See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usług rozwoju i utrzymania systemu „Symfonia eDokumenty” (wcześniej: Ready_TM), wykorzystywanego do obsługi Programu Priorytetowego „Czyste Powietrze”.
Beschreibung: Świadczenie usług rozwoju i utrzymania systemu „Symfonia eDokumenty” (wcześniej: Ready_TM), wykorzystywanego do obsługi Programu Priorytetowego „Czyste Powietrze”. Umowa oparta będzie o stałą dostępność dedykowanego zespołu Wykonawcy. Model ten polega na zapewnieniu przez Wykonawcę stałej dostępności zespołu specjalistów posiadających kompetencje niezbędne do utrzymania i rozwoju systemu Symfonia eDokumenty.
Kennung des Verfahrens: d8fc4c50-d2fb-4322-aca4-38c1b6de562b
Vorherige Bekanntmachung: 383769-2026
Interne Kennung: PAO-ZZ.261.8.2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: ul. Jastrzębia 24
Stadt: Wrocław
Postleitzahl: 53-148
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Wrocław (PL514)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Ustawa z 11.09.2019 Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2024.1320) - Ustawa z 11.09.2019 Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2024.1320) art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b , art. 214 ust. 1 pkt 5 .
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Świadczenie usług rozwoju i utrzymania systemu „Symfonia eDokumenty” (wcześniej: Ready_TM), wykorzystywanego do obsługi Programu Priorytetowego „Czyste Powietrze”
Beschreibung: Świadczenie usług rozwoju i utrzymania systemu „Symfonia eDokumenty” (wcześniej: Ready_TM), wykorzystywanego do obsługi Programu Priorytetowego „Czyste Powietrze”. Umowa oparta będzie o stałą dostępność dedykowanego zespołu Wykonawcy. Model ten polega na zapewnieniu przez Wykonawcę stałej dostępności zespołu specjalistów posiadających kompetencje niezbędne do utrzymania i rozwoju systemu Symfonia eDokumenty.
Interne Kennung: PAO-ZZ.261.8.2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: ul. Jastrzębia 24
Stadt: Wrocław
Postleitzahl: 53-148
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Wrocław (PL514)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 12 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Cena realizacji zamówienia ustalona w wyniku negocjacji
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Organisation, die die Zahlung ausführt: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 5 557 920,00 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: System informatyczny pn. Symfonia eDokumenty (wcześniej: Ready_TM) stanowi autorskie rozwiązanie Wykonawcy moreBIT Sp. z o.o. Wykonawcy przysługują autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego. Wykonawca posiada unikalną wiedzę dotyczącą budowy, konfiguracji oraz sposobu funkcjonowania systemu, w tym wiedzę dotyczącą struktury baz danych, mechanizmów przetwarzania danych oraz indywidualnych rozwiązań wdrożonych na potrzeby Zamawiającego. Baza danych systemu zawiera efekt ponad 8 lat obsługi Programu Czyste Powietrze przez Zamawiającego i stanowi kluczowy zasób niezbędny do realizacji zadań publicznych. Co do zasady modyfikacja programu stanowi opracowanie w rozumieniu prawa autorskiego i wymaga zgody podmiotu uprawnionego. W konsekwencji realizacja zamówienia przez inny podmiot naruszałaby prawa wyłączne Wykonawcy. Wykonawca: 1. dysponuje pełną wiedzą o architekturze systemu, 2. posiada dokumentację techniczną oraz kod źródłowy, 3. zna mechanizmy integracji z innymi systemami Zamawiającego, 4. odpowiada za dotychczasowe utrzymanie systemu. Nagła zmiana Wykonawcy na obecnym etapie wiązałaby się z: 1. istotnym ryzykiem destabilizacji systemu, 2. zagrożeniem dla integralności danych, 3. ryzyko utraty ciągłości działania kluczowych procesów biznesowych Zamawiającego, 4. koniecznością czasochłonnego i kosztownego odtworzenia funkcjonalności, 5. ryzykiem przestojów w realizacji zadań publicznych. Na obecnym etapie brak jest rozsądnej, realnej alternatywy technicznej umożliwiającej bezpieczne i terminowe wykonanie zamówienia przez inny podmiot, które pozwalałoby na osiągnięcie celu zamówienia przy zachowaniu ciągłości działania systemu oraz bezpieczeństwa danych Zamawiającego. Przyczyny te mają charakter obiektywny i niezależny od woli Zamawiającego. W dacie zawierania pierwotnej umowy na korzystanie z Systemu ReadyTM (wówczas eDokumenty), tj. 2018 r., zakres oraz skala zadań realizowanych przez Zamawiającego były istotnie mniejsze, a obecny model funkcjonowania Programu Czyste Powietrze nie był możliwy do racjonalnego przewidzenia. Model licencyjny przyjęty wówczas przez Zamawiającego odpowiadał standardom rynkowym oraz ówczesnym potrzebom Zamawiającego. Dopiero dynamiczny rozwój Programu Czyste Powietrze, wzrost liczby spraw oraz częste zmiany programowe, proceduralne i raportowe wprowadzane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie (NFOŚiGW) spowodowały konieczność głębokiej ingerencji w System Symfonia eDokumenty. Obecna zależność technologiczna ma charakter wtórny i wynika z ewolucji zakresu zadań publicznych nałożonych na Zamawiającego, a nie celowych działań Zamawiającego zmierzających do ograniczenia konkurencji. System jest wykorzystywany do realizacji zadań publicznych związanych z obsługą Programu Czyste Powietrze. W toku realizacji umowy wystąpiły okoliczności, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć na etapie wszczynania postępowania podstawowego. Okoliczności te wymagają niezwłocznego wykonania dodatkowych prac oraz zapewnienia ciągłości utrzymania i rozwoju systemu w celu zachowania zdolności operacyjnej Zamawiającego oraz prawidłowej realizacji Programu. Brak pilnego wykonania niezbędnych prac oraz dostosowania i zapewnienia ciągłości funkcjonowania systemu dziedzinowego może skutkować w szczególności: 1. opóźnieniami w rozpatrywaniu wniosków oraz wypłacie środków beneficjentom Programu; 2. występowaniem błędów w procesie rozliczania środków publicznych; 3. ryzykiem powstania szkody po stronie beneficjentów w związku z wydłużeniem terminów obsługi spraw i wypłat dofinansowania; 4. zagrożeniem dla prawidłowej i terminowej realizacji Programu oraz osiągnięcia założonych wskaźników rzeczowych i finansowych; 5. niepełnym raportowaniu, brakiem komunikacji z centralną bazą czystego powietrza – tj. podstawowym kanałem systemu raportowego Programu; 6. niewywiązaniem się Zamawiającego z obowiązków wynikających z porozumień i umów zawartych z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; 7. brakiem możliwości terminowego raportowania, rozliczania oraz certyfikacji wydatków finansowanych ze środków krajowych, unijnych i Banku Światowego; 8. ryzykiem utraty lub ograniczenia finansowania Programu, w tym zakwestionowania kwalifikowalności wydatków przez instytucje finansujące i kontrolne; 9. niepełnym wywiązaniem się Rzeczypospolitej Polskiej z zobowiązań wobec podmiotów finansujących Program, w tym instytucji międzynarodowych udostępniających środki na jego realizację; 10. istotnym naruszeniem ciągłości realizacji zadania publicznego o znaczeniu społecznym i środowiskowym, realizowanego na rzecz mieszkańców.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: moreBIT sp. z o.o.
Angebot:
Kennung des Angebots: moreBIT Sp. z o.o.
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 5 557 920,00 PLN
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rangfolge des Angebots: 1
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: PAO-ZZ.261.8.2026
Titel: Umowa o współpracy przy utrzymaniu i rozwoju Oprogramowania Dedykowanego Nr PAO-ZZ.261.8.2026
Datum der Auswahl des Gewinners: 03/08/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 03/08/2026
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Bandbreite der Angebote:
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 5 557 920,00 PLN
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 5 557 920,00 PLN
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Registrierungsnummer: NIP: 8961001536
Registrierungsnummer: REGON: 021146486
Postanschrift: ul. Jastrzębia 24
Stadt: Wrocław
Postleitzahl: 53-148
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Wrocław (PL514)
Land: Polen
Telefon: 713330940
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: PL8550004177
Postanschrift: ul. Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 224587840
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +35229291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: moreBIT sp. z o.o.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: 7011137255
Postanschrift: ul. Tytusa Chałubińskiego 8
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 00-613
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 48 32 494 50 05
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1d65ad7a-4023-431e-873d-41018f3a91e5 - 02
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/08/2026 08:23:23 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 552002-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 152/2026
Datum der Veröffentlichung: 10/08/2026