1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: SWE Stadtwirtschaft GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvertrag über die Arbeitnehmerüberlassung Helfer/Lader zur Durchführung von bestimmten Arbeiten in der SWE Stadtwirtschaft GmbH
Beschreibung: Gegenstand des Rahmenvertrags ist die Überlassung von Arbeitnehmern zur Unterstützung des Stammpersonals bei der kommunalen Abfallsammlung im Stadtgebiet Erfurt einschließlich Eingemeindungen. Die eingesetzten Arbeitskräfte übernehmen Tätigkeiten als Helfer/Lader im Bereich der Abfallsammlung, wie nachfolgend beschrieben. Die überlassenen Arbeitnehmer erbringen insbesondere folgende Leistungen: - Heranholen, Leeren, Zurückstellen von Behältern und das Einsammeln von losen Abfällen (Hausmüll, Papier (PPK) Leichtverpackungen, Bioabfälle, Gewerbeabfall) - Erledigung von Sonderaufgaben, z.B. Ladetätigkeiten im Sperrmüll, Einsammeln weißer Ware, Tätigkeiten im Behälterdienst, Grünabfallannahme, Möbeltransport im Stöberhaus - Führung der betrieblichen Nachweisdokumente gemäß betrieblichen Anweisungen, wie z.B. persönliche Arbeitsnachweise - Funktion als Einweiser bzw. Sicherungsposten Es wird ein Rahmenvertrag gemäß des in den Beschaffungsunterlagen enthaltenen Mustervertrages abgeschlossen.
Kennung des Verfahrens: d36badbd-1945-4946-8d73-6dd34fd68acd
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79620000 Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90918000 Entleerung von Abfallbehältern
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Erfurt, Kreisfreie Stadt (DEG01)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Entsorgungsgebiete der LH Erfurt
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Vorstehender Ausschlussgrund wurde nur beispielhaft ausgewählt. Es gelten alle zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB und alle fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Rahmenvertrag über die Arbeitnehmerüberlassung Helfer/Lader zur Durchführung von bestimmten Arbeiten in der SWE Stadtwirtschaft GmbH
Beschreibung: Gegenstand des Rahmenvertrags ist die Überlassung von Arbeitnehmern zur Unterstützung des Stammpersonals bei der kommunalen Abfallsammlung im Stadtgebiet Erfurt einschließlich Eingemeindungen. Die eingesetzten Arbeitskräfte übernehmen Tätigkeiten als Helfer/Lader im Bereich der Abfallsammlung, wie nachfolgend beschrieben. Die überlassenen Arbeitnehmer erbringen insbesondere folgende Leistungen: - Heranholen, Leeren, Zurückstellen von Behältern und das Einsammeln von losen Abfällen (Hausmüll, Papier (PPK) Leichtverpackungen, Bioabfälle, Gewerbeabfall) - Erledigung von Sonderaufgaben, z.B. Ladetätigkeiten im Sperrmüll, Einsammeln weißer Ware, Tätigkeiten im Behälterdienst, Grünabfallannahme, Möbeltransport im Stöberhaus - Führung der betrieblichen Nachweisdokumente gemäß betrieblichen Anweisungen, wie z.B. persönliche Arbeitsnachweise - Funktion als Einweiser bzw. Sicherungsposten Es wird ein Rahmenvertrag gemäß des in den Beschaffungsunterlagen enthaltenen Mustervertrages abgeschlossen.
Interne Kennung: LOT-0001 SW018-2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79620000 Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90918000 Entleerung von Abfallbehältern
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Möglichkeit der Verlängerung des Vertrages um jeweils ein Jahr. Die Option kann zweimal gezogen werden, sodass der Vertrag spätestens am 31.12.2029 endet.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Erfurt, Kreisfreie Stadt (DEG01)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Entsorgungsgebiete der LH Erfurt
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis eines Handelsregisterauszugs
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis einer gültigen Betriebshaftpflichtversicherung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 und § 124 GWB
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in der Arbeitnehmerüberlassung sowie den Umsatz in der besonderen Arbeitnehmerüberlassung (AÜ), die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Liste der wesentlichen, vergleichbaren Arbeitnehmerüberlassungen seit 2020 (mindestens 2 Referenzen) unter Angabe der durchschnittlichen Anzahl der jeweils verliehenen Arbeitnehmer, des Leistungszeitraumes (Vertragslaufzeit), des Rechnungswertes sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber. Eine hinreichende Vergleichbarkeit liegt vor, wenn der Bieter mindestens drei Arbeitskräfte im Bereich Helferarbeiten mit vergleichbarer Anforderung (körperliche Belastbarkeit, gute deutsche Sprachkenntnisse, einschlägige Berufserfahrung) über einen Zeitraum von mindestens einem Jahr kontinuierlich verliehen hat. Bei einer Bietergemeinschaft genügt es, wenn ein Mitglied zwei derartige Referenzen oder zwei Mitglieder jeweils eine derartige Referenz vorweisen können.
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe zur Höhe des Personalbestandes im Bereich der Arbeitnehmerüberlassung 2023 bis 2025, Angabe zur Höhe des Personalbestandes 2023 bis 2025 an Mitarbeitern, die für die Arbeiten gemäß Ausschreibung herangezogen werden können nach Maßgabe der Leistungsbeschreibung.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Formblatt "Weitere Eigenerklärung zur Eignung". Bei einer Bietergemeinschaft muss jedes Mitglied die entsprechende „Weitere Eigenerklärung zur Eignung“ abgeben. Die o. g. geforderten Angaben zum Umsatz, Referenzen und Personalbestand sollen in diesem Formblatt gemacht werden.
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Eignungskriteriums: Kurzkonzept zur Sicherstellung der personellen Verfügbarkeit: Darstellung insofern, wie und in welchem Maße der Bieter während der Vertragslaufzeit gewährleisten möchte, dass dem Auftraggeber hinreichend kompetente Leiharbeitnehmer zur Verfügung stehen. Gefordert wird ein logisch strukturierter, sprachlich gutverständlicher Ansatz: Dabei muss erkennbar sein, dass das Vorgehen praxisnah und nicht nur theoretisch ist, auf die Organisationsstruktur/Planung zur Gewinnung und Vorhaltung geeigneter Leiharbeitnehmer sollte ebenso eingegangen werden, wie auf etwaige Instrumente der Mitarbeitermotivation.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung Mindestlohn
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung Russland
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zum Thüringer Vergabegesetz
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis einer gültigen (auch befristet gültigen) Erlaubnis des Bieters zur gewerbsmäßigen Arbeitnehmerüberlassung nach § 1 AÜG
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Stundenverrechnungssatz aus Preisblatt
Beschreibung: Stundenverrechnungssatz aus Preisblatt
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/10/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 44 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Frist für die Nachreichung fehlender Unterlagen beträgt 6 Tage ab Nachforderung der Unterlagen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 17/10/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Mitglieder etwaiger Bietergemeinschaften müssen gesamtschuldnerisch haftend sein.
Finanzielle Vereinbarung: Die Abrechnung zwischen AN und AG erfolgt monatlich bis zum 5. eines Monats für die im Vormonat von den überlassenen Arbeitnehmern geleisteten Stunden. Der AN stellt dem AG entsprechend den übergebenen Stundennachweisen sowie Stundenverrechnungssätzen eine den steuerlichen Anforderungen genügende Rechnung. Der jeweilige Rechnungsbetrag ist binnen 14 Arbeitstagen zur Zahlung fällig.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Freistaat Thüringen
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Freistaat Thüringen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB. Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: SWE Stadtwirtschaft GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: SWE Stadtwirtschaft GmbH
Organisation, die Angebote bearbeitet: SWE Stadtwirtschaft GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: SWE Stadtwirtschaft GmbH
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00004531
Postanschrift: Magdeburger Allee 34
Stadt: Erfurt
Postleitzahl: 99086
Land, Gliederung (NUTS): Erfurt, Kreisfreie Stadt (DEG01)
Land: Deutschland
Telefon: 0361 564 2325
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Freistaat Thüringen
Registrierungsnummer: Leitweg-ID: 16900334-0001-29
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Stadt: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land, Gliederung (NUTS): Weimar, Kreisfreie Stadt (DEG05)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d162c28c-fb93-4a60-bc2a-dcbab126ac74 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/09/2025 15:31:01 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 607904-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 178/2025
Datum der Veröffentlichung: 17/09/2025