1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen
Beschreibung: Rahmenvereinbarung über die Dienstleistung "Kartenzahlung in der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei" (Bereitstellung und Betrieb von Kartenlesegeräten nebst Zubehör; Support für den Betrieb der Kartenlesegeräte; Abwicklung des Zahlungsverkehrs)
Kennung des Verfahrens: 2c57a4a8-1c80-4dbd-8503-29a61064a123
Interne Kennung: 142-2026-0154
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30216200 Magnetkartenleser, 30233300 Chipkartenleser
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Verschiedene Zolldienststellen und Dienststellen der Bundespolizei im gesamten Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bei Nutzung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung wird diese im laufenden Vergabeverfahren als vorläufiger Nachweis der Eignung akzeptiert. Weitere Informationen zur Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung erhalten Sie unter folgendem Link der Europäischen Kommission: https://www.evergabe-online.info/eVergabe/DE/5%20Service/EEE/node_EEE.html Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärungen" abzugeben. In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen bzw. zwingenden Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Nur im Falle der Eignungsleihe ist der Vordruck "Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe" vom Drittunternehmen auszufüllen. Auf Antrag des Bewerbers / Bieters wird ihm durch die Vergabestelle das Formular "Bewerber- / Bietergemeinschaft" zur Verfügung gestellt. Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen / Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch auf der E-Vergabeplattform unter https://www.evergabe-online.de. Die Nutzungsbedingungen der e-Vergabe sind zu beachten. Informationen zur elektronischen Angebotsabgabe gem. § 11 Abs. 3 VgV erhalten Sie über den LINK https://www.evergabe-online.info/vgv11. Abweichend von Ziffer 2.2. (Satz 1) der Allgemeinen Bewerbungsbedingungen der Generalzolldirektion sollen Bieteranfragen bis spätestens 14 Tage vor Angebotsfristende gestellt werden. Spätere Bieteranfragen können unberücksichtigt bleiben. Nachfolgeklausel gem. § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 GWB i.V.m. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 lit. a GWB: Für den Fall, dass die Auftragnehmerin vor vollständiger Leistungserbringung wegen Kündigung, Insolvenz oder aus einem anderen Grund endgültig ausfällt, behält sich die Auftraggeberin vor, die verbleibenden Arbeiten/Leistungen den übrigen Bietern in der Reihenfolge des Ausschreibungsergebnisses anzutragen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Es gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen
Beschreibung: Die Auftraggeberin sucht eine Betriebsgesellschaft, die den Netzbetrieb für die Abwicklung der Online-Transaktionen mit den verschiedenen Autorisierungssystemen der Kreditwirtschaft und Kreditkartengesellschaften, einschließlich den erforderlichen Verträgen mit den anzubindenden Kreditkartengesellschaften sicherstellt. Erwartet wird eine Komplettlösung in Generalunternehmerschaft für die Planung, die Ausstattung und Konfiguration, den Betrieb, den Service und die Instandhaltung der Kartenlesegeräte. Hierzu soll eine Rahmenvereinbarung (Miete oder Contracting) über die Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen abgeschlossen werden. Abrufberechtigt sind die Dienststellen der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei. garantierte Mindestabnahmemenge: 1.000 Stück geschätzte Abnahmemenge: 1.600 Stück Höchstabnahmemenge: 1.920 Stück Weitere Informationen zu den Kartenlesegeräte/Anzahl Transaktionen ergeben sich aus den beigefügten Vergabeunterlagen; hier insbesondere die Anlagen - Leistungsbeschreibung - Leistungsverzeichnis des Bedarfsträgers - Kostenszenario - Rahmenvereinbarung Miete - Rahmenvereinbarung Contracting Die geplante Laufzeit beträgt maximal 4 Jahre (2 Jahre +Verlängerungsoption von 1+1) mit Beginn zum 01.01.2027.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30216200 Magnetkartenleser, 30233300 Chipkartenleser
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es besteht für die Auftraggeberin die Option der zweimaligen Verlängerung jeweils um 12 Monate (s. BT-58) zu den vereinbarten Konditionen. Wird der Vertrag nicht bis spätestens 3 Monate vor Ablauf von der Auftraggeberin gekündigt, verlängert er sich um 12 Monate. Die Gesamtlaufzeit des Vertrages beträgt längstens 48 Monate (Ende am 31.12.2030).
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Verschiedene Zolldienststellen und Dienststellen der Bundespolizei im gesamten Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 24
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge
Beschreibung: Es ist davon auszugehen, dass die ausgeschriebenen Leistungen auch nach Ablauf der Rahmenvereinbarung benötigt werden.
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: siehe Vergabeunterlagen
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Als Nachweis für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des Bieters (§ 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV) wird eine Eigenerklärung verlangt, ob das Unternehmen im Zeitraum der Leistungserbringung über eine gültige, verkehrsübliche Betriebshaftpflichtversicherung verfügt, bzw. eine Eigenerklärung dass die Bereitschaft besteht, vor Zuschlagserteilung eine entsprechende Versicherung abzuschließen und diese für die Dauer des Vertragsverhältnisses aufrecht zu erhalten (ein entsprechender Nachweis ist auf Anforderung vorzulegen).
Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage einer Erlaubnis zur Geschäftsausübung bei Angebotsabgabe : Nachweis (in Kopie), dass das Unternehmen das Akquisitionsgeschäft gemäß § 1 Abs. 1 Satz 2 Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz in Deutschland erbringen darf. Vorlage einer Zulassung als Betreiber von POS-Terminals bei Angebotsabgabe: Nachweis (in Kopie), dass die Betreibergesellschaft als Betreiber der POS-Terminals und damit als Netzbetreiber im Zahlungssystem über die Zulassungen der DK im girocard-System (z.B. EMV-POS) verfügt.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: s. Vergabeunterlagen Erläuterung: Der systembedingte Eintrag im Leistungsverzeichnis.aidf mit 100% Preis ist unzutreffend. Die Wertung des Angebots erfolgt nach den Ausführungen in der Anlage "Bewertungsmatrix" i.V.m. der Anlage "Leistungsbeschreibung" i.V.m. der Anlage "Leistungsverzeichnis des Bedarfsträgers". Insofern ist auch der unter BT-541 eingetragene Wert von 100 unzutreffend.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 49 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Siehe Vergabeunterlagen Vorlage der für den Wirkbetrieb der Geräte erforderlichen Zulassungen der DK Die Nachweise sind in Kopie vorzulegen. Die vorgenannten Nachweise sollen mit dem Angebot vorgelegt werden. Vorlage mit der in der Anlage "Leistungsbeschreibung des Bedarfsträgers" geforderten Beschreibungen / Konzepte bei Angebotsabgabe: - Ziffer 4.4.1 - Geldannahme/Schnittstellen - Ziffer 4.4.2 - Buchungen - Ziffer 4.4.4 - Übergang bis zum Vertragsbeginn - Ziffer 4.4.5 - Support
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 17/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sofern Transportverpackungen aus Karton verwendet werden, wird mittels Eigenerklärung versichert, dass diese zu mindestens 85 % aus recyceltem Material bestehen oder -bei "Nein"- dass kein hinreichender Einfluss auf die Gestaltung der Transportverpackung besteht (§ 3 AVV Klima; Ausschlusskriterium).
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Bewerber / Bieter, deren Bewerbungen / Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden nach Abschluss des Bewerbungsverfahrens oder vor Zuschlagserteilung gemäß § 134 GWB informiert. Ein Bewerber / Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), [...], mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich. Der Antrag auf Nachprüfung ist an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, 53113 Bonn, zu richten.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Registrierungsnummer: 0204:991-00629-10
Postanschrift: Sautierstraße 32
Stadt: Freiburg
Postleitzahl: 79104
Land, Gliederung (NUTS): Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228303-16388
Fax: +49 228303-49819
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228-9499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3d2f339f-5f80-4e07-863d-2f9ce2fa4dfe - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/08/2026 12:56:41 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 552043-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 152/2026
Datum der Veröffentlichung: 10/08/2026