566447-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Lieferung und Installation Imprivata Lizenzen
OJ S 157/2026 17/08/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungUniversitätsklinikum Regensburg AöR
E-Maileinkauf.klinikum@ukr.de
Rechtsform des ErwerbersVon einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersGesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelLieferung und Installation Imprivata Lizenzen
BeschreibungLieferung von Lizenzen des Herstellers Imprivata sowie Dienstleistung für Installation und Customizing durch einen zertifizierten Premierpartner.
Kennung des Verfahrens86dec138-ccde-4245-b15b-431462d281f2
Interne Kennung07-2026
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFranz-Josef-Strauß-Allee 11  
StadtRegensburg
Postleitzahl93053
Land, Gliederung (NUTS)Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXP4DAHM7Y8#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelLieferung und Installation Imprivata Lizenzen
BeschreibungDas Universitätsklinikum Regensburg setzt Imprivata uIGA bereits produktiv als zentrale Plattform für die automatisierte Verwaltung von Identitäten und Berechtigungen innerhalb der Joiner-, Mover- und Leaver-Prozesse ein. Gegenstand der beabsichtigten Vergabe ist die Beschaffung und Implementierung von Imprivata Enterprise Access Management einschließlich Lizenzen, Schnittstellenkonfiguration, Wartung und Support.
Interne Kennung07-2026
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftFranz-Josef-Strauß-Allee 11  
StadtRegensburg
Postleitzahl93053
Land, Gliederung (NUTS)Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
LandDeutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Nordbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Antrag ist unzulässig, soweit (1.) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, (2.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, (4.) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. 3. Es wird darauf hingewiesen, dass bei der Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens alle Verfahrensbeteiligten nach § 165 Abs. 1 GWB ein Akteneinsichtsrecht haben. Mit der Abgabe eines Teilnahmeantrags wird dieser in die Akte des Auftraggebers als Vergabestelle aufgenommen. Jeder Bewerber muss daher mit der konkreten Möglichkeit rechnen, dass sein Teilnahmeantrag mit allen Bestandteilen von den anderen Verfahrensbeteiligten bei der Vergabekammer eingesehen wird. Es liegt daher im eigenen Interesse eines jeden Bewerbers, schon in seinen Teilnahmeunterlagen auf wichtige Gründe, die nach § 165 Abs. 2 GWB die Vergabekammer veranlassen, die Einsicht in die Akten zu versagen, hinzuweisen und diese in seinen Unterlagen entsprechend kenntlich zu machen (z.B. durch Beifügung einer weiteren Ausfertigung des Teilnahmeantrags, in dem Geheimnisse, insbesondere Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse geschwärzt sind).
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltUniversitätsklinikum Regensburg AöR
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungFür den Auftraggeber ist eine durchgängige, herstellerseitig unterstützte Integration des Access-Management-Systems in die vorhandenen uIGA-Prozesse zwingend erforderlich. Die Integration muss insbesondere EAM-Benutzer und Richtlinien aus uIGA verwalten, RFID-Badges mit den vorhandenen Identitäten und Verzeichniskonten verknüpfen, die Verwaltung und Rücksetzung von PINs unterstützen sowie die Zugangsdaten der über uIGA provisionierten Fachanwendungen einschließlich Benutzername, Kennwort und gegebenenfalls PIN unmittelbar den jeweiligen EAM-Applikationsprofilen zuordnen. Nach durchgeführter Markterkundung steht ausschließlich für Imprivata EAM eine standardisierte, produktiv verfügbare und herstellerseitig gewartete uIGA-Schnittstelle mit dem erforderlichen Funktionsumfang zur Verfügung. Für andere Single-Sign-on-Anbieter existiert derzeit keine technisch gleichwertige und unterstützte Schnittstelle. Die Entwicklung einer individuellen Schnittstelle würde die vollständige Neuentwicklung und dauerhafte Pflege sicherheitskritischer Funktionen zur Verarbeitung von Karten-, PIN- und Applikationszugangsdaten erfordern und wäre nicht Bestandteil des abgestimmten Hersteller-, Support- und Releaseverbunds. Eine manuelle Datenübertragung erfüllt die Anforderungen an Informationssicherheit, Automatisierung, Nachvollziehbarkeit und zeitgerechte Deprovisionierung nicht. Eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung besteht daher nicht. Aufgrund der bestehenden Systemlandschaft am UKR sowie den Anforderungen an Kompatibilität, Interoperabilität, Betriebssicherheit und den wirtschaftlichen Betrieb ist der Einsatz der SSO-Lösung von des Herstellers Imprivata zwingend erforderlich, da hierfür eine etablierte Schnittstelle zum Imprivata Unimate Identity Governance & Administration (UIGA, vormals OGiTiX unimate) besteht. Ein Wechsel auf ein anderes Herstellersystem würde zu unverhältnismäßig hohem technischem, organisatorischem und wirtschaftlichem Aufwand führen und die Funktionsfähigkeit der bestehenden Infrastruktur beeinträchtigen. Der Einsatz eines Produkts eines anderen Herstellers würde eine wesentliche Anpassung bzw. den Anpassungen bestehender Komponenten erforderlich machen oder zu Einschränkungen hinsichtlich Funktionalität, Interoperabilität, Wartbarkeit und Support führen. Hierdurch entstünden erhebliche technische Risiken sowie ein unverhältnismäßiger zusätzlicher wirtschaftlicher und organisatorischer Aufwand. Aus diesen technischen Gründen besteht ein Alleinstellungsmerkmal zugunsten des Herstellers Imprivata für die genannten Produkte. Ein Wettbewerb zwischen verschiedenen Herstellern ist daher nicht möglich. Die Vergabe richtet sich ausschließlich auf die Auswahl eines autorisierten Premierpartners des Herstellers Imprivata, der zur Lieferung und Implementierung sowie zur Erbringung der begleitenden Dienstleistungen im kombinierten Einsatzbereich der beiden Produkte Imprivata Enterprise Access Management (EAM) und Imprivata Unimate Identity Governance & Administration (UIGA, vormals OGiTiX unimate) trainiert und ausgebildet ist. Für die fachgerechte Integration sind herstellerspezifische Trainings sowohl für das bestehende System (Imprivata Unimate Identity Governance & Administration) als auch für das lizenztechnisch zu erweiternde Produkt (Imprivata Enterprise Access Management) zwingend erforderlich. Nach der durchgeführten Markterkundung verfügt derzeit ausschließlich das Systemhaus SVA System Vertrieb Alexander GmbH über die erforderlichen Herstellerzertifizierungen für beide Produkte und ist damit in der Lage, die Integration entsprechend den technischen Anforderungen und den Vorgaben des Herstellers durchzuführen.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungSVA System Vertrieb Alexander GmbH
Angebot
Kennung des AngebotsAngebot Nr. 2630272906_2
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Wert des Angebots362 069,00 EUR
Vergabe von UnteraufträgenNein
Informationen zum Auftrag
Kennung des Auftragsnoch nicht vorhanden
Datum der Auswahl des Gewinners13/08/2026
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungUniversitätsklinikum Regensburg AöR
Registrierungsnummert:09419440
PostanschriftFranz-Josef-Strauß-Allee 11
StadtRegensburg
Postleitzahl93053
Land, Gliederung (NUTS)Regensburg, Kreisfreie Stadt (DE232)
LandDeutschland
KontaktpersonAbteilung Einkauf, Logistik und Dienstleistungen
E-Maileinkauf.klinikum@ukr.de
Telefon+49 941944-31701
Fax+49 941944-31640
Internetadressehttps://www.ukr.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummert:0981531277
PostanschriftPromenade 27
StadtAnsbach
Postleitzahl91522
Land, Gliederung (NUTS)Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon+49 98153-1277
Fax+49 98153-1837
Internetadressehttps://www.regierung.mittelfranken.bayern.de/service/vergabekammer/index.html
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungSVA System Vertrieb Alexander GmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersMittleres Unternehmen
RegistrierungsnummerDE185176948
PostanschriftBorsigstraße 26
StadtWiesbaden
Postleitzahl65205
Land, Gliederung (NUTS)Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
LandDeutschland
E-Mailmail@sva.de
Internetadressehttps://www.sva.de
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung48813c41-008b-452c-9d98-797b2b42f9eb  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung14/08/2026 15:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung566447-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe157/2026
Datum der Veröffentlichung17/08/2026