See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit), pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nie posiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego
Beschreibung: 1. Przedmiotem negocjacji będą warunki realizacji opisanego poniżej zamówienia oraz cena za odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nie posiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego. 2. Odpady będą oferowane w formie: luzem. Wykonawca będzie odbierał ww. odpady od Zamawiającego z instalacji: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK), ul. P. Poleskiego 3, 10-410 Olsztyn. 3. Ilość odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania w ramach zamówienia podstawowego wynosi 1600 Mg. 4. Zamawiający nie ma wpływu na wielkość strumienia przyjmowanych odpadów, z uwagi na dużą zmienność tego strumienia. W przypadku zwiększenia strumienia odpadów lub przedłużających się awarii instalacji odbierających odpady od Zamawiającego w ramach innych umów/zamówień, Zamawiający dopuszcza skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy PZP, polegającej na zwiększeniu ilości odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania dodatkowo o ilość 1600 Mg. 5. Biorąc powyższe pod uwagę łączna ilość odpadów przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania wynosi 3200 Mg, w tym: dla zamówienia podstawowego: 1600 Mg oraz dla zamówienia w ramach opcji: do 1600 Mg.
Kennung des Verfahrens: 4a66829b-82e7-4504-98ef-5098387b20c5
Vorherige Bekanntmachung: 516718-2026
Interne Kennung: ZGOK/WR/34/2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90533000 Verwaltung von Müllhalden, 90512000 Transport von Haushaltsabfällen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Olsztyn
Land, Gliederung (NUTS): Olsztyński (PL622)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit), pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nie posiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego
Beschreibung: 1. Przedmiotem negocjacji będą warunki realizacji opisanego poniżej zamówienia oraz cena za odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nie posiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego. 2. Odpady będą oferowane w formie: luzem. Wykonawca będzie odbierał ww. odpady od Zamawiającego z instalacji: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych (ZUOK), ul. P. Poleskiego 3, 10-410 Olsztyn. 3. Ilość odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania w ramach zamówienia podstawowego wynosi 1600 Mg. 4. Zamawiający nie ma wpływu na wielkość strumienia przyjmowanych odpadów, z uwagi na dużą zmienność tego strumienia. W przypadku zwiększenia strumienia odpadów lub przedłużających się awarii instalacji odbierających odpady od Zamawiającego w ramach innych umów/zamówień, Zamawiający dopuszcza skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy PZP, polegającej na zwiększeniu ilości odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania dodatkowo o ilość 1600 Mg. 5. Biorąc powyższe pod uwagę łączna ilość odpadów przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania wynosi 3200 Mg, w tym: dla zamówienia podstawowego: 1600 Mg oraz dla zamówienia w ramach opcji: do 1600 Mg.
Interne Kennung: ZGOK/WR/26/2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90533000 Verwaltung von Müllhalden
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90512000 Transport von Haushaltsabfällen, 90533000 Verwaltung von Müllhalden
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Zamawiający nie ma wpływu na wielkość strumienia przyjmowanych odpadów, z uwagi na dużą zmienność tego strumienia. W przypadku zwiększenia strumienia odpadów lub przedłużających się awarii instalacji odbierających odpady od Zamawiającego w ramach innych umów/zamówień, Zamawiający dopuszcza skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy PZP, polegającej na zwiększeniu ilości odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit) przeznaczonych do odbioru i zagospodarowania dodatkowo o ilość 1600 Mg. zagospodarowania dodatkowo o ilość 1600 Mg.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Olsztyn
Land, Gliederung (NUTS): Olsztyński (PL622)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Za podstawę obliczeń przyjęta zostanie łączna cena brutto Oferty podana w Formularzu Oferty. Do określenia liczby punktów uzyskanej przez Wykonawcę za kryterium cena wykorzystany zostanie wzór: Kc = (Cmin / Ci) x 100 gdzie: Kc: liczba punktów przyznana Ofercie badanej za kryterium cena brutto Oferty, Cmin: najniższa oferowana cena brutto spośród pozostałych Ofert Ci: cena brutto Oferty badanej podana w PLN, 100: waga punktowa przyznana kryterium: cena brutto Oferty.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 2. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 3. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Urząd Zamówień Publicznych
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 3 275 296,00 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen
Sonstige Begründung: (1) W dniu 23 lipca 2026 r. doszło do awarii przenośnika 1303 (automatyczny system załadunku komór biosuszenia TEG) w zakresie: zerwania taśmy, wygięcia dwóch wałów wraz z czopami oraz uszkodzenia bębna napinającego taśmę. Wskutek awarii całkowicie unieruchomiony został system automatyczny TEG i Zamawiający utracił możliwość normalnego załadunku komór biosuszenia. W związku z tym natychmiastowo podjęto działania naprawcze, polegające m.in. na pilnym zamówieniu taśmy i pozostałych materiałów oraz pilnym zamówieniu usługi wulkanizowania taśmy. Ze względu na brak możliwości samodzielnego usunięcia awarii, Zamawiający jest uzależniony od terminów dostaw i napraw. Szacowany postój związany z naprawą TEG: do 28 lipca 2026 r. (2) W związku z aktualnym nagromadzeniem odpadów zmieszanych o kodzie 20 03 01, które będą wymagały bardzo pilnego przerobu (w okresie letnim odpad ten zagniwa w ciągu kilku godzin powodując powstawanie odorów), Zamawiający zmuszony jest do awaryjnego opróżniania komór biosuszenia i wzmożonej produkcji frakcji palnej (19 12 10 i 19 12 12 nadsit). Szacowana produkcja frakcji palnej w okresie awarii: ok. 1000 Mg. Tempo produkcji frakcji palnej będzie musiało zostać utrzymane w związku trwającym sezonem turystycznym i spodziewanym zwiększonym strumieniem odpadów zmieszanych. W związku z tym łączna nadwyżka frakcji palnej, która powstanie będzie wynosić ok. 4000 Mg. (3) Odbiór przez Instalację Termicznego Przekształcania Odpadów (ITPO) w Olsztynie oraz pozostałych wykonawców umów zawartych na odbiór i zagospodarowanie frakcji palnej, nie zapewni całkowitych bieżących potrzeb instalacji Zamawiającego. (4) Ze względu na niewystarczające moce przerobowe wykonawców deklarujących odbiór i zagospodarowanie frakcji palnej, Zamawiający zmuszony jest zdywersyfikować zamówienie pokrywające jego potrzeby poprzez jego podział na części i skierowanie zaproszeń do dwóch Wykonawców. (5) Długotrwałe magazynowanie odpadów na terenie Zakładu jest wysoce niekorzystne ze względu na wymagania przeciwpożarowe oraz techniczną zdolność odpadu do poddania się dalszym procesom przerobu. Zakład nie może zaprzestać swojej działalności i produkcji ww. frakcji ze względu na ważny interes społeczny, związany z zapewnieniem bezpieczeństwa sanitarno – epidemiologicznego mieszkańców obsługiwanych gmin. W związku z powyższym konieczne jest podjęcie natychmiastowych działań zmierzających do zapewnienia ciągłości realizacji powyższej usługi. Powyższe oznacza konieczność natychmiastowego przeprowadzenia procedury zmierzającej do natychmiastowej realizacji nowego zamówienia. (6) Zamawiający udziela zamówienia w trybie z wolnej ręki wyłącznie na czas zabezpieczenia najpilniejszych, bieżących potrzeb Zamawiającego na okres związany z ww. awarią i spowodowanym nią nagromadzeniem odpadów. Zamówienie w trybie z wolnej ręki udzielane jest jedynie dlatego, że Zamawiający nie może czekać z odbiorem i zagospodarowaniem zalegających odpadów, aby nie stwarzać zagrożeń epidemiologicznych. Zagrożenie epidemiologiczne należy traktować jako sytuację wyjątkową, o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 5. (7) Konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia wynika z przyczyn niezależnych od Zamawiającego (okoliczności te nie są spowodowane ani działaniem Zamawiającego ani zaniechaniem). (8) Zgodnie orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej celem udzielenia zamówienia w ww. trybie (dot. art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – obecnie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r.) jest potrzeba natychmiastowego zrealizowania zamówienia, podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań mających na celu uniknięcie tych skutków. Jak stwierdza KIO: „Natychmiastowość wykonania zamówienia musi wynikać z konieczności ochrony interesu, którego naruszenie zagrożone jest wystąpieniem nieprzewidywalnych okoliczności, a który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na udzielenie zamówienia publicznego. Do takich interesów zalicza się ochronę zdrowia i życia, bezpieczeństwo, zapobieganie szkodzie w majątku czy ochronę środowiska" (zob. uchwałę KIO/KD 115/14). (9) W uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 października 2021 r. (sygn. akt KIO 2685/21) stwierdza się, że: „Tryb zamówienia z wolnej ręki znajduje zastosowanie w sytuacjach wymagających szczególnie szybkiej reakcji w celu ochrony interesu, który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na udzielenie zamówienia publicznego. Tym samym stwierdzić należy, że zamówienie może być udzielone tylko w takim zakresie, w jakim wymagane jest natychmiastowe jego wykonanie. Natomiast natychmiastowość wykonania musi bezwzględnie wynikać z okoliczności, których wcześniej nie dało się przewidzieć, a potrzeba natychmiastowego zrealizowania zamówienia powinna być podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych skutków zaniechania niezwłocznego podjęcia działań. W całej sytuacji Zamawiający dokłada staranności, aby udzielone zamówienie zmierzało do odwrócenia skutków nieobierania odpadów przez czas opisanych awarii i zapewnienia odbioru nagromadzonych odpadów.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: OLEJNIK S.A.
Angebot:
Kennung des Angebots: OLEJNIK S.A.
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 3 275 296,00 PLN
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rangfolge des Angebots: 1
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 40/WR/2026
Titel: Odbiór i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 (nadsit), pochodzących z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych, w tym z odpadów wielkogabarytowych, nie posiadających charakteru odpadu niebezpiecznego, obojętnego lub biodegradowalnego
Datum der Auswahl des Gewinners: 24/07/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 27/07/2026
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Registrierungsnummer: 7392954369
Postanschrift: ul. Poleskiego 3
Stadt: Olsztyn
Postleitzahl: 10-410
Land, Gliederung (NUTS): Olsztyński (PL622)
Land: Polen
Kontaktperson: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Telefon: 605 131 032
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Urząd Zamówień Publicznych
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 010828091
Postanschrift: ul. Postępu 17
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 224587801
Fax: +48 224587800
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0012
Offizielle Bezeichnung: OLEJNIK S.A.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: REGON 526265122
Postanschrift: Wąbiewo 26
Stadt: Kamieniec
Postleitzahl: 64-061
Land, Gliederung (NUTS): Warszawski zachodni (PL913)
Land: Polen
Telefon: +48 727-679-555
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 484525d1-0abd-4059-8ad6-1248b4852d77 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/08/2026 10:11:21 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 572217-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 158/2026
Datum der Veröffentlichung: 18/08/2026