593410-2025 - Wettbewerb
Schweiz – Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung – Dienstleistungen Einführung ECM Fabasoft
OJ S 174/2025 11/09/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungStadtkanzlei
E-Mailmarlis.betschart@win.ch
Rechtsform des ErwerbersVon einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelDienstleistungen Einführung ECM Fabasoft
BeschreibungDie Stadt Winterthur führt gemäss Plan bis Ende 2027 in allen Ämtern der Verwaltung die Fabasoft e-Gov-Suite zur Geschäfts- und Informationsverwaltung ein. Pro Amt wird ein Einführungsprojekt (Teilprojekt) gemäss definierter Standards durchgeführt. Aus dem Projektteam des Gesamtprojekts begleiten ein/e Teilprojektleiter/in und eine Fachperson Records Management das Projektteam des Amts. Zur Ergänzung des Teams werden mit dieser Ausschreibung für die beiden Funktionen Teilprojektleitung und Records Management personelle Ressourcen im Umfang von rund 50 Stellenprozenten in den Jahren 2026 und 2027 beschafft, um genügend Einführungsprojekte parallel durchführen zu können. Ebenfalls werden für die Projektlaufzeit bis Ende 2027 im gleichen Umfang personelle Ressourcen für das Testmanagement beschafft.
Kennung des Verfahrens69c34e78-2528-4958-a1a3-9104e57d3a7e
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann3
Auftragsbedingungen
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können3
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeAuftragsunterlagen
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelTeilprojektleiter:in
BeschreibungÜbernahme von Teilprojektleitungen im Rahmen des Rollouts in den Ämtern der Stadtverwaltung. Die Teilprojekte werden gemäss der vom Gesamtprojekt festgelegten Standards durchgeführt. Die Zuteilung erfolgt durch den Gesamtprojektleiter. Sie planen und koordinieren das Einführungsprojekt gemäss der definierten Standards mit dem Projektteam des einzuführenden Amts sowie mit den weiteren beteiligten Personen im zentralen Projektteam, insbesondere mit der zugeteilten Fachperson Records Management. Sie führen Projektmeetings und Workshops durch soweit sie nicht ins Aufgabengebiet der Fachperson Records Management fallen. Umfang Stundenkontingent 2026: 1000 Stunden Stundenkontingent 2027: 1000 Stunden
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtWinterthur
Postleitzahl8403
Land, Gliederung (NUTS)Zürich (CH040)
LandSchweiz
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/01/2026
Enddatum der Laufzeit31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen1
Weitere Informationen zur VerlängerungDie Preiskonditionen gelten auch wenn die Ausführung sich ins Jahr 2028 verschiebt.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNoch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienAuftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtQualität
BeschreibungZuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kannDie Zuschlagskriterien sind in den Dokumenten definiert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unterhttps://www.simap.ch/de/redirect?context=eyJwYWdlIjoicHJvamVjdCIsInJvbGUiOm51bGwsIm9yZ0lkIjpudWxsLCJwcm9qZWN0SWQiOiI2OWMzNGU3OC0yNTI4LTQ5NTgtYTFhMy05MTA0ZTU3ZDNhN2UiLCJsb3RJZCI6bnVsbCwic3Vic2NyaXB0aW9uSWQiOm51bGx9
Ad-hoc-Kommunikationskanal
NameSimap.ch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungNicht zulässig
Begründung, warum eine elektronische Einreichung nicht möglich istInstrumente, Vorrichtungen oder Dateiformate nicht allgemein verfügbar
Beschreibung<strong>(Eingang bei der ausschreibenden Stelle, Poststempel ist nicht massgebend)</strong>Das Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift «Submission Dienstleistungen Einführung ECM Fabasoft»<strong> bis zum 21. Oktober 2025, 12.00 Uhr</strong> einzureichen.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote21/10/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss182 Tage
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNoch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteiltnein
Zahlungen werden elektronisch geleistetja
Finanzielle VereinbarungWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleBundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Ausschreibung kann innert 20 Tagen, von der Publikation an gerechnet, beim Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, Postfach, 8090 Zürich, schriftlich Beschwerde eingereicht werden. Die Beschwerdeschrift ist im Doppel einzureichen, sie muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadtkanzlei
5.1.
LosLOT-0002
TitelRecords Manager:in
BeschreibungAufgabenbeschrieb Übernahme von fachlicher Begleitung der Ämter der Stadtverwaltung im Rahmen der Einführungsprojekte (Teilprojekte). Die Teilprojekte werden gemäss den vom Gesamtprojekt festgelegten Standards durchgeführt. Die Leistungen erfolgen in Zusammenarbeit mit dem Teilprojektleiter. Zu den Aufgaben gehört die Durchführung von Workshops zu Ordnungssystemen, Berechtigung und Migration sowie die Teilnahme an Vor-Kickoff und Kickoff wie auch das Aufbereiten der Informationen zur Umsetzung im System. Umfang Stundenkontingent 2026: 1000 Stunden Stundenkontingent 2027: 1000 Stunden
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtWinterthur
Postleitzahl8403
Land, Gliederung (NUTS)Zürich (CH040)
LandSchweiz
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/01/2026
Enddatum der Laufzeit31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen1
Weitere Informationen zur VerlängerungDie Preiskonditionen gelten auch wenn die Ausführung sich ins Jahr 2028 verschiebt.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNoch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienAuftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtQualität
BeschreibungZuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kannDie Zuschlagskriterien sind in den Dokumenten definiert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unterhttps://www.simap.ch/de/redirect?context=eyJwYWdlIjoicHJvamVjdCIsInJvbGUiOm51bGwsIm9yZ0lkIjpudWxsLCJwcm9qZWN0SWQiOiI2OWMzNGU3OC0yNTI4LTQ5NTgtYTFhMy05MTA0ZTU3ZDNhN2UiLCJsb3RJZCI6bnVsbCwic3Vic2NyaXB0aW9uSWQiOm51bGx9
Ad-hoc-Kommunikationskanal
NameSimap.ch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungNicht zulässig
Begründung, warum eine elektronische Einreichung nicht möglich istInstrumente, Vorrichtungen oder Dateiformate nicht allgemein verfügbar
Beschreibung<strong>(Eingang bei der ausschreibenden Stelle, Poststempel ist nicht massgebend)</strong>Das Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift «Submission Dienstleistungen Einführung ECM Fabasoft»<strong> bis zum 21. Oktober 2025, 12.00 Uhr</strong> einzureichen.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote21/10/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss182 Tage
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNoch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteiltnein
Zahlungen werden elektronisch geleistetja
Finanzielle VereinbarungWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleBundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Ausschreibung kann innert 20 Tagen, von der Publikation an gerechnet, beim Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, Postfach, 8090 Zürich, schriftlich Beschwerde eingereicht werden. Die Beschwerdeschrift ist im Doppel einzureichen, sie muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadtkanzlei
5.1.
LosLOT-0003
TitelTestmanager:in
BeschreibungAufgabenbeschrieb Seit April 2024 ist die Fabasoft e-Gov-Suite produktiv im Einsatz (Einführung der ersten Pilotämter). Im Rahmen der einzelnen Einführungen werden Migrationen aus unterschiedlichen Quellsystemen durchgeführt. Zum Teil erfolgen gewisse spezifische Erweiterungen und es wird parallel zur Einführung in den Ämtern jeweils auch die Postkorbfunktion für den Eingang der zentral digitalisierten Post in Betrieb genommen. Weiter sind jährlich ein Major und zwei Minor Releases vorgesehen. Das System wird in drei Umgebungen betrieben (Entwicklung, Test und Produktion). Für das Testmanagement wird das Tool Spira Team genutzt. Dezidierte personelle Ressourcen für das Testmanagement bestehen aktuell keine. Das Testing wurde bisher von Projektteammitarbeitenden koordiniert. Für die Projektlaufzeit bis Ende 2027 werden nun mit dieser Ausschreibung für das Testmanagement externe Dienstleistungen beschafft. Zu Ihrem Aufgabengebiet gehört die Erstellung von Testreihen und Testfällen in Spira-Team, die Koordination des Testings in verschiedenen Testbereichen (Releases, Anpassungen im System sowie Testing von Migrationen in Einführungsprojekten der Ämter) Umfang Stundenkontingent 2026: 1000 Stunden Stundenkontingent 2027: 1000 Stunden Falls zeitlich möglich können die Tätigkeiten im Testmanagement bereits im Dezember 2025 aufgenommen werden.
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtWinterthur
Postleitzahl8403
Land, Gliederung (NUTS)Zürich (CH040)
LandSchweiz
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/12/2025
Enddatum der Laufzeit31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen1
Weitere Informationen zur VerlängerungDie Preiskonditionen gelten auch wenn die Ausführung sich ins Jahr 2028 verschiebt.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNoch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienAuftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtQualität
BeschreibungZuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kannDie Zuschlagskriterien sind in den Dokumenten definiert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unterhttps://www.simap.ch/de/redirect?context=eyJwYWdlIjoicHJvamVjdCIsInJvbGUiOm51bGwsIm9yZ0lkIjpudWxsLCJwcm9qZWN0SWQiOiI2OWMzNGU3OC0yNTI4LTQ5NTgtYTFhMy05MTA0ZTU3ZDNhN2UiLCJsb3RJZCI6bnVsbCwic3Vic2NyaXB0aW9uSWQiOm51bGx9
Ad-hoc-Kommunikationskanal
NameSimap.ch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungNicht zulässig
Begründung, warum eine elektronische Einreichung nicht möglich istInstrumente, Vorrichtungen oder Dateiformate nicht allgemein verfügbar
Beschreibung<strong>(Eingang bei der ausschreibenden Stelle, Poststempel ist nicht massgebend)</strong>Das Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift «Submission Dienstleistungen Einführung ECM Fabasoft»<strong> bis zum 21. Oktober 2025, 12.00 Uhr</strong> einzureichen.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote21/10/2025 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss182 Tage
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNoch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteiltnein
Zahlungen werden elektronisch geleistetja
Finanzielle VereinbarungWeitere Angaben in der offiziellen Publikation auf simap.ch
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleBundesverwaltungsgericht
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rechtsmittelbelehrung Gegen diese Ausschreibung kann innert 20 Tagen, von der Publikation an gerechnet, beim Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, Postfach, 8090 Zürich, schriftlich Beschwerde eingereicht werden. Die Beschwerdeschrift ist im Doppel einzureichen, sie muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadtkanzlei
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungStadtkanzlei
Registrierungsnummerdc1135d0-101f-4ac5-9550-7e48f97a64cf
PostanschriftPionierstrasse 7
StadtWinterthur
Postleitzahl8403
Land, Gliederung (NUTS)Zürich (CH040)
LandSchweiz
E-Mailmarlis.betschart@win.ch
Telefon+41522675114
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungBundesverwaltungsgericht
RegistrierungsnummerBVGER
PostanschriftPostfach
StadtSt. Gallen
Postleitzahl9023
Land, Gliederung (NUTS)St. Gallen (CH055)
LandSchweiz
E-Mailinfo@bvger.admin.ch
Telefon+41584652626
Internetadressehttps://www.bvger.ch
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungSimap.ch
RegistrierungsnummerCH001
PostanschriftHolzikofenweg 36
StadtBern
Postleitzahl3003
Land, Gliederung (NUTS)Bern / Berne (CH021)
LandSchweiz
E-Mailsupport@simap.ch
Telefon+41584646388
Internetadressehttps://www.simap.ch
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung90bf55fe-f6d7-40ec-9716-8134b3420723  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung10/09/2025 02:26:03 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung593410-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe174/2025
Datum der Veröffentlichung11/09/2025