See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Centralny Ośrodek Informatyki
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usług wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS)
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS)
Kennung des Verfahrens: 05f5c742-b184-4723-91b0-d8740a81d0ac
Interne Kennung: COI-ZAK.262.40.2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64212100 Kurznachrichtendienste (SMS)
2.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 628 800,00 PLN
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Swiadczenie usług wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS)
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest świadczenia usług wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS)
Interne Kennung: COI-ZAK.262.40.2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 64212100 Kurznachrichtendienste (SMS)
5.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 628 800,00 PLN
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: cena 100%
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: zamówienie z wolnej ręki
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Centralny Ośrodek Informatyki
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1 628 800,00 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen
Sonstige Begründung: Tryb z wolnej ręki – 214 ust. 1 pkt. 5 Ustawy Pzp Ze względu na ryzyko wystąpienia wyjątkowej sytuacji, niezależnej od działań Zamawiającego i niemożliwej do przewidzenia na etapie planowania postępowania, zachodzi konieczność przygotowania udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usługi wysyłki SMS. COI prowadzi obecnie postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszone 7 kwietnia 2026 r., które znajduje się na etapie wyboru ofert. Planowane jest zawarcie umowy z trzema nowymi Wykonawcami. Ze względu na czas niezbędny na instalację oraz zestawienie usług przez nowych operatorów, konieczne jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług w okresie przejściowym — pomiędzy zakończeniem obowiązywania obecnych umów a uruchomieniem usług przez nowych Wykonawców. Usługa wysyłki wiadomości SMS stanowi element krytycznej infrastruktury komunikacyjnej, wykorzystywanej w skali masowej przez miliony obywateli. Kanał SMS jest podstawowym i najbardziej powszechnym narzędziem autoryzacji między innymi do autoryzowania czynności wykonywanych w Profilu Zaufanym, związanych ze składaniem podpisu elektronicznego umożliwiającego uwierzytelnienie dokumentów elektronicznych wnoszonych do organów administracji publicznej oraz potwierdzenie faktu otrzymania dokumentów elektronicznych doręczonych przez te organy. Z usługi korzystają: • użytkownicy systemów publicznych wymagających uwierzytelnienia lub autoryzacji • użytkownicy aplikacji mobilnych i portali internetowych instytucji publicznych obywatele korzystający z usług cyfrowych administracji publicznej SMS jest jedynym kanałem gwarantującym natychmiastowe dotarcie do odbiorcy bez konieczności korzystania z aplikacji lub dostępu do Internetu. Brak ciągłości świadczenia usługi lub nawet krótkotrwała przerwa skutkowałaby poważnymi konsekwencjami: • brak możliwości logowania do systemów wymagających uwierzytelniania • brak możliwości dostarczenia alertów bezpieczeństwa. • zablokowanie realizacji usług cyfrowych dla milionów użytkowników • masowe skargi użytkowników i destabilizacja działania usług publicznych • utrata zaufania obywateli do usług cyfrowych • negatywny wpływ na postrzeganie instytucji jako zapewniającej ciągłość usług. Z uwagi na krytyczny charakter usługi i jej bezpośredni wpływ na ciągłość działania systemów oraz konieczność zapewnienia nieprzerwanej dostępności zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione jako działanie mające na celu zapewnienie ciągłości działania kluczowej usługi publicznej oraz minimalizację ryzyk operacyjnych i bezpieczeństwa. Ze względu na czas niezbędny na instalację oraz uruchomienie usług przez nowych operatorów, konieczne jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług w okresie przejściowym. W związku z tym wybrano tryb postępowania z wolnej ręki, zapraszając do udziału podmioty, które obecnie świadczą usługi, co eliminuje konieczność przeprowadzania dodatkowej instalacji. Zawarcie umów na świadczenie usług wysyłania wiadomości SMS z dwoma rożnymi operatorami telekomunikacyjnymi ma na celu zapewnienie redundancji usługi w przypadku wystąpienia awarii u jednego z tych operatorów. Wskazujemy, że Zamawiający planuje udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki tylko w niezbędnym zakresie, tzn. na czas potrzebny do zawarcia umów oraz uruchomienia usług z Wykonawcami z przetargu nieograniczonego. Dodatkowo podkreślić należy, że zamówienie udzielane jest w warunkach wyjątkowej sytuacji. Takie szczególne okoliczności, wywołujące potrzebę natychmiastowego działania zmierzającego do zapobieżenia ich negatywnym następstwom, powodują, że zamówienie publiczne realizowane na podstawie wyżej wymienionego przepisu obejmuje tylko niezbędny zakres umożliwiający osiągnięcie zapewniania ciągłości świadczenia usług. W tym kontekście przywołujemy wyrok SO w Warszawie z 7.11.2022 r., (XXIII Zs 125/22, LEX nr 3436653), „na okoliczność, że istotną cechą charakteryzującą zamówienia udzielane na podstawie pkt 5 komentowanego przepisu z uwagi na natychmiastowość wykonania są szybka reakcja i krótki okres trwania zamówienia, mające na celu jedynie usunięcie absolutnie niezbędnych skutków zdarzenia niemożliwego do przewidzenia”
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Orange Polska Spółka Akcyjna
Angebot:
Kennung des Angebots: Orange Polska
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 1 628 800,00 PLN
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: UMOWA NR COI/U/PZP/262/29/2026 (COI-ZAK.262.40.2026)
Titel: dotycząca świadczenia usług wysyłania krótkich wiadomości tekstowych (SMS)
Datum der Auswahl des Gewinners: 25/07/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 25/07/2026
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Centralny Ośrodek Informatyki
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Centralny Ośrodek Informatyki
Registrierungsnummer: 7252036863
Postanschrift: Aleje Jerozolimskie 132-136
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-305
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 22 250 28 83
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Orange Polska Spółka Akcyjna
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: 012100784
Postanschrift: Al. Jerozolimskie 160
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-305
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 94f36178-5ef4-447d-8e5d-86f991d4374a - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/08/2026 07:15:27 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 592888-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 165/2026
Datum der Veröffentlichung: 27/08/2026