564992-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – Rahmenvertrag Kommunikation und Design
OJ S 165/2025 29/08/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungUniversität Münster
E-Mailzentraler.einkauf@uni-muenster.de
Rechtsform des ErwerbersVon einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersBildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelRahmenvertrag Kommunikation und Design
BeschreibungFür den Bereich Kommunikation sucht die Universität Münster im Rahmen dieser Vergabe eine Agentur, die sie von der Markenführung über Kampagnen bis hin zur Mediengestaltung professionell unterstützt. Ziel des Vergabeverfahrens ist der Abschluss eines Rahmenvertrags über Kommunikations- und Designleistungen mit einem Auftragnehmer, der die ausgeschriebenen Leistungen übernimmt. Die Zusammenarbeit umfasst alle Kommunikationsmedien und -wege, vom klassischen Printbereich über das Web bis hin zu Social Media. Der Rahmenvertrag läuft mindestens 2 Jahre und kann auf bis zu 4 Jahre durch die Universität Münster verlängert werden. (Hinweis: Im Zeitraum 2026-2028 findet an der Universität Münster ein Web-Relaunch statt. Dieser ist nicht Bestandteil dieses Rahmenvertrages).
Kennung des Verfahrens0686bc1a-fa3c-455d-a818-3fd368e554ca
Interne Kennung2025_095_CS
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
2.1.2.
Erfüllungsort
Ort im Europäischen Wirtschaftsraum
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXS0YRDYTFWD25AH Für die Nutzung der Vergabeplattform https://www.evergabe.nrw.de gelten die Nutzungsbedingungen VMP NRW (https://www.vergabe.nrw.de/wirtschaft/nutzungsbedingungen-vmp-nrw). Bieter/Bewerber, welche ohne eine vorherige Registrierung auf www.evergabe.nrw.de auf die Vergabeunterlagen zugegriffen haben, müssen sich selbstständig informieren, ob Vergabeunterlagen zwischenzeitlich geändert wurden oder ob die öffentlichen Auftraggeber Fragen zum Vergabeverfahren beantwortet haben (Holschuld). Sie tragen das Risiko, einen Teilnahmeantrag, eine Interessensbestätigung oder ein Angebot auf der Grundlage veralteter Vergabeunterlagen erstellt zu haben und daher im weiteren Verlauf vom Verfahren ausgeschlossen zu werden. Etwaige Fragen sind in Textform über das Vergabeportal evergabe.nrw.de zu stellen. Geschäftsbedingungen des Bieters in den Angebotsunterlagen werden nicht zum Vertragsbestandteil. Stellt ein Bieter mit seinem Angebot abweichende Bedingungen, entfalten diese im Falle der Auftragserteilung keine rechtliche Wirkung.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeBekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrug
Korruption
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Zahlungsunfähigkeit
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelRahmenvertrag Kommunikation und Design
BeschreibungDie inhaltliche Federführung der Vergabe liegt bei den Stabsstellen "Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit" sowie "Web und Design". Darüber hinaus sollen alle anderen Einrichtungen der Universität Münster (mit Ausnahme des Universitätsklinikums UKM) die im Rahmenvertrag vereinbarten Konditionen nutzen können.
Interne Kennung2025_095_CS
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
5.1.2.
Erfüllungsort
Ort im Europäischen Wirtschaftsraum
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit24 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen2
Weitere Informationen zur VerlängerungDer Rahmenvertrag läuft über 2 Jahre und kann von der Universität Münster bis zu zweimal um jeweils ein Jahr verlängert werden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetja
Zusätzliche Informationen#Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme# Die in Stufe 1 (Teilnahmewettbewerb) ausgewählten Bewerber werden eingeladen, ein Angebot einzureichen und am Pitch in Münster teilzunehmen, um sich und ihr Angebot sowie die Lösung einer Kreativaufgabe zu präsentieren. Die Teilnahme am Pitch in Münster wird mit 1.000 Euro brutto nach Rechnungstellung pauschal vergütet.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienBekanntmachung
KriteriumBerufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des EignungskriteriumsBerufliche Risikohaftpflichtversicherung (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Aktueller und gültiger Nachweis über den Abschluss einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung. Der Versicherungsnachweis muss mit dem Teilnahmeantrag nicht eingereicht werden, wenn der Bewerber erklärt, im Falle des Zuschlags rechtzeitig eine entsprechende Versicherungsbestätigung beizubringen. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften ist es ausreichend, wenn ein Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft eine entsprechende Versicherung nachweist aufgrund der gesamtschuldnerischen Haftung. Bei dem Einsatz von Unterauftragnehmern muss der Nachweis vom Bewerber selbst stammen (Ausnahme: Eignungsleihe, wenn gesamtschuldnerische Haftung vereinbart und entsprechend im Formular 534b, vgl. Kap. 7.1 der Vergabeunterlage, bestätigt wurde). Der Nachweis darf zum Zeitpunkt der Teilnahmefrist max. 12 Monate alt sein.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsZusammenarbeit mit öffentlichen Auftraggebern, insbesondere Hochschulen - Welche Erfahrungen bringen Sie in der Zusammenarbeit mit Hochschulen / Forschungseinrichtungen mit? Sehen Sie Besonderheiten in der Zusammenarbeit mit a) öffentlichen Einrichtungen, und b) insbesondere mit Hochschulen / Forschungseinrichtungen? Wenn ja, erläutern Sie diese bitte ausführlich.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)10,00

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsVielseitigkeit und Erfahrung - Bitte erstellen Sie eine Referenzliste Ihrer aktuellen Kund*innen inkl. Branche, Auftragszeitraum, Kurzbeschreibung des Auftrags / der Aufträge sowie Auftragswert(e). Zu jedem Referenzprojekt ist ein*e Ansprechpartner*in beim Auftraggeber dergestalt anzugeben, dass eine persönliche Kontaktaufnahme möglich ist. Beschränken Sie sich dabei auf die letzten 3 Geschäftsjahre. Erfahrungen, die mehr als 3 Jahre (maximal 5 Jahre) zurückliegen, werden im Bedarfsfall berücksichtigt. Legen Sie dar, welchen der genannten Aufträge Sie mit externen Partnerunternehmen (Netzwerk) oder im Rahmen einer Bietergemeinschaft umgesetzt haben. Nennen Sie das Partnerunternehmen / den Unterauftragnehmer und dessen konkrete Leistung. Geben Sie ergänzend den allgemeinen Jahresumsatz Ihrer Agentur / Ihres Unternehmens aus den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahren an.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)30,00

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsKonzeption und Gestaltung - Stellen Sie einige Aufträge / Projekte aus Ihrer Referenzliste ausführlich dar, um Ihre Stärke in Konzeption und Gestaltung zu zeigen. Achten Sie bei der Auswahl auf die Vielseitigkeit Ihrer Leistungen (von Print- und Onlinemedien über Kampagnen bis hin zu Web und Social Media) und auf verschiedene Auftraggeber*innen aus diversen Branchen. Bitte beschreiben Sie den Auftrag (Briefing), gehen Sie auf Ihre strategische Konzeptentwicklung ein und zeigen Sie Designbeispiele.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)40,00

KriteriumReferenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des EignungskriteriumsWeb / Online und Social Media - Die Universität Münster beauftragt ihre Partneragentur damit, zielgruppengerechte Inhalte und Medienformate für Webseiten, digitale Kampagnen und soziale Netzwerke zu entwickeln. Dies schließt sowohl Gestaltungskompetenz als auch technische Umsetzung (z.?B. animierte Inhalte, interaktive Elemente, plattformgerechtes Design) und Mediaplanung mit ein. Stellen Sie einige Aufträge / Projekte aus Ihrer Referenzliste ausführlich dar, um Ihre Stärke in den Bereichen Web / Online und Social Media zu zeigen. Bitte beschreiben Sie den Auftrag (Briefing), gehen Sie auf Ihre strategische Konzeptentwicklung ein und zeigen Sie Designbeispiele. Belegen Sie Ihre Kompetenzen in der technischen Entwicklung barrierefreier, responsiver Websites nach aktuellen Standards. Dies schließt Kenntnisse in HTML, CSS, JavaScript und PHP, Erfahrung mit Content-Management-Systemen (z.?B. WordPress, TYPO3) und der Umsetzung von responsiven Layouts für mobile Endgeräte ein. Zeigen Sie Ihre Erfahrung in der strategischen Planung sowie operativen Umsetzung und Betreuung von Online-Kampagnen. Dazu gehören u.?a.: - Kampagnenplanung (inkl. Zielsetzung, Kanalauswahl, Zeitplan) - Content-Erstellung (Text, Bild, Video, Animation) - Koordination der Ausspielung (z.?B. Social Media Ads, Google Ads) - Erfolgskontrolle (Tracking, Auswertung, Optimierung)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)20,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen24/09/2025 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS0YRDYTFWD25AH/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal
URLhttps://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS0YRDYTFWD25AH
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung03/11/2025
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungErforderlich
Adresse für die Einreichunghttps://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS0YRDYTFWD25AH
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge07/10/2025 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenDie Universität Münster behält sich vor, fehlende, (formell) fehlerhafte oder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Universität Münster zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären, sofern die Universität Münster hiervon Gebrauch machen darf. Die Bewerber / Bieter haben jedoch keinen Anspruch auf Nachforderung / Nachreichung oder Aufklärung / Erläuterung von Unterlagen. Soweit lediglich Eigenerklärungen gefordert werden, behält sich die Universität Münster das Recht vor, zur Behebung von Zweifeln vor Zuschlagserteilung entsprechende Bescheinigungen oder Nachweise nachzufordern. Kopien von Nachweisen werden anerkannt, sofern sie keinen Anlass zu Zweifeln an der Übereinstimmung mit dem Original geben.
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsDer Auftragnehmer ist gesetzlich verpflichtet, die Anforderungen des Mindestlohngesetzes einzuhalten. Dies ist zwingende Voraussetzung für die Auftragserfüllung. Dies gilt ebenfalls für etwaige Unterauftragnehmer sowie alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft (siehe Kap. 7 der Vergabeunterlage). Zudem hat der Auftragnehmer jederzeit während der Vertragsbeziehung über eine Haftpflichtversicherung zu verfügen entsprechend der Vorgaben in Kap. 8.1 der Vergabeunterlage. Änderungen des Versicherungsstatus hat der Auftragnehmer der Universität Münster unverzüglich anzuzeigen.
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteiltja
Zahlungen werden elektronisch geleistetja
Finanzielle VereinbarungSiehe Rahmenvertrag sowie Vertragsbedingungen des Landes NRW (VOL 08a)
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Westfalen
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 135 Absatz 2 GWB Die Unwirksamkeit eines öffentlichen Auftrags kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. § 160 Absatz 3 Nummern 1 bis 4 GWB Der Antrag zur Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltUniversität Münster
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltUniversität Münster
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtUniversität Münster
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungUniversität Münster
RegistrierungsnummerDE126118759
PostanschriftSchlossplatz 2
StadtMünster
Postleitzahl48149
Land, Gliederung (NUTS)Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
LandDeutschland
KontaktpersonDez. 5.6 - Zentraler Einkauf
E-Mailzentraler.einkauf@uni-muenster.de
Telefon+49 251830
Fax+49 2518322052
Internetadressehttp://www.uni-muenster.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungUniversität Münster
RegistrierungsnummerDE126118759
PostanschriftSchlossplatz 2
StadtMünster
Postleitzahl48149
Land, Gliederung (NUTS)Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
LandDeutschland
KontaktpersonDez. 5.6 - Zentraler Einkauf
E-Mailzentraler.einkauf@uni-muenster.de
Telefon+49 251830
Fax+49 2518322052
Internetadressehttp://www.uni-muenster.de
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungVergabekammer Westfalen
Registrierungsnummerkeine Angabe
PostanschriftAlbrecht-Thaer-Str. 9
StadtMünster
Postleitzahl48128
Land, Gliederung (NUTS)Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
LandDeutschland
E-Mailpoststelle@brms.nrw.de
Telefon+49 2514111691
Fax+49 2514112165
Internetadressehttps://www.bezreg-muenster.de/de/wirtschaft_finanzen_kommunalaufsicht/vergabekammer_westfalen/index.html
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungbda5c5f9-cbfc-4389-82ae-7a0417da0930  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung28/08/2025 08:56:46 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung564992-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe165/2025
Datum der Veröffentlichung29/08/2025