566786-2025 - Wettbewerb
Tschechien – Informationssysteme – Pořízení nového pojišťovacího informačního systému ZP MV ČR
OJ S 166/2025 01/09/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferleistungen - Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
E-Mail: info@zpmvcr.cz
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Pořízení nového pojišťovacího informačního systému ZP MV ČR
Beschreibung: Předmětem veřejné zakázky je provedení díla nazvaného „nPIS“ a všech s tím souvisejících činností na míru a do vlastnictví Zadavatele, a to ve smyslu vzoru smlouvy o dílo tvořícího přílohu č. 2 zadávací dokumentace a zajištění následné servisní podpory a rozvoje nPIS v rozsahu stanoveném vzorem servisní smlouvy v příloze č. 3 zadávací dokumentace.
Kennung des Verfahrens: 23e28199-7f01-47af-9674-667715b447cf
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Nadlimitní veřejná zakázka bude zadána v jednacím řízení s uveřejněním podle ust. § 3 písm. d) a § 60 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48810000 Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72268000 Bereitstellung von Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Land: Tschechien
Zusätzliche Informationen: Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele nacházející se na adrese Vinohradská 2577/178, Praha 3 – Vinohrady.
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Tschechien
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Místem plnění jsou dále především pracoviště/klientská centra Zadavatele. Dodavatel je povinen poskytovat předmět plnění kdekoliv na území České republiky.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Pořízení nového pojišťovacího informačního systému ZP MV ČR
Beschreibung: Předmětem veřejné zakázky je provedení díla nazvaného „nPIS“ a všech s tím souvisejících činností na míru a do vlastnictví Zadavatele, a to ve smyslu vzoru smlouvy o dílo tvořícího přílohu č. 2 zadávací dokumentace a zajištění následné servisní podpory a rozvoje nPIS v rozsahu stanoveném vzorem servisní smlouvy v příloze č. 3 zadávací dokumentace.
Interne Kennung: nPIS
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48810000 Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72268000 Bereitstellung von Software
Optionen: 
Beschreibung der Optionen: Zadavatel si v souladu s ustanovením § 100 odst. 2 ZZVZ ve spojení s § 222 odst. 10 písm. a) ZZVZ vyhrazuje možnost změny vybraného dodavatele novým dodavatelem, dojde-li k předčasnému ukončení závazku ze smlouvy ze strany vybraného dodavatele nebo k předčasnému ukončení závazku ze smlouvy ze strany Zadavatele, a to z důvodů přičitatelných vybranému dodavateli; Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje možnost uzavřít smlouvu na realizaci zbývající části předmětu plnění s dodavatelem, jehož nabídka se umístila jako další v pořadí; takto může Zadavatel postupně vyzývat i další dodavatele dle výsledného pořadí při hodnocení nabídek, pokud předcházející dodavatel neposkytl ve stanovené a přiměřené lhůtě řádnou součinnost k uzavření smlouvy, nebo nabízenou změnu dodavatele písemně odmítne ještě před uplynutím stanovené lhůty k uzavření smlouvy. Veškeré podmínky vyhrazené změny dodavatele Zadavatel zahrnul v odst. 6.1 Zadávací dokumentace. Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje možnost změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku, která bude uzavřena s vybraným dodavatelem, kdy touto změnou závazku je možnost změny rozsahu předmětu plnění a /nebo změny smluvní ceny v případě: (i) změny zákonné sazby DPH; (ii) pokud míra inflace oficiálně stanovená Českým statistickým úřadem za uplynulé roční období bude rovna nebo vyšší než 5 %, má dodavatel právo nejdříve po uplynutí doby dvou let od akceptace nového PIS dle Smlouvy o dílo, a to v souladu s čl. 11.3 Servisní smlouvy navrhnout Zadavateli navýšení aktuálně platné ceny plnění o ½ oficiálně stanovené míry inflace pro daný rok. Pro první navýšení ceny bude rozhodným obdobím pro určení míry inflace období od 1. ledna do 31. 12. kalendářního roku, který následuje po uplynutí dvou (2) let od akceptace nového PIS dle Smlouvy o dílo. Nárok na úpravu ceny musí dodavatel uplatnit písemně vůči Zadavateli nejpozději do 31. března roku následujícího po rozhodném období. Neuplatní-li dodavatel tento nárok ve stanovené lhůtě, jeho právo na úpravu ceny za dané období zaniká. Tato změna ceny musí být odsouhlasená oběma smluvními stranami, musí být sjednána vždy písemně, a to v podobě očíslovaného dodatku k Servisní smlouvě. Tyto změny dohodnuté ceny budou považovány za změny podle ustanovení § 222 odst. 2 ZZVZ. Změna je platná od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, kdy byl dodatek uveřejněn v Registru smluv; (iii) využití práva Zadavatele zajistit licence k Proprietárnímu software nezbytnému pro plnění předmětu smlouvy dle podmínek uvedených v odst. 18.7 Smlouvy o dílo a v odst. 8.6 Servisní smlouvy. Zadavatel zahrnul všechny vyhrazené změny závazku ze smlouvy do předpokládané hodnoty veřejné zakázky dle § 16 odst. 3 ZZVZ.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Tschechien
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Místem plnění jsou dále především pracoviště/klientská centra Zadavatele. Dodavatel je povinen poskytovat předmět plnění kdekoliv na území České republiky.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Land: Tschechien
Zusätzliche Informationen: Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele nacházející se na adrese Vinohradská 2577/178, Praha 3 – Vinohrady.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/09/2026
Enddatum der Laufzeit: 01/03/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Servisní smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Celková nabídková cena bez DPH v Kč
Beschreibung: V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude Zadavatel hodnotit „Celkovou nabídkovou cenu bez DPH“, která bude zpracována a bude automaticky vypočítána po vyplnění hodnot dle cenové struktury v Příloze č. 9 Kalkulace nabídkové ceny. Nejvýhodnější nabídkou dle Dílčího hodnotícího kritéria 1 – Celková nabídková cena bude nabídka s nejnižší Celkovou nabídkovou cenou (v Kč bez DPH). V rámci hodnocení získá nabídka s nejnižší Celkovou nabídkovou cenou bez DPH maximální počet bodů, tj. 100 bodů. Ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, která bude poměrem nejnižší Celkové nabídkové a hodnocené Výše uvedeným způsobem získaný počet bodů nabídky bude vynásoben váhou dílčího hodnotícího kritéria Celková nabídková cena – tj. 0,4.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kvalita/odborná úroveň technického návrhu řešení
Beschreibung: V rámci tohoto kritéria hodnocení bude odborná komise hodnotit technický návrh řešení zachycený v procesech, postupech a řešeních představených účastníkem zadávacího řízení. Zadavatel požaduje vypracování dílčího návrhu řešení, který zcela jasně představí funkční celky, vazbu na celkovou komplexní architekturu předloženého řešení v nabídce dodavatele. Za tímto účelem musí každá hodnocená nabídka povinně obsahovat dílčí návrh technického řešení ve formátu WORD, který představí ukázku schopnosti nabízeného systému pro potřeby Zadavatele. Rozsah dílčího návrhu technického řešení bude zpracován vždy pro každý požadavek v maximálním rozsahu 5 normostran textu na jeden požadavek a maximálně 2 schémata v notaci ArchiMate k popisu každého požadavku, tj. maximálně 25 normostran textu (1 normostrana = 1800 znaků včetně mezer) a maximálně 10 schémat. Pokud účastník nedodrží požadovaný rozsah popisu dílčího technického řešení požadavku, ať už textu nebo schémat, nebude Zadavatel k obsahu části navíc přihlížet. Detailní popis kritéria se nachází v odst. 14.3 Zadávací dokumentace.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kvalita zpracování harmonogramu
Beschreibung: V rámci tohoto kritéria hodnocení bude odborná komise hodnotit dodavatelem předložený harmonogram. Zadavatel požaduje vypracování harmonogramu, který zcela jasně představí detailní postup implementace řešení a návrh úpravy klíčových termínů uvedených v nabídce dodavatele, který bude následně závazný pro realizaci plnění díla. Detailní popis kritéria se nachází v odst. 14.4 Zadávací dokumentace.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kvalita dokumentace pro funkční části, návrh testovacích scénářů
Beschreibung: V rámci tohoto kritéria hodnocení bude odborná komise hodnotit Dokumentaci a testování pro funkční oblast „Evidence a zpracování přehledu pojistného a plateb“. Zadavatel požaduje vypracování dokumentace, která zcela jasně představí funkční celek řešení předloženého v nabídce dodavatele. Detailní popis kritéria se nachází v odst. 14.5 Zadávací dokumentace.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://nen.nipez.cz/profily-zadavatelu-platne/detail-profilu/zpmvcr_profil
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://nen.nipez.cz/profily-zadavatelu-platne/detail-profilu/zpmvcr_profil
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Tschechisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 27/10/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Informationen über die Überprüfungsfristen: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Registrierungsnummer: 47114304
Postanschrift: Vinohradská 2577/178
Stadt: Praha - Vinohrady
Postleitzahl: 13000
Land, Gliederung (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Land: Tschechien
E-Mail: info@zpmvcr.cz
Telefon: +420 222222255
Profil des Erwerbers: https://nen.nipez.cz/profil/zpmvcr_profil
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrierungsnummer: 65349423
Postanschrift: třída Kpt. Jaroše 1926/7
Stadt: Brno
Postleitzahl: 60200
Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064)
Land: Tschechien
E-Mail: posta@uohs.cz
Telefon: +420 542167111
Internetadresse: https://uohs.gov.cz
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: PORTOS, advokátní kancelář s.r.o.
Registrierungsnummer: 48118753
Postanschrift: Hvězdova 1716/2b
Stadt: Praha - Nusle
Postleitzahl: 14000
Land, Gliederung (NUTS): Hlavní město Praha (CZ010)
Land: Tschechien
E-Mail: machalkova@portos.cz
Telefon: +420 224827884
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffungsdienstleister
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ad697d89-4da8-4ff2-adf4-c4b58e68b2cd  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/08/2025 18:00:20 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Tschechisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 566786-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 166/2025
Datum der Veröffentlichung: 01/09/2025