568459-2026 - Wettbewerb
Finnland – Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung – Henkilöstöhallintopalvelut ja näihin palveluihin liittyvät tietojärjestelmät kokonaispalveluna
OJ S 157/2026 17/08/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen - Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kotkan kaupunki
E-Mail: hankintasuunnittelu@kotka.fi
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Henkilöstöhallintopalvelut ja näihin palveluihin liittyvät tietojärjestelmät kokonaispalveluna
Beschreibung: Kotkan kaupungin (hankintayksikkö) henkilöstöasioiden yksikkö (tilaaja) pyytää tarjouksia palkkapalveluiden toimijasta, henkilöstöhallintopalveluista sekä niitä tukevista tietojärjestelmistä (palvelukokonaisuus) tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintasopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana yhden, kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan (hankinta-asiakirjoissa palveluntuottaja, toimittaja) kanssa. Sopimuskaudella palveluntuottaja tuottaa palvelukokonaisuutena tilaajan ulkoistamat palkanmaksupalvelun ja henkilöstöhallinnon palvelut tarjouspyynnön liitteiden mukaisesti. Palveluiden tuottamisessa noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa lainsäädäntöä, palveluntuottajaa ja tilaajaa velvoittavia valtakunnallisia asetuksia, lausuntoja, ohjeita ja hyvää kirjanpitotapaa. Edellä mainittujen palveluiden lisäksi osana palvelukokonaisuutta palveluntuottaja toimittaa tilaajan käyttöön palvelutuotannon edellyttämät, täysin tuotantokäytössä olevat tietojärjestelmät SaaS-palveluna (järjestelmäkokonaisuus) tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Mikäli tarjoaja käyttää näiden SaaS-palveluiden tuottamiseen alihankkijoina järjestelmätoimittajia, on nämä hankinta-asiakirjoissa ohjeistetun mukaisesti ilmoitettava tarjouksessa.
Kennung des Verfahrens: 30b6a848-a08b-4188-92e3-65d97bcc3c93
Interne Kennung: 2026616963
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79631000 Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Finnland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Hankinnassa on kyse sekamuotoisesta sopimuksesta, joka sisältää sekä palvelu- että tavarahankintaa: 1) asiantuntijapalvelut 2) asiantuntijapalvelutuotantoa tukevat ja osittain tilaajan sopimusaikana suoraan käyttämät tietojärjestelmät. Hankintayksikön arvion mukaan hankittavat asiantuntijapalvelut muodostavat arvoltaan suurimman osuuden koko hankinnan ennakoidusta kokonaisarvosta.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Henkilöstöhallintopalvelut ja näihin palveluihin liittyvät tietojärjestelmät kokonaispalveluna
Beschreibung: Kotkan kaupungin (hankintayksikkö) henkilöstöasioiden yksikkö (tilaaja) pyytää tarjouksia palkkapalveluiden toimijasta, henkilöstöhallintopalveluista sekä niitä tukevista tietojärjestelmistä (palvelukokonaisuus) tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintasopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana yhden, kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan (hankinta-asiakirjoissa palveluntuottaja, toimittaja) kanssa. Sopimuskaudella palveluntuottaja tuottaa palvelukokonaisuutena tilaajan ulkoistamat palkanmaksupalvelun ja henkilöstöhallinnon palvelut tarjouspyynnön liitteiden mukaisesti. Palveluiden tuottamisessa noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa lainsäädäntöä, palveluntuottajaa ja tilaajaa velvoittavia valtakunnallisia asetuksia, lausuntoja, ohjeita ja hyvää kirjanpitotapaa. Edellä mainittujen palveluiden lisäksi osana palvelukokonaisuutta palveluntuottaja toimittaa tilaajan käyttöön palvelutuotannon edellyttämät, täysin tuotantokäytössä olevat tietojärjestelmät SaaS-palveluna (järjestelmäkokonaisuus) tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Mikäli tarjoaja käyttää näiden SaaS-palveluiden tuottamiseen alihankkijoina järjestelmätoimittajia, on nämä hankinta-asiakirjoissa ohjeistetun mukaisesti ilmoitettava tarjouksessa.
Interne Kennung: 2026616963
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79631000 Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Finnland
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Hankinnassa on kyse sekamuotoisesta sopimuksesta, joka sisältää sekä palvelu- että tavarahankintaa: 1) asiantuntijapalvelut 2) asiantuntijapalvelutuotantoa tukevat ja osittain tilaajan sopimusaikana suoraan käyttämät tietojärjestelmät. Hankintayksikön arvion mukaan hankittavat asiantuntijapalvelut muodostavat arvoltaan suurimman osuuden koko hankinnan ennakoidusta kokonaisarvosta.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Beschreibung: Hinnan enimmäispistemäärä 70 pistettä. Hinnan kokonaisvertailuhinta muodostuu käyttöönottoprojektin, palvelusopimuskauden kiinteän kuukausimaksun (painokertoimena 12 kk) ja suoriteperusteisina laskutettavien palveluiden (painokertoimina arviot yhden vuoden suoritemääristä) tarjoushintojen summasta.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
Kriterium: 
Art: Qualität
Beschreibung: Laadun enimmäispistemäärä 30 pistettä. Laatuvertailussa tarjoaja saa pisteitä siitä, kuinka laajalla kokonaisratkaisulla se pystyy kokonaisuuden tuottamaan. Laatupisteet jakautuvat seuraavasti: - tarjottu järjestelmäkokonaisuus toteutetaan enintään kahdella (2) erillisellä ohjelmalla = 30 pistettä - tarjottu järjestelmäkokonaisuus toteutetaan enintään neljällä (4) erillisellä ohjelmalla = 15 pistettä - tarjottu järjestelmäkokonaisuus toteutetaan yli viidellä (5) erillisellä ohjelmalla = 0 pistettä
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 28/08/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://tarjouspalvelu.fi/kotka?id=616963&tpk=11929b3c-ca28-4e2f-a843-c479ce6ebf11
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://tarjouspalvelu.fi/kotka?id=616963&tpk=11929b3c-ca28-4e2f-a843-c479ce6ebf11
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Finnisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 18/09/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 3 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 18/09/2026 09:10:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Markkinaoikeus
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hankintalain muutoksenhakua koskevien pykälien mukaisesti.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Markkinaoikeus
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Kotkan kaupunki
Registrierungsnummer: 0160225-7
Postanschrift: PL 205
Stadt: Kotka
Postleitzahl: 48101
Land, Gliederung (NUTS): Kymenlaakso (FI1C7)
Land: Finnland
Kontaktperson: Hankintasuunnittelu
E-Mail: hankintasuunnittelu@kotka.fi
Telefon: +358 401828570
Internetadresse: https://www.kotka.fi
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Markkinaoikeus
Registrierungsnummer: 3006157-6
Postanschrift: Radanrakentajantie 5
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00520
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
E-Mail: markkinaoikeus@oikeus.fi
Telefon: +358 295643300
Internetadresse: https://www.markkinaoikeus.fi
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Hansel Oy (Hilma)
Registrierungsnummer: FI09880841
Postanschrift: Mannerheiminaukio 1a
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00100
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: eSender
E-Mail: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Telefon: 029 55 636 30
Internetadresse: http://hankintailmoitukset.fi
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6437e376-8c31-46c8-89a7-8956bc0fb9d6  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/08/2026 07:37:37 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 14/08/2026 07:37:38 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Finnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 568459-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 157/2026
Datum der Veröffentlichung: 17/08/2026