178/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Region Sjælland

E-Mail: regionsjaelland@regionsjaelland.dk

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2.1.

Verfahren

Titel: Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland

Beschreibung: Dette udbud omfatter levering af opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland. Den samlede løsning består af opsætning, tilpasning af Oracle ERP Cloud, implementering og migrering fra ordregivers eksisterende Oracle løsning og efterfølgende support og vedligeholdelse af leverandørens leverancer i tilknytning til Oracle Cloud løsningen, jf. bilag 02.2 Kravspecifikation. Løsningen inklusiv tilhørende ydelser, jf. bilag 05 Dokumentation, skal sammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform kunne opfylde bilag 02.2 Kravspecifikation. Ordregiver har et eksisterende ERP e-Business Suite fra Oracle som driftes af ordregiver selv (on-premise). Ordregiver ønsker at få opsat et tilsvarende ERP-system baseret på Oracle ERP Cloud med i vidt omfang samme funktionalitet m.v. som det nuværende system. Ordregiver har indgået aftale med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud licenser, og den kommende leverandør af nærværende udbud skal stå for at opsætte, tilpasse og implementere det nye system baseret på Oracle ERP Cloud med leverandørens ydelser implementeret. Aftalen med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud er således en aftale mellem ordregiver og Oracle, og leverandøren påtager sig intet ansvar for selve Oracle Cloud platformen og dennes performance, jf. herved bilag 10 Servicemål, pkt. 2.1. Leverandøren skal levere de tilpasninger og muligt andet software samt den dokumentation, der er specificeret i bilag 02.2 Kravspecifikation og bilag 04 Specifikation af etableringsvederlag, herunder programmel og dokumentation med priser, der tilsammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform opfylder kravene i bilag 02.2 Kravspecifikation for så vidt angår Oracle delen. Løsningen skal besidde de egenskaber og opfylde de krav, der fremgår af udbuddets hovedkontrakt, navnlig af bilag 02.2 Kravspecifikation.

Kennung des Verfahrens: 876fc97a-1148-4c69-a2f7-c9c6c4f4ecbe

Vorherige Bekanntmachung: ecf2359a-f756-4298-a811-8347da161ebb-01

Interne Kennung: EMN-2024-05856

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Udbuddet blev gennemført som et udbud med forhandling, jf. udbudslovens §§ 61-66. Den udbudte kontrakt var ikke opdelt i delkontrakter. Begrundelsen herfor, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, er de markedsmæssige hensyn. Ordregiver skønner, at kontraktens genstand og omfang betyder, at ordregiver ikke kan drage fordel af konkurrencesituationen, såfremt kontrakten opdeles i delkontrakter, da de tekniske specifikationer ikke spænder så bredt, at en opdeling i delkontrakter vil give den for ordregiver mest optimale kontrakt. Ordregiver henviser til udbudsbekendtgørelsen for en nærmere beskrivelse af udbudsproceduren.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48440000 Softwarepaket für die Finanzanalyse and Buchhaltung, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72212440 Entwicklung von Software für Finanzanalyse und Buchhaltung, 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung, 72227000 Beratung im Bereich Software-Integration, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste, 72261000 Software-Unterstützung, 72265000 Software-Konfiguration, 72266000 Software-Beratung

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Sorø

Land, Gliederung (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Dänemark

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 150 000 000,00 DKK

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Den 15. november 2024 blev der indgået en politisk aftale om Sundhedsreformen, som indebærer etableringen af en ny regional struktur. En af ændringerne i den regionale struktur er, at Region Hovedstaden og Region Sjælland skal lægges sammen til en kommende Region Østdanmark. Region Sjælland offentliggjorde i forlængelse heraf det iværksatte udbud af kontrakten om etablering af Oracle Cloud ERP-platformen, da de foreliggende oplysninger på det tidspunkt utvetydigt understøttede en opgradering, som en væsentligt bedre løsning it-mæssigt og økonomisk for Region Sjælland og det kommende Region Østdanmark. Dette blev tillige besluttet som direktionssag den 11. december 2024. I første halvår af 2025 skete der imidlertid tre afgørende udviklinger: (1) De første af en lang række lovpakker blev vedtaget i juni og juli 2025, som fastlagde rammerne for sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark; (2) Region Østdanmark programmet blev igangsat med 7 grundlæggende principper; (3) Den igangværende udbudsproces har vist, at en potentiel ny leverandør kun kunne levere en løsning med go-live 1. januar 2028 (modsat det ønskede 1. januar 2027) og til en væsentligt højere pris end den oprindeligt anslåede værdi på grund af mellemkommende fordyrelser. Den politiske vedtagelse af Sundhedsreformen den 15. november 2024 samt de efterfølgende lovpakker i juni og juli 2025 gjorde det således nødvendigt at vurdere ERP-situationen på ny. På denne baggrund iværksatte Region Sjælland i juni til august 2025 en uvildig ekstern analyse af ERP-situationen og mulige scenarier. Af konklusionerne i undersøgelsen fremgår det, at det vil være forbundet med en væsentlig økonomisk besparelse at overgå til en løsning, hvorved Region Sjællands eksisterende EBS-løsning levetidsforlænges, og der sker en forberedelse til sammenlægning med Region Hovedstadens it-infrastruktur. Med dannelsen af Region Østdanmark er der således mulighed for senere overgang til Region Hovedstadens SAP-løsning, hvorfor de faktiske omstændigheder og grundlaget for Region Sjællands beslutning om sikring af den fremtidige it-infrastruktur i regionen har ændret sig markant. Region Sjælland har derfor truffet beslutning om, at regionen vil sikre den fremtidige it-infrastruktur gennem en levetidsforlængelse af Region Sjællands eksisterende EBS-løsning og en overgang til SAP til koordinering og ensretning af Region Sjælland it-infrastruktur med den tilsvarende i Region Hovedstaden. Denne it-infrastruktur erstatter og skal træde i stedet for den planlagte it-infrastruktur, som ville have været gennemført ved en realisering af den udbudte kontrakt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/116 - Bekendtgørelse af udbudsloven (LBK nr. 116 af 03/02/2025), som indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EØS-relevant tekst).

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland

Beschreibung: Dette udbud omfatter levering af opsætning, tilpasning, implementering og support og vedligeholdelse af Oracle ERP Cloud platform til Region Sjælland. Den samlede løsning består af opsætning, tilpasning af Oracle ERP Cloud, implementering og migrering fra ordregivers eksisterende Oracle løsning og efterfølgende support og vedligeholdelse af leverandørens leverancer i tilknytning til Oracle Cloud løsningen, jf. bilag 02.2 Kravspecifikation. Løsningen inklusiv tilhørende ydelser, jf. bilag 05 Dokumentation, skal sammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform kunne opfylde bilag 02.2 Kravspecifikation. Ordregiver har et eksisterende ERP e-Business Suite fra Oracle som driftes af ordregiver selv (on-premise). Ordregiver ønsker at få opsat et tilsvarende ERP-system baseret på Oracle ERP Cloud med i vidt omfang samme funktionalitet m.v. som det nuværende system. Ordregiver har indgået aftale med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud licenser, og den kommende leverandør af nærværende udbud skal stå for at opsætte, tilpasse og implementere det nye system baseret på Oracle ERP Cloud med leverandørens ydelser implementeret. Aftalen med Oracle vedrørende Oracle ERP Cloud er således en aftale mellem ordregiver og Oracle, og leverandøren påtager sig intet ansvar for selve Oracle Cloud platformen og dennes performance, jf. herved bilag 10 Servicemål, pkt. 2.1. Leverandøren skal levere de tilpasninger og muligt andet software samt den dokumentation, der er specificeret i bilag 02.2 Kravspecifikation og bilag 04 Specifikation af etableringsvederlag, herunder programmel og dokumentation med priser, der tilsammen med ordregivers nye Oracle Cloud platform opfylder kravene i bilag 02.2 Kravspecifikation for så vidt angår Oracle delen. Løsningen skal besidde de egenskaber og opfylde de krav, der fremgår af udbuddets hovedkontrakt, navnlig af bilag 02.2 Kravspecifikation.

Interne Kennung: EMN-2024-05856

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48440000 Softwarepaket für die Finanzanalyse and Buchhaltung, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72212440 Entwicklung von Software für Finanzanalyse und Buchhaltung, 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung, 72227000 Beratung im Bereich Software-Integration, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste, 72261000 Software-Unterstützung, 72265000 Software-Konfiguration, 72266000 Software-Beratung

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Ordregiveren kan bestille følgende optioner til levering til Overtagelsesdagen og efter Overtagelsesdagen: 1. Digital indkøbsassistent (chatbot), 2. Organisatorisk forandringsledelse, 3. Projekt- og teststyringsværktøj.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Sorø

Land, Gliederung (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Dänemark

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit: Unbegrenzt

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 150 000 000,00 DKK

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Den 15. november 2024 blev der indgået en politisk aftale om Sundhedsreformen, som indebærer etableringen af en ny regional struktur. En af ændringerne i den regionale struktur er, at Region Hovedstaden og Region Sjælland skal lægges sammen til en kommende Region Østdanmark. Region Sjælland offentliggjorde i forlængelse heraf det iværksatte udbud af kontrakten om etablering af Oracle Cloud ERP-platformen, da de foreliggende oplysninger på det tidspunkt utvetydigt understøttede en opgradering, som en væsentligt bedre løsning it-mæssigt og økonomisk for Region Sjælland og det kommende Region Østdanmark. Dette blev tillige besluttet som direktionssag den 11. december 2024. I første halvår af 2025 skete der imidlertid tre afgørende udviklinger: (1) De første af en lang række lovpakker blev vedtaget i juni og juli 2025, som fastlagde rammerne for sammenlægningen af Region Sjælland og Region Hovedstaden til Region Østdanmark; (2) Region Østdanmark programmet blev igangsat med 7 grundlæggende principper; (3) Den igangværende udbudsproces har vist, at en potentiel ny leverandør kun kunne levere en løsning med go-live 1. januar 2028 (modsat det ønskede 1. januar 2027) og til en væsentligt højere pris end den oprindeligt anslåede værdi på grund af mellemkommende fordyrelser. Den politiske vedtagelse af Sundhedsreformen den 15. november 2024 samt de efterfølgende lovpakker i juni og juli 2025 gjorde det således nødvendigt at vurdere ERP-situationen på ny. På denne baggrund iværksatte Region Sjælland i juni til august 2025 en uvildig ekstern analyse af ERP-situationen og mulige scenarier. Af konklusionerne i undersøgelsen fremgår det, at det vil være forbundet med en væsentlig økonomisk besparelse at overgå til en løsning, hvorved Region Sjællands eksisterende EBS-løsning levetidsforlænges, og der sker en forberedelse til sammenlægning med Region Hovedstadens it-infrastruktur. Med dannelsen af Region Østdanmark er der således mulighed for senere overgang til Region Hovedstadens SAP-løsning, hvorfor de faktiske omstændigheder og grundlaget for Region Sjællands beslutning om sikring af den fremtidige it-infrastruktur i regionen har ændret sig markant. Region Sjælland har derfor truffet beslutning om, at regionen vil sikre den fremtidige it-infrastruktur gennem en levetidsforlængelse af Region Sjællands eksisterende EBS-løsning og en overgang til SAP til koordinering og ensretning af Region Sjælland it-infrastruktur med den tilsvarende i Region Hovedstaden. Denne it-infrastruktur erstatter og skal træde i stedet for den planlagte it-infrastruktur, som ville have været gennemført ved en realisering af den udbudte kontrakt.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Økonomi