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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bildungsministerium Rheinland-Pfalz
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Klassengeld RLP
Beschreibung: Das Land Rheinland-Pfalz (RLP) beabsichtigt, eine digitale Bezahlungslösung für sämtliche allgemein- und berufsbildenden Schulen in privater, kirchlicher und staatlicher Trägerschaft in Rheinland-Pfalz bereitzustellen. Diese Lösung soll schulrelevante Zahlungsprozesse abbilden und eine „stand-alone“ Lösung sein. RLP hat sich in diesem Zusammenhang entschieden, die Software Klassengeld des Anbieters Untis GmbH einzusetzen.
Kennung des Verfahrens: ea820cc4-4335-43f0-9dd2-3a46c7e9ffda
Interne Kennung: TB 4/2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Klassengeld RLP
Beschreibung: Als sich wiederholende Daueraufgabe sind Lehrkräfte mit dem Einsammeln von Geldern für Materialien, zur Umsetzung pädagogischer Angebote, wie Klassenfahrten, Wandertage oder dem Besuch von außerschulischen Lernorten betraut. Lehrkräften soll hierzu ein geeignetes Werkzeug zur Verfügung gestellt werden, mit dem eine zentrale Erfassung, visuelle Darstellung, effektive Verwaltung finanzieller Angelegenheiten einer Schule/ Klasse sowie eine automatisierte Gesamtdarstellung von Zu- und Abflüssen (im Sinne der schulischen Transparenzherstellung sowie Rechenschaftslegung inklusive Umsatzsteuerausweis) von Geldern möglich ist und sich aus der Nutzung der Software Arbeitsaufwände in diesem Kontext reduzieren lassen. Dabei sollen Schulen die Möglichkeit erhalten, eine Entwicklung hin zur bargeldlosen Schule anzustoßen, um damit auch Problematiken wie Bargeldverlust durch Schülerinnen und Schüler auf dem Schulweg, sichere Bargeldverwaltung in der Schule, Einsicht des Geldeinganges für Sorgeberechtigte zu ermöglichen.
Interne Kennung: TB 4/24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Menge: 1
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 14/10/2024
Enddatum der Laufzeit: 13/10/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Bei der Angabe des Auftragswertes handelt es sich um eine fiktive Angabe, die aus Gründen des Schutzes der Betriebsgeheimnisse des künftigen Auftragnehmers erfolgt.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer ist im Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (§§ 155 ff GWB) geregelt. Die Vergabekammer RLP ist zuständig für die Überprüfung von Vergabeverfahren, die der Beschaffung von Bau-, Liefer - oder Dienstleistungen durch öffentliche Auftraggeber dienen. In RLP gibt es zwei Spruchkörper (1. und 2. Vergabekammer), die im Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau angesiedelt sind. Die Vergabe muss dem Land zuzurechnen sein.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Bildungsministerium Rheinland-Pfalz
Organisation, die die Zahlung ausführt: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Beschaffungsdienstleister: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Es sprechen jedoch überzeugende Argumente dafür, dass eine Beauftragung der Firma Untis GmbH zur Bereitstellung des Produktes „Klassengeld“ für alle Schulen in Rheinland-Pfalz über einen Pilotierungs-Zeitraum von 2 Jahren unter Rückgriff auf den Ausnahmetatbestand des § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV in vergaberechtlich zulässiger Art und Weise im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb im Sinne einer Direktvergabe erfolgen kann. Im Vergleich der auf dem Markt verfügbaren Softwareprodukte zum schulischen Finanzmanagement zeigt sich, dass das Produkt Klassengeld an mehreren definierten Muss-Kriterien Alleinstellungsmerkmale aufweist. Des Weiteren hat sich gezeigt, dass die Funktionalitäten von Klassengeld deutlich vor anderen Marktteilnehmern liegen und für Schulen in Rheinland-Pfalz ein sofort und umfänglich nutzbares Werkzeug für alle schulischen Szenarien in Bezug auf das Finanzmanagement darstellt. Alle weiteren potenziellen Anbieter müssten Softwareentwicklung erst betreiben, was wiederum eine Pilotierung und damit Evaluation unvorhergesehen lange aufschiebt oder nur unvollständig und damit nicht aussagekräftig umgesetzt werden kann. Das Produkt Klassengeld verfügt bereits jetzt über realisierte Schnittstellen, die einen automatisierten Zugriff von Nutzerinnen und Nutzern an im Land stark verbreiteten Softwarelösungen an Schulen möglich machen und an Softwarekomponenten die vom Land selbst für Schulen angeboten werden. Dies macht eine technische Entwicklung von Schnittstellen obsolet und bedarf keiner zusätzlichen finanziellen Aufwände. So haben die Schulen die Möglichkeit, einen Zugang über das Produkt oder über das landeseigene Identitätsmanagementsystem zu finden ohne, dass hierzu im Sinne der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung weitere Kosten entstehen. Vor dem Hintergrund der Festlegung des Auftragsgegenstandes und der Leistungsbestimmung der technischen Spezifikationen führt dies dazu, dass der Auftrag derzeit nur von einem einzigen Unternehmen, nämlich der Untis GmbH, erbracht bzw. bereitgestellt werden kann, so dass es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung gibt.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Pädagogisches Landesinstitut Rheinland-Pfalz
Registrierungsnummer: Umsatzsteuer-ID: DE358410902
Stadt: Koblenz
Postleitzahl: 56077
Land, Gliederung (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt (DEB11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 261 9702-208
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Registrierungsnummer: 0
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6131-16-2234
Fax: +49 6131-16-2113
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bildungsministerium Rheinland-Pfalz
Registrierungsnummer: Umsatzsteuer-ID: DE352877590
Postanschrift: Mittlere Bleiche 61
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6131-16-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Untis GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: UID ATU69811938
Postanschrift: Belvederegasse 1
Stadt: Stockerau
Postleitzahl: A-2000
Land, Gliederung (NUTS): Wiener Umland/Nordteil (AT126)
Land: Österreich
Telefon: +43 2266 62241-0
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Leiter der anbietenden Partei
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Infin GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: USt.-Ident.-Nummer DE305071980
Postanschrift: Waldbahnstraße 70
Stadt: Ruhpolding
Postleitzahl: 83324
Land, Gliederung (NUTS): Traunstein (DE21M)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8663 7719940
Fax: +49 8663 7719950
Rollen dieser Organisation:
Unterauftragnehmer
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5fa3194a-8a8d-4f11-9b11-ee1b74fc18e3 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/09/2024 00:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 590921-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 191/2024
Datum der Veröffentlichung: 01/10/2024