1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 10029875 - Consultancy services for strengthening the capacities of national and local actors for EU accession and alignment
Beschreibung: The Republic of Moldova is undergoing an accelerated and complex European Union accession process following the opening of accession negotiations with the EU in 2024. The accession process requires comprehensive alignment of Moldova's legal, institutional and policy framework with the EU acquis, as well as strengthened governance structures, institutional coordination mechanisms and implementation capacities at national and local level. In September 2025, Moldova successfully completed the screening process for all chapters of the EU acquis, enabling the transition to structured technical negotiations and implementation of opening benchmarks and subsequent requirements identified during the screening process. These developments generate increasing demand for specialised expertise, institutional capacity development and practical support for the implementation of EU-related reforms. Particular importance is attached to reforms related to rule of law, democratic governance, public administration, justice and internal security, especially under Cluster I "Fundamentals", including Chapter 23 (Judiciary and Fundamental Rights) and Chapter 24 (Justice, Freedom and Security). At the same time, Moldova's EU accession process also requires stronger local governance capacities, improved multi-level coordination and increased participation of civil society, diaspora organisations and other stakeholders in EU-related reform processes. In this context, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH implements the projects "EU Integration Support Project" (EUISP), financed by the German Federal Foreign Office (FFO), and "Facilitating the EU Accession process through Coordination and Engagement in Moldova" (FACE), financed by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). To support the implementation of these projects, GIZ foresees the establishment of a comprehensive Short-Term Expert Pool (STEP), enabling flexible and demand-driven mobilisation of national and international expertise. The STEP will support activities related to legislative and policy approximation to the EU acquis, negotiation preparation and benchmark fulfilment, institutional and organisational capacity development, strategic planning and coordination, strengthening local governance capacities, facilitation of international cooperation and peer-to-peer exchange, as well as structured stakeholder engagement and support for local initiatives. The contractor implementing the STEP will provide technical advisory services, analytical support, capacity development measures, international exchange formats and implementation support in close cooperation with GIZ and Moldovan partner institutions. The overall objective is to strengthen the capacities of national and local actors to effectively coordinate, implement and support Moldova's EU accession and alignment process.
Kennung des Verfahrens: 36a99b48-7e6f-45f0-968f-a8a565521c0b
Interne Kennung: 10029875
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: 73/1 Stefan cel Mare si Sfant Bvd., NBC - National Business Center, 1st floor
Stadt: Chi?in?u
Postleitzahl: MD-2001
Land: Moldau
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6DYDCW3WA2# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 10029875 - Consultancy services for strengthening the capacities of national and local actors for EU accession and alignment
Beschreibung: The procurement concerns the establishment and operation of a comprehensive Short-Term Expert Pool (STEP) supporting the implementation of activities under the GIZ projects "EU Integration Support Project" (EUISP) and "Facilitating the EU Accession process through Coordination and Engagement in Moldova" (FACE), both contributing to the Republic of Moldova's EU accession and alignment process. The contractor will provide flexible, demand-driven and results-oriented consultancy and implementation support services aimed at strengthening the capacities of national and local actors involved in Moldova's EU accession process. The services will combine technical advisory support, institutional and organisational capacity development, international experience exchange, stakeholder engagement and support for local initiatives. The contractor will be responsible for identifying, mobilising, coordinating and managing national and international experts and support measures in close cooperation with GIZ and Moldovan partner institutions. The assignment may include the following services and activities: - technical, legal and methodological advisory services related to EU acquis alignment, policy development and implementation of EU-related reforms; - preparation and revision of draft laws, regulations, strategies, methodologies, guidelines and analytical documents; - institutional, legislative and implementation gap analyses, including assessment of institutional capacities and implementation readiness; - support for negotiation process, fulfilment of opening and closing benchmarks and related monitoring and reporting processes; - development and strengthening of strategic planning, coordination, monitoring and reporting mechanisms related to EU accession and EU-aligned reforms; - provision of thematic expertise related to rule of law, democratic governance, justice, internal security, public administration reform and local governance; - design and delivery of trainings, workshops, mentoring, coaching and institutional learning activities for representatives of public institutions and other stakeholders; - organisation and facilitation of international peer-to-peer exchange, study visits, policy dialogues, expert discussions and cooperation formats involving EU Member States, accession countries and international experts; - support for strengthening coordination, cooperation and communication mechanisms between national institutions, local public authorities and other stakeholders involved in the accession process; - support for participatory and stakeholder engagement processes involving civil society organisations, diaspora representatives, women"s organisations and organisations representing vulnerable groups; - support for strengthening local governance capacities and practical application of EU-related planning, implementation and monitoring approaches at local level; - support for the conceptualisation, management and implementation of small-scale support initiatives and local contributions linked to EU accession-related objectives; - facilitation of innovative cooperation, consultation and policy development formats, including policy labs, simulation exercises and practical learning approaches; - monitoring, reporting, documentation and knowledge management activities related to the implementation of the assignment. The contractor will ensure process-oriented and implementation-oriented delivery of services, including quality assurance, operational coordination, backstopping and effective mobilisation of expertise throughout the contract period. Particular emphasis will be placed on ensuring the practical applicability of delivered support, strengthening institutional ownership and supporting sustainable implementation of EU-related reforms at both national and local level. Services will be implemented in close coordination with GIZ and relevant Moldovan partner institutions, including the Bureau for European Integration within the State Chancellery, line ministries, local public authorities, civil society organisations and other relevant stakeholders. Given the dynamic nature of the EU accession process, the assignment requires a high degree of flexibility and responsiveness in order to address evolving priorities, reform needs and operational requirements related to Moldova's EU accession and alignment process.
Interne Kennung: 10029875
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: 73/1 Stefan cel Mare si Sfant Bvd., NBC - National Business Center, 1st floor
Stadt: Chi?in?u
Postleitzahl: MD-2001
Land: Moldau
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: See Section 2.5 of the ToR.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: See Section 2.5 of the ToR.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of EUR 350,000.00 (net). 2. At least 3 reference projects in the technical field of "EU accession processes and EU acquis alignment" in the last 36 months, of which at least 1 reference project in the Republic of Moldova.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 500,000.00 EUR (net).
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Price
Beschreibung: Price criteria for "Bestangebots-Quotienten-Methode"
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl: 500
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 21/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 29/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 124 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679 2710
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e8e27a4f-052d-4269-a824-1dd0663bd44e - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/08/2026 17:49:10 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 596875-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 167/2026
Datum der Veröffentlichung: 31/08/2026