545480-2021 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Berlin: Veranstaltung von Seminaren
OJ S 208/2021 26/10/2021
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: GFA Consulting Group GmbH (Generalbeauftragte des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft für das Bilaterale Kooperationsprogramm)
Postanschrift: Wallstraße 15
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10179
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Büro Berlin
E-Mail: buero-berlin@gfa-group.de
Telefon: +49 3027581740
Fax: +49 30275817444
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.bmel-kooperationsprogramm.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Generalbeauftragte des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft für das Bilaterale Kooperationsprogramm
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Consulting

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Kapazitätsstärkung von SACAU-Mitgliedern zu Klimaresilienz und weiteren Themen von strategischer Bedeutung durch Peer-Learning und Austausch
Referenznummer der Bekanntmachung: ZAF 21-01
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
79951000 Veranstaltung von Seminaren
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Bauernorganisationen im südlichen Afrika werden dabei unterstützt, ihre Kapazitäten und Umsetzung von Maßnahmen zu verbessern, um ihren Mitgliedern Lösungen für Klimaresilienz anzubieten und weitere Themen von strategischer Bedeutung anzugehen.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1 580 417,37 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
75112100 Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE Deutschland
NUTS-Code: ZA South Africa
Hauptort der Ausführung: Deutschland und Südafrika
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Der Auftrag soll nach Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 Abs. 5 VgV an die Andreas Hermes Akademie (AHA) vergeben werden. Das geplante Projekt stellt ein Verbandskooperationsprojekt i.Sv. Titel 687 02, Kapitel 1006 des Bundeshaushaltsplans dar.
Insgesamt sind in der Finanzplanung für den BMEL-finanzierten Teil des Projektbudgets bis zu ca. 1.383.163,18 EUR brutto (ca. 1.162.322,00 EUR netto) vorgesehen für den Zeitraum vom 01.11.2021 bis zum 31.10.2024.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Für das Vorhaben besteht eine optionale Verlängerung um weitere 12 Monate (01.11.2024 bis 31.10.2025).
Hierfür werden Finanzmittel von bis zu ca. 497.533,48 EUR brutto (ca. 418.095,36 EUR netto) und damit für das Projekt inklusive optionaler Verlängerung insgesamt bis zu 1.880.696,67 EUR brutto (ca.1.580.417,37 EUR netto) vorgesehen.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
Erläuterung:
Eine Direktvergabe des Auftrags ist zulässig, da die Andreas Hermes Akademie als einzige Organisation zur Erbringung der auftragsgegenständlichen Leistung in Betracht kommt, und es somit i.S.v. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b VgV aus technischen Gründen keinen Wettbewerb gibt. Mit dem Auftrag soll ausweislich des Bundeshaushaltsplans die Zusammenarbeit von Organisationen der Agrarwirtschaft auf internationaler Ebene unterstützt werden, konkret die Zusammenarbeit von Bauernverbänden in Deutschland und dem südlichen Afrika. Die AHA – als zentrale, verbandlich getragene Anlaufstelle im Bereich Organisationsentwicklung für landwirtschaftliche Verbände – kommt insofern als einzige Organisation für die Durchführung des Projekts in Betracht. Die Mitglieder der AHA gehören zu den wichtigsten Akteuren der organisierten Landwirtschaft in Deutschland, wie z.B. der Deutsche Bauernverband (DBV) und die Rentenbank. Mit 70 Jahren Erfahrung begleitet die AHA landwirtschaftliche Organisationen in Veränderungs- und Entwicklungsprozessen. Die AHA verfügt somit über eine einzigartige Vernetzung in der deutschen Landwirtschaft und einen Experten-Pool, der alle relevanten Themen der Landwirtschaft abdeckt und mit keiner anderen Organisation vergleichbar ist. Seit 2006 entwickelt die AHA auch Methoden und Programme, die auf die Herausforderungen afrikanischer und asiatischer Bauernorganisationen zugeschnitten sind. Wichtige Schwerpunkt sind die Stärkung der organisierten Landwirtschaft auf regionaler, nationaler und subnationaler Ebene sowie die Unterstützung einer nachfrageorientierten Leistungserbringung von landwirtschaftlichen Verbänden für ihre Mitglieder.
Operativer Projektpartner in Südafrika ist die Southern African Confederation of Agricultural Unions (SACAU). Soweit durch das Projekt mittelbar Personal und andere Kosten bei SACAU finanziert werden, ist ebenfalls von einem technischen Alleinstellungsmerkmal auszugehen. SACAU ist der einzige regionale Bauernverband und vertritt mit derzeit 19 Mitgliedsorganisationen aus 12 Ländern im südlichen Afrika insgesamt mehr als fünf Millionen Landwirte. SACAU wird insofern auch von den beiden größten regionalen Wirtschaftsgemeinschaften SADC und COMESA als zentraler Dialogpartner in agrarpolitischen und fachlichen Fragen anerkannt. Zwischen der AHA und SACAU besteht eine langjährige Zusammenarbeit im Rahmen verschiedener Projekte, so dass die bestehende Arbeitsbeziehung für das Neuprojekt genutzt und ausgebaut werden kann.
Wie bereits in anderen bundesfinanzierten Projekten wird die AHA AgarKontakte International (AKI) zur gezielten Ergänzung des Netzwerks und der Expertise, insbesondere in den Bereichen Moderation, Organisation und Begleitung internationaler Austausche und Events, Fachinformationsfahrten sowie Kontakte zu Klimaexperten als Unterauftragnehmer einbinden. Auch bei AKI handelt es sich um eine verbandlich getragene Struktur.
Andere deutsche Organisationen, die den Auftrag durchführen könnten, sind nicht ersichtlich. Organisationen aus anderen Mitgliedsstaaten der EU kommen aufgrund des bilateralen Charakters des Projekts nicht in Betracht.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: ZAF 21-01
Bezeichnung des Auftrags:
Kapazitätsstärkung von SACAU-Mitgliedern zu Klimaresilienz und weiteren Themen von strategischer Bedeutung durch Peer-Learning und Austausch
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
21/10/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Andreas Hermes Akademie
Postanschrift: Godesberger Allee 66
Ort: Bonn
NUTS-Code: DE Deutschland
Postleitzahl: 53175
Land: Deutschland
Telefon: +49 228/91929-0
Internet-Adresse: https://www.andreas-hermes-akademie.de/
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der Konzession: 1 580 417,37 EURGesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 580 417,37 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
Der Vertrag wird voraussichtlich am 01.11.2021, frühestens 10 Tage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB geschlossen werden.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: GFA Consulting Group GmbH
Postanschrift: Wallstraße 15
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10179
Land: Deutschland
E-Mail: buero-berlin@gfa-group.de
Telefon: +49 3027581740
Fax: +49 30275817444
Internet-Adresse: www.bmel-kooperationsprogramm.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
21/10/2021