582940-2026 - Wettbewerb
Finnland – Softwarepaket und Informationssysteme – Identiteetin- ja käyttövaltuushallinnan järjestelmän hankinta
OJ S 162/2026 24/08/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Lieferleistungen - Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
E-Mail: hankinta@luvn.fi
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
E-Mail: jl_tietohallinto_ict-hankinnat.ja.sopimukset@vakehyva.fi
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Identiteetin- ja käyttövaltuushallinnan järjestelmän hankinta
Beschreibung: Länsi‑Uudenmaan hyvinvointialue ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueet (myöhemmin myös Tilaaja) pyytävät tarjouksia identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan järjestelmästä (IAM‑järjestelmä). Hankintayksikkönä toimivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialue. Yhteistyö hankinnassa mahdollistaa paremmat resurssit kilpailutuksen toteuttamiseen. Lisäksi yhteistyön toivotaan tuovan lisää mielenkiintoa järjestelmätoimittajille kilpailutukseen. Myös hyvinvointialueita ohjaavien ministeriöiden tahtotila on YTA-alueen sisäinen yhteistyö järjestelmähankinnoissa. Muun ohella edellä mainituista syistä hyvinvointialueet ovat päättäneet hankintalain 21 §:n mukaisen hankintayhteistyön muodostamisesta. Hyvinvointialueet toteuttavat kilpailutuksen yhteistyössä ja alueet ovat muodostaneet hankintaa varten hankintarenkaan. Hankinnan tavoitteena on hankkia identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan järjestelmä (IAM), joka vastaa kyvykkyyksiltään, toiminnallisuuksiltaan, laajuudeltaan ja palvelutasoltaan tilaajien nykytilan ja tulevaisuuden tarpeisiin. Hankittavan IAM‑ratkaisun käyttöönoton myötä tarkoituksena on korvata ja keskittää identiteettien ja käyttöoikeuksien hallintaan liittyviä nykyisiä, osin hajautettuja toimintamalleja ja järjestelmäratkaisuja yhteen hallittuun kokonaisuuteen. Hankinnassa tavoitellaan nimenomaisesti identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan tarpeisiin tarkoitettua, vakiintunutta valmisohjelmistoon perustuvaa, ohjelmistopalveluna (SaaS) toteutettua IAM‑ratkaisua, joka tukee käyttöoikeusprosessien automaatiota, toimintavarmuutta, jatkuvaa kehittymistä ja kustannustehokasta toimintaa. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteillä 2A "Hankinnan kohteen kuvaus - LUVN" ja 2B. "Hankinnan kohteen kuvaus - VAKE". Hankinnassa haetaan yhtä (1) päävastuullista toimittajaa, joka vastaa kokonaisratkaisusta ja siihen liittyvistä palveluista.
Kennung des Verfahrens: 8146e727-35a3-42e3-b3f2-ac0926163acc
Interne Kennung: 2160/2025
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Hankinta toteutetaan hankintalain 32 §:n tarkoittamaa avointa menettelyä käyttäen. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tekevät tarjoajien valinnasta erilliset viranhaltijapäätökset. Hyvinvointialueet tekevät hankinnassa valittavan toimittajan kanssa omat erilliset sopimuksensa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Ort im Europäischen Wirtschaftsraum
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 4 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Identiteetin- ja käyttövaltuushallinnan järjestelmän hankinta
Beschreibung: Länsi‑Uudenmaan hyvinvointialue ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueet (myöhemmin myös Tilaaja) pyytävät tarjouksia identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan järjestelmästä (IAM‑järjestelmä). Hankintayksikkönä toimivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialue. Yhteistyö hankinnassa mahdollistaa paremmat resurssit kilpailutuksen toteuttamiseen. Lisäksi yhteistyön toivotaan tuovan lisää mielenkiintoa järjestelmätoimittajille kilpailutukseen. Myös hyvinvointialueita ohjaavien ministeriöiden tahtotila on YTA-alueen sisäinen yhteistyö järjestelmähankinnoissa. Muun ohella edellä mainituista syistä hyvinvointialueet ovat päättäneet hankintalain 21 §:n mukaisen hankintayhteistyön muodostamisesta. Hyvinvointialueet toteuttavat kilpailutuksen yhteistyössä ja alueet ovat muodostaneet hankintaa varten hankintarenkaan. Hankinnan tavoitteena on hankkia identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan järjestelmä (IAM), joka vastaa kyvykkyyksiltään, toiminnallisuuksiltaan, laajuudeltaan ja palvelutasoltaan tilaajien nykytilan ja tulevaisuuden tarpeisiin. Hankittavan IAM‑ratkaisun käyttöönoton myötä tarkoituksena on korvata ja keskittää identiteettien ja käyttöoikeuksien hallintaan liittyviä nykyisiä, osin hajautettuja toimintamalleja ja järjestelmäratkaisuja yhteen hallittuun kokonaisuuteen. Hankinnassa tavoitellaan nimenomaisesti identiteetin‑ ja käyttövaltuushallinnan tarpeisiin tarkoitettua, vakiintunutta valmisohjelmistoon perustuvaa, ohjelmistopalveluna (SaaS) toteutettua IAM‑ratkaisua, joka tukee käyttöoikeusprosessien automaatiota, toimintavarmuutta, jatkuvaa kehittymistä ja kustannustehokasta toimintaa. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteillä 2A "Hankinnan kohteen kuvaus - LUVN" ja 2B. "Hankinnan kohteen kuvaus - VAKE". Hankinnassa haetaan yhtä (1) päävastuullista toimittajaa, joka vastaa kokonaisratkaisusta ja siihen liittyvistä palveluista.
Interne Kennung: 2160/2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Ort im Europäischen Wirtschaftsraum
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 4 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Informationen über frühere Bekanntmachungen: 
Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 390928-2025
5.1.8.
Zugänglichkeitskriterien
Kriterien für die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen wurden nicht berücksichtigt, da die Beschaffung nicht für die Nutzung durch natürliche Personen vorgesehen ist
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: hintalomake
Beschreibung: Hintavertailu 30 pistettä.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Laatuvertailu
Beschreibung: Laatuvertailu Laatuvertailusta annettavat laatupisteet (max yhteensä 70) perustuvat seuraaviin vertailuperusteisiin ja niistä annettaviin laadun vertailupisteisiin: Järjestelmän pisteytettävät V2-vaatimukset, 10 laatupistettä Alustavien projektisuunnitelmien laadullinen arviointi, 10 laatupistettä Palvelu- ja ratkaisukuvauksen laadullinen arviointi, 10 laatupistettä Henkilölomakkeen laadullinen arviointi, 10 laatupistettä Tiimitehtävän laadullinen arviointi, 30 laatupistettä
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Finnisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 07/08/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://tarjouspalvelu.fi/luhva?id=613979&tpk=0ddeb0f3-1681-4ca8-9e21-4e1af50b6033
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://tarjouspalvelu.fi/luhva?id=613979&tpk=0ddeb0f3-1681-4ca8-9e21-4e1af50b6033
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Finnisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 03/09/2026 09:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 8 Monate
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 03/09/2026 09:05:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Markkinaoikeus
Überprüfungsstelle: Markkinaoikeus
Informationen über die Überprüfungsfristen: hankintalaki, katso hankintapäätös
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden umweltrechtlichen Rahmen bereitstellt: Markkinaoikeus
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden Rechtsrahmen für Arbeitsschutz und Arbeitsbedingungen bereitstellt: Markkinaoikeus
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Markkinaoikeus
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Organisation, die Angebote bearbeitet: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Markkinaoikeus
Registrierungsnummer: 3006157-6
Postanschrift: Radanrakentajantie 5
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00520
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
E-Mail: markkinaoikeus@oikeus.fi
Telefon: +358 295643300
Internetadresse: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden umweltrechtlichen Rahmen bereitstellt
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden Rechtsrahmen für Arbeitsschutz und Arbeitsbedingungen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Registrierungsnummer: 3221347-3
Postanschrift: Tekniikantie 15
Stadt: PL 33 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Postleitzahl: 02033
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
E-Mail: hankinta@luvn.fi
Telefon: +358 291512000
Internetadresse: https://www.luvn.fi/fi
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Registrierungsnummer: 3221356-1
Stadt: Vantaa
Postleitzahl: 01301
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: Janne Kentala
E-Mail: jl_tietohallinto_ict-hankinnat.ja.sopimukset@vakehyva.fi
Telefon: +358 403558840
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Hansel Oy (Hilma)
Registrierungsnummer: FI09880841
Postanschrift: Mannerheiminaukio 1a
Stadt: Helsinki
Postleitzahl: 00100
Land, Gliederung (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Land: Finnland
Kontaktperson: eSender
E-Mail: tekninen@hankintailmoitukset.fi
Telefon: 029 55 636 30
Internetadresse: http://hankintailmoitukset.fi
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 1818a327-b6b3-4a96-bb9e-dff402549921-01
Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Veröffentlichung
Beschreibung: Esitettyjen kysymysten perusteella tarkennettu seuraavia liitteitä: Liite 2B Hankinnan kohteen kuvaus VAKE KORJATTU Liite 2A Hankinnan kohteen kuvaus LUVN KORJATTU Liite 4 Vaatimusmäärittely KORJATTU Liite 5.1 Käyttöönottoprojektin kuvaus KORJATTU Liite 11 Tarjousohjeet ja tarjousten vertailu KORJATTU katso tehdyt muutokset (punainen teksti, keltaisella merkityt solut ja teksti) Lisäksi vaihdettu pdf muotoinen Liite 8 Yhteystietolomake word-muotoiseksi. Tarjousten jättöaikaa pidennetty
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Beschreibung der Änderungen: -
Änderung der Auftragsunterlagen am: 21/08/2026
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: LOT-0000
Beschreibung der Änderungen: Esitettyjen kysymysten perusteella tarkennettu seuraavia liitteitä: Liite 2B Hankinnan kohteen kuvaus VAKE KORJATTU Liite 2A Hankinnan kohteen kuvaus LUVN KORJATTU Liite 4 Vaatimusmäärittely KORJATTU Liite 5.1 Käyttöönottoprojektin kuvaus KORJATTU Liite 11 Tarjousohjeet ja tarjousten vertailu KORJATTU katso tehdyt muutokset (punainen teksti, keltaisella merkityt solut ja teksti) Lisäksi vaihdettu pdf muotoinen Liite 8 Yhteystietolomake word-muotoiseksi. Tarjousten jättöaikaa pidennetty
Änderung der Auftragsunterlagen am: 21/08/2026
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4b7eb088-cdbd-414b-b71c-290ad242821d  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/08/2026 10:00:06 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 21/08/2026 10:00:08 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Finnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 582940-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 162/2026
Datum der Veröffentlichung: 24/08/2026