586466-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Aschenbeseitigung – Rahmenvertrag über den Transport und die Entsorgung von vorbehandelten Aschen
OJ S 163/2026 25/08/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Stadtentwässerung AöR
E-Mail: ausschreibungen@hamburgwasser.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvertrag über den Transport und die Entsorgung von vorbehandelten Aschen
Beschreibung: Bei der Hamburger Stadtentwässerung AöR fallen im Rahmen des Klärprozesses des Abwassers im Klärwerk Köhlbrandhöft und den sich im Prozess anschließenden Anlagen zur weiteren Verwertung Abfälle an. Der Abtransport sowie die Entsorgung der nachfolgenden Abfälle sind Gegenstand des zu schließenden Rahmenvertrages: 1. Vorbehandelte Asche (Filterkuchen) Abfallschlüsselnummer 190113* - Als gefährlicher Abfall, aber nicht als Gefahrgut (ADR) eingestuft. 2. Filterstaub (Flugasche) Abfallschlüsselnummer 190113* - Als gefährlicher Abfall, aber nicht als Gefahrgut (ADR) eingestuft. 3. Rost- und Kesselaschen (Grobgut) Abfallschlüsselnummer 190111* - Als gefährlicher Abfall, aber nicht als Gefahrgut (ADR) eingestuft. Nähere Informationen sind den beigefügten Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Kennung des Verfahrens: 8fa15326-88e8-4b03-b55c-ef416bcfcc56
Interne Kennung: B43_HSE-2026-219-0013
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90513400 Aschenbeseitigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Köhlbranddeich 3  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Nähere Informationen sind der Anlage VB 1_Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
2.1.3.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 7 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Zu diesem Vergabeverfahren werden nur Anfragen beantwortet, die innerhalb der Frist für die Einreichung von Bieterfragen und ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform AI gestellt werden. Die Beantwortung verspäteter Bieterfragen steht im Ermessen der Vergabestelle.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Korruption: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Betrug: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Zahlungsunfähigkeit: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß §123 und §124 GWB Anwendung. Angaben vom Bieter dazu sind in der beigefügten "Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben" einzutragen.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvertrag über den Transport und die Entsorgung von vorbehandelten Aschen
Beschreibung: Für die Angebotskalkulation können sich die Bieter an die Abrufmengen aus der Vorperiode orientieren. Diese Werte sind der Anlage VB 1_Leistungsbeschreibung sowie Anlage VB 2_Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90513400 Aschenbeseitigung
Optionen: 
Beschreibung der Optionen: Der Rahmenvertrag endet am 31.12.2028. Der Rahmenvertrag kann bis zum 30.11.2029 verlängert werden, sofern die jeweils geltende Rechtslage einer Verlängerung nicht entgegensteht. Voraussetzung hierfür ist, dass die Parteien die Verlängerung spätestens sechs Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit einvernehmlich in Textform vereinbaren. Siehe dazu Anlage VB 8_Rahmenvertrag.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Köhlbranddeich 3  
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Nähere Informationen sind der Anlage VB 1_Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/11/2029
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Unabhängig von der vereinbarten Vertragslaufzeit endet der Rahmenvertrag automatisch mit Erreichen der vertraglich festgelegten Höchstabrufsumme in Höhe von 7 Mio. EUR netto, ohne dass es einer gesonderten Kündigung oder Erklärung einer Vertragspartei bedarf.
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 7 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Eignungskriteriums: Qualitätsmanagement- Mindestanforderung: Inhaltliche Anforderungen der DIN EN ISO 9001. Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Beschreibung des Eignungskriteriums: Beförderungserlaubnis - Mindestanforderung: Gültiges Entsorgungsfachbetriebszertifikat für die Tätigkeit "Befördern". Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Versorgungssicherheit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Entsorgungsberechtigung - Mindestanforderung: Der Bieter hat die vorgesehene(n) Entsorgungsanlage(n) zu benennen und nachzuweisen, dass diese berechtigt ist/sind, die Abfälle AVV 19 01 11* und 19 01 13* in den im LV angegebenen Schätzmengen zu verwerten bzw. zu beseitigen, je nach vom Bieter gewähltem Entsorgungsweg. Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Auftragnehmer hat für die Dauer des Vertrages eine für den Leistungsgegenstand marktübliche Haftpflichtversicherung abzuschließen bzw. aufrechtzuerhalten. Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben und § 8 der Anlage VB 8_Rahmenvertrag.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bonitätsauskunft. Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Durchschnittlicher Jahresumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahre in € netto. Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Siehe dazu Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Siehe dazu Ziffer 3.4.2 des als Anlage den Ausschreibungsunterlagen beigefügtem Verfahrensbriefes.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1a01e776ea7-1ab3adeaf1983c5b
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 24/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 60 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich die Nachforderung von fehlenden, unvollständigen oder fehlhaften Unterlagen unter Einhaltung von § 56 VgV nach eigenem Ermessen vor.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 24/09/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Bieter sind zur Angebotsöffnung nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es gelten einige Ausführungsbedingungen. Diese sind der Anlage VB 3_Erforderliche Bieterangaben (3. Blatt) zu entnehmen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das deutsche Vergaberecht enthält Rügeobliegenheiten, deren Verletzung zur Unzulässigkeit von Nachprüfungsanträgen führen kann. Auf § 160 Abs. 3 GWB wird ausdrücklich hingewiesen. Nachprüfungsanträge sind schriftlich oder elektronisch bei der Vergabekammer einzureichen und zu begründen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Hamburger Stadtentwässerung AöR
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Submissionsstelle der Hamburger Stadtentwässerung AöR
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Stadtentwässerung AöR
Registrierungsnummer: DE173526990
Postanschrift: Billhorner Deich 2
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20539
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: ausschreibungen@hamburgwasser.de
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.hamburgwasser.de
Profil des Erwerbers: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Registrierungsnummer: 02000000-KFB0000001-20
Postanschrift: Adolphsplatz 3-5
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon: +49 40 42823-1690
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Submissionsstelle der Hamburger Stadtentwässerung AöR
Registrierungsnummer: DE173526990
Postanschrift: Billhorner Deich 2
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20539
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: ausschreibungen@hamburgwasser.de
Internetadresse: https://www.hamburgwasser.de
Rollen dieser Organisation: 
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e9195914-e145-4514-a0ae-0a8c33c23528  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/08/2026 13:11:08 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 586466-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 163/2026
Datum der Veröffentlichung: 25/08/2026