalt und nach Maßgabe der vertraglichen Vereinbarungen, dem Stand von Wissenschaft und Technik sowie nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit durchzuführen. Er bestätigt, alle notwendigen Kenntnisse und Erfahrungen zu besitzen sowie qualifiziertes Personal mit den notwendigen Kenntnissen und Erfahrungen bereitzuhalten und einzusetzen, um die vertragsgemäßen Aufgaben uneingeschränkt erfüllen zu können. Darüber hinaus wird erwartet, dass der Auftragnehmer während der gesamten Laufzeit der Rahmenverträge Personal einsetzt, das über entsprechend aktuelle Kenntnisse zu den neuesten Versionsständen verfügt. Sollte ein Hersteller Folgeprodukte einsetzen, die über die gleiche oder erweiterte Funktionalität verfügen, aber unter anderem Namen vertrieben werden, so wird das erforderliche Wissen auch bei diesem Nachfolgeprodukt erwartet. Durch die in dieser Leistungsbeschreibung aufgezählten Leistungen sollen alle Phasen von Anwendungsentwicklungsprojekten abgedeckt werden können. Neben der Unterstützung in der Anwendungsentwicklung in den unten benannten Technologien wird vom Auftragnehmer die qualifizierte Unterstützung in querschnittlichen technologieunabhängigen Leistungsfeldern von der Initialisierung bis zur Betriebseinführung erwartet. Zur Erfüllung der Aufgaben ist der Auftragnehmer in der Lage, je nach Anforderung des Einzelauftrags Personen mit den nachfolgenden Qualifikationsprofilen und Berufserfahrung zu stellen. Projektsprache ist deutsch. Unter "Berufserfahrung" sind hierbei durch Arbeitstätigkeit erworbene Kompetenzen, Fähigkeiten und Fertigkeiten zu verstehen. Zu Berufserfahrung zählen nicht Ausbildung, Studium, Praktika oder ähnliches. Im Folgenden sind stets Personen unterschiedlichen bzw. unbestimmten Geschlechts gleichermaßen gemeint; aus Gründen der einfacheren Lesbarkeit wird im Folgenden nur die männliche Form verwendet. Entwicklung von PHP/Drupal-basierten Webauftritten Der Auftragnehmer muss die gesamte Bandbreite der in diesem Kapitel aufgeführten Technologien abdecken. Angegebene Versionen von Technologien sind als Mindestanforderungen zu verstehen und beinhalten auch die jeweiligen Nachfolgeprodukte. Konkrete Bedarfe richten sich nach den anfordernden Projekten. Eingesetzte Technologien •Content Management System Drupal in der Version 7, 8 und höher •JavaScript (inkl. Frameworks), JQuery •HTML 5 / CSS 3 •PHP (ab Version 7) •MariaDB Begleitende Technologien •Die HZD betreibt Anwendungen auf Linux-Umgebungen (SUSE Linux, Red Hat). •Entwicklungs-, Konfigurationsmanagement-, Sourcecode-/Versionsmanagement- und testunterstützende Werkzeuge PHP Storm, GIT, Jenkins und JIRA (Open-Source und Lizenz-basierend). •Datenbankadministrations und -konfigurationswerkzeuge •Apache Webserver •Containertechnologie Windows/Linux (u.a. Docker) Tätigkeitsfelder Das vom Auftragnehmer eingesetzte Personal arbeitet bei Entwurf, Entwicklung, Test und Integration der Webseiten maßgeblich und führend mit. Es hat hohe Expertise für die oben genannten Technologien der Webentwicklung. Weitere Aufgaben sind: •Anforderungsanalyse •Spezifikation des Anwendungssystems und Webarchitekturen •Aufwandschätzungen für Entwicklungsaufgaben •Entwurf und Implementierung von IT-Sicherheitsthemen in Websystemen (u.a. BSI, OWASP) •Entwurf und Implementierung von barrierefreien Webseiten •Webentwicklung mit agilen Methoden •Unterstützung beim Test (Testautomatisierung, Komponenten-, Integrations- und Abnahmetests) •Unterstützung bei der Inbetriebnahme von Anwendungen, idealerweise Erfahrung mit dem DevOps Ansatz •Unterstützung bei der Migration von Altsystemen •Integration von Anwendungen in die Infrastruktur •Unterstützung bei Schulungsmaßnahmen für Anwender und Betriebspersonal •Know-how-Transfer zu Mitarbeitern des Auftraggebers Kompetenzprofil Folgende Qualifikationen des vom Auftragnehmer eingesetzten Personals werden vorausgesetzt: Ausbildung/Fortbildung: Hochschul- oder Universitätsabschluss bzw. duales Studium in einer IT-nahen Fachrichtung (z.B. Informatik, Wirtschaftsinformatik, Naturwissenschaften, Mathematik) oder in der Praxis erworbene vergleichbare Kenntnisse und Fähigkeiten. Berufserfahrung: Die zur Dienstleistungserbringung eingesetzten Personen müssen tiefgehende, in mindestens 8-jähriger Berufserfahrung erworbene Kenntnisse in Technologien der Webentwicklung und Entwicklererfahrungen in Softwareentwicklungsprojekten besitzen. Darüber hinaus müssen zur Leistungserbringung eingesetz-te Personen auf folgenden Gebieten Erfahrung mitbringen: •Full Stack Webentwicklung im Drupal Umfeld •Spezifikation des Anwendungssystems und der Webarchitekturen •Aufwandsschätzung für Entwicklungsaufgaben •Entwurf und Implementierung von IT-Sicherheitsthemen in Websystemen (u.a. BSI, OWASP) •Entwurf und Implementierung von barrierefreien Webseiten •Webentwicklung mit agilen Methoden •Unterstützung bei Tests (Testautomatisierung, Komponenten-, Integrations- und Abnahmetests) •Unterstützung bei der Inbetriebnahme von Anwendungen, idealerweise Erfahrung mit dem DevOps Ansatz •Unterstützung bei der Migration von Altsystemen •Integration von Anwendungen in die Infrastruktur •Unterstützung bei Schulungsmaßnahmen für Anwender und Betriebspersonal
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung können bis zu einem Höchstwert von EUR 1.320.000,00 ohne MwSt abgerufen werden.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 141-374313
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1.1
Los-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Entwicklung von PHP-Anwendungssoftware
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
11/10/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 9
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 8
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: ESKA Consulting GmbH
Postanschrift: Stieglitzweg 5
Ort: Schwabmünchen
NUTS-Code: DE276 Augsburg, Landkreis
Postleitzahl: 86830
Land: Deutschland
E-Mail: esin.kazzaz@eska-consulting.com
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 680 000,00 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 564 400,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 2.1
Los-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:
Entwicklung von PHP/Drupal-basierten Webauftritten
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
11/10/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: publicplan GmbH
Postanschrift: Bilker Str. 29
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 40213
Land: Deutschland
E-Mail: knebel@publicplan.de
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 1 320 000,00 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1 122 000,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 - 3
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151/126603
Fax: +49 6151/125816
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
21/10/2021