2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Ordregiver har i medfør af udbudslovens § 49 foretaget en konkret vurdering af, om rammeaftalen hensigtsmæssigt kan opdeles i delaftaler. Ordregiver har besluttet at udbyde rammeaftalen som én samlet rammeaftale af følgende saglige grunde: • Faglig og teknisk sammenhæng: Leverancen omfatter et sammenhængende forløb af geo- og miljøtekniske ydelser, herunder levering af geo- og miljøtekniske boringer og relateret prøvning, afrapportering, miljøprøvetagning og klassificering, nedsivningstest, prøvepumpning samt geoteknisk tilsyn der forudsætter løbende koordinering, konsistens i metoder og datagrundlag samt én samlet ansvarskæde. En opdeling vurderes at medføre betydelige grænseflader og koordineringsrisici, som kan kompromittere kvalitet, tidsplan og den korrekte kontraktudførelse. • Økonomiske og driftsmæssige hensyn: Én samlet rammeaftale forventes at give stordriftsfordele i planlægning, mobilisering af boringsteam, laboratorieanalyser, databehandling og rapportering samt reducere transaktions- og administrationsomkostninger ved udbud, kontraktstyring og grænsefladehåndtering mellem flere leverandører. • Konkurrencehensyn: På det relevante marked vurderes det, at en opdeling ikke vil øge den effektive konkurrence i et omfang, der opvejer de øgede tekniske og økonomiske ulemper, og at en opdeling vil kunne fragmentere opgaven på en måde, der begrænser det samlede løsningsrum og innovationspotentiale i tilbuddene • Ordregiver har foretaget vurderingen efter udbudslovens § 49 og baseret beslutningen på objektive hensyn vedrørende faglig/teknisk sammenhæng, driftsøkonomi og konkurrence. Ordregiver har herved sikret, at beslutningen ikke forfølger usaglige hensyn. Den anslåede værdi udgør 14.000.000 kr. ekskl. moms. Fastsættelsen bygger på ordregivers historiske forbrug af geotekniske og miljøtekniske ydelser, kendte og forventede anlægs- og ledningsprojekter i aftaleperioden samt erfaringsbaserede mængdeskøn (boringer, prøvetagning, nedsivningstest og tilsyn). Rammeaftalens maksimale værdi udgør 18.000.000 kr. ekskl. moms og er et ufravigeligt loft for samlet forbrug under rammeaftalen. Når loftet er nået, kan der ikke foretages yderligere bestillinger under rammeaftalen. Maksimum dækker alle ordrer under rammeaftalen, eventuelle optioner og forlængelser samt pris- og omkostningsudvikling i aftaleperioden. Fastlæggelsen beror på den anslåede værdi tillagt en forsvarlig sikkerhedsmargin under hensyn til årlige udsving i bestillinger og projektpipeline, variation i opgaveomfang (geologi, forurening, kompleksitet) samt mulige ændringer i relevante myndighedskrav. Rammeaftalen løber fra og med 01.11.2026 til og med 31.10.2028 (Obligatorisk Periode). Rammeaftalen forlænges herefter automatisk i op til 24 måneder i to på hinanden følgende optionsperioder på hver 12 måneder: - Optionsperiode 1: 01.11.2028 – 31.10.2029 - Optionsperiode 2: 01.11.2029 – 31.10.2030 Den samlede maksimale varighed udgør dermed 48 måneder, jf. udbudslovens § 95. I Optionsperioderne kan hver part opsige rammeaftalen med 6 måneders varsel til udgangen af en måned. Rammeaftalen kan dog tidligst ophøre den 31.10.2028. Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. udbudsloven § 151, stk. 1 inden for en passende tidsfrist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1-3, og § 136. Tilbudsgiver skal endvidere bekræfte ikke at være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde, som Ordregiver anvender i udbuddet, herunder forhold vedrørende tilsidesættelse af miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, insolvens/konkurs, konkurrencefordrejende aftaler, væsentlig misligholdelse af tidligere offentlig kontrakt samt uretmæssig påvirkning, fortrolige oplysninger eller vildledende oplysninger. Tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre tilbudsgiver kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og/eller faglig formåen, jf. udbudslovens § 143: Tilbudsgiver bedes anføre op til fem (5) referencer for opgaver udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristens udløb. Der skal som minimum indsendes tre (3) referencer. Indsendes flere end fem (5), lægges alene de fem (5) kronologisk nyeste til grund; øvrige indgår ikke i vurderingen. Hovedydelser: Referencerne skal tilsammen dække rammeaftalens hovedydelser: • geotekniske boringer og relateret prøvning og afrapportering, • miljøprøvetagning og klassificering, • prøvepumpning, • jordhåndteringsplaner, ansøgninger ifm. grundvandssænkning og indretning af midlertidige mellemdepoter • nedsivningstest, samt • geoteknisk tilsyn En enkelt reference kan omfatte én eller flere hovedydelser. Det er ikke et krav, at hver reference omfatter alle hovedydelser, men referencerne skal samlet set dække samtlige hovedydelser. Sammenlignelighed: Referencerne skal være sammenlignelige i art og kompleksitet med nærværende rammeaftale. Igangværende/ældre forløb: For igangværende referencer medtages alene den del, der er udført inden for de seneste tre (3) år. For forløb med startdato ældre end tre (3) år medtages alene delydelser udført inden for de seneste tre (3) år, forudsat at disse er klart udspecificeret. Den udbudte rammeaftale er omfattet af artikel 5k i Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Rammeaftalen kan derfor ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller russisk kontrolleret virksomhed, som nærmere afgrænset i forordningens artikel 5k. Forbuddet omfatter også underleverandører, leverandører og støttende enheder med russisk involvering, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktens værdi. Tilbuddet skal derfor indeholde Bilag 6 – tro- og loveerklæring vedrørende manglende russisk involvering. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt, på dansk og via EU-Supply. Ordregiver besvarer spørgsmål løbende og senest ved udløbet af den oplyste svarfrist, og spørgsmål og svar offentliggøres anonymiseret via udbudssystemet. Spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb besvares alene, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Tilbud skal uploades i EU-Supply inden den i udbudsmaterialet angivne tilbudsfrist, og tilbud modtaget på andre måder end gennem udbudssystemet vil ikke blive taget i betragtning. Tilbuddet skal være på dansk, dog kan bilagsmateriale af generel karakter være på engelsk, norsk eller svensk, og Ordregiver kan anmode om oversættelse til dansk for tilbudsgivers regning. Tilbuddet skal være bindende for tilbudsgiver indtil 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD'er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, Bilag 2 – Tilbudsliste, Bilag 3 – Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse samt Bilag 6 – Tro- og loveerklæring vedrørende manglende russisk involvering. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne. Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes. Priserne er faste de første 12 måneder regnet fra kontraktens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning 12 måneder efter kontraktens start og derefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i BYG62: Omkostningsindeks for anlæg, indekstype: Jordarbejde fra 2026K2 til 2027K2. Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer. Rammeaftalen indeholder desuden bestemmelser om levering, fakturering, statistik, ESG-forhold, misligholdelse, forsikring, force majeure, overdragelse, tavshedspligt samt lovvalg og værneting Rammeaftalen er underlagt dansk ret, og CISG finder ikke anvendelse. Uoverensstemmelser om rammeaftalen søges først løst ved forhandling mellem parterne, og hvis uoverensstemmelser ikke kan løses ved forhandling eller eventuel mægling, kan de indbringes for domstolene ved Ordregivers værneting.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Betrug: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
Vergleichsverfahren: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Zahlungsunfähigkeit: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?