1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 10040388-Consulting Services for Fostering a Just Transition in the Mexican Industrial Sector
Beschreibung: The project "Supporting a Just Transition in Mexico" aims to strengthen the capacities of key public, private and civil society actors to design and implement socially just decarbonization processes in strategic sectors of the Mexican economy, with a particular focus in key industrial (incl. industrial parks) and the energy sector. The project is commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by GIZ, with the Mexican Ministry of Economy (SE) as technical partner. It contributes to the BMZ core theme "Climate and energy", to Mexico's implementation of the Paris Agreement and Agenda 2030 SDGs 13, 9, 7, 5, 16 and 17. Mexico's export-oriented industrial model, the rapid expansion of industrial parks and rising energy demand create pressure and opportunities for low-carbon transformation. Building on the updated climate targets set out in Mexico's Nationally Determined Contribution (NDC), the country faces the challenge of turning these commitments into coherent implementation. Regulatory gaps, insufficient technical and financial capacities, and social and gender inequalities still limit progress towards a decarbonised economy. The project responds to these challenges by promoting an integrated approach that combines climate protection, industrial competitiveness and social justice. The overall objective is to strengthen the capacities of key actors to implement just transition processes in strategic sectors of the Mexican economy. To achieve this, the project supports the development of participatory governance frameworks for a just transition. Multistakeholder dialogue formats will foster coordination between federal and subnational authorities, the private sector, financial institutions, workers' representatives and civil society organisations. At the meso and micro levels, the project aims to improve the enabling conditions for the adoption of green technologies by companies and industrial parks in selected sectors. This includes technical and economic feasibility studies, advisory services on energy-efficient and renewable energy solutions, and targeted capacity development for park operators, firms and service providers, with special attention to SMEs and the qualification of women and groups in vulnerable situations for future-oriented jobs. In addition, the project works with public development banks and other financial institutions to align their product portfolios with the needs of companies and park operators investing in green technologies and sustainable infrastructure. Together with these actors, it promotes demand-oriented "just transition finance" instruments that are consistent with Mexico's emerging sustainable finance taxonomy and that can be deployed in and around industrial parks, among other industry sectors. The project also supports the design and implementation of social and gender justice strategies in at least one subnational context. Together with public institutions, private sector actors and social partners, it will pilot mechanisms to identify and mitigate negative social impacts of industrial transformation, and to ensure that women and other groups in vulnerable situations benefit from new economic opportunities. Lessons learned will be documented and shared with key institutions across the country to enable replication in additional industrial parks and regions. By 2028, the project expects that several just transition-oriented policy and regulatory instruments have been adopted; that industrial parks and companies in prioritised sectors have taken investment decisions leading to measurable GHG emission reductions; that financial institutions provide suitable financing instruments for such investments; and that institutions in other regions make use of the experience gained with social and gender justice approaches in the Mexican just transition. The project is implemented from October 2024 to September 2028.
Kennung des Verfahrens: 2ca62fcb-2ab8-41b1-948c-371092164b93
Interne Kennung: 10040388
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71313000 Umwelttechnische Beratung, 90713000 Beratung in Umweltfragen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Permanent establishment of the GIZ project "Supporting a Just Transition in Mexico"
Stadt: 03100 Col. Insurgentes San Borja, CDMX
Postleitzahl: 00000
Land: Mexiko
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6DYYV9V1S3# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 10040388-Consulting Services for Fostering a Just Transition in the Mexican Industrial Sector
Beschreibung: Under the framework of the bilateral technical cooperation project "Supporting a Just Transition in Mexico", GIZ intends to award a contract for consulting services to foster a just transition in the Mexican industrial sector. The assignment will provide technical advisory services to support the design and implementation of socially just decarbonisation processes in key industrial sectors, with a particular focus on industrial parks and their interaction with the energy sector. The contract is tendered through an international competitive procedure in line with GIZ rules and applicable EU public procurement regulations. In close coordination with GIZ, the contractor will support Mexican partner institutions and other stakeholders in translating just transition principles into concrete action in emissions-intensive industries. This includes promoting industrial decarbonisation, enabling the deployment of clean energy and circular economy solutions, and integrating social and gender considerations in industrial transformation processes. The assignment contributes directly to the achievement of the project's outcome and to four key result areas: strengthening governance frameworks for a just transition; improving enabling conditions for green technologies in industry and energy; advancing "just transition finance"; and piloting social and gender justice strategies at subnational level. A first core area of work is the provision of on-demand technical advice and specialised analysis on just transition in the industrial sector, including industrial parks. The contractor will support partners in assessing and designing regulatory and policy approaches to improve the business environment for low-carbon investments, and identifying opportunities where industrial decarbonisation can be aligned with energy transition planning, industrial policy, circular economy models and the use of green materials. All support is expected to systematically address social and gender dimensions, in line with the project's just transition approach. A second core area involves in-depth analytical work on mitigation potential and decarbonisation pathways for selected industrial parks and industrial clusters. This may include the development of emissions baselines and marginal abatement cost curves, scenario modelling for different technology and investment options, and the analysis of economic, social and environmental co-benefits under a just transition perspective. The contractor will work closely with GIZ and national partners to define the scope of these analyses and to translate findings into practical recommendations for policymakers, industrial park operators, companies and financial institutions. A third area of work is strategic communication and knowledge management. The contractor will support the development of narratives around just transition in the Mexican industrial sector and will produce communication and knowledge products such as policy briefs, reports, infographics, editorial and audiovisual materials. The services may also include conceptual and organisational support to events, dialogue formats and peer-learning activities, to disseminate lessons learned and good practices from pilot interventions in industrial parks and other industrial contexts. A fourth area focuses on capacity development. The contractor will design and implement training formats, workshops and other learning tools for key actors at national and subnational levels, including public institutions, industrial park operators, companies, financial institutions, academia and civil society. These activities aim to strengthen technical competencies and practical know-how on just transition, industrial decarbonisation, green and climate finance, circular economy and energy transition, with particular attention to the inclusion of women and groups in vulnerable situations. The contract is expected to run from February 2027 to August 2028. Primary target groups include key actors from the energy, industrial sectors and industrial park operators, as well as state-level economic and environmental authorities and relevant federal institutions. Secondary target groups comprise affected communities, labour representatives, civil society organisations and academic institutions. The assignment builds on and complements cooperation with national and international partners, including UNIDO, Mexican state-level associations such as AMSDE and ANAAE, and the Mexican Association of Private Industrial Parks (AMPIP). To deliver these services, the contractor is expected to provide a multidisciplinary expert team. This includes a team leader with strong experience in industrial decarbonisation and just transition, as well as experts in energy, industrial technologies and eco-industrial park developments, green and climate finance, social and gender impact analysis, strategic communication and capacity development. A pool of additional short-term specialists with national and international experience should be available to cover specific thematic and methodological needs. Bidders are expected to demonstrate substantial experience in climate change mitigation, industrial and energy transitions, and collaboration with public and private stakeholders, and previous work with international cooperation, preferably in Mexico or Latin America. The services will be delivered through a combination of on-demand support and the implementation of result-oriented activities and milestones agreed with GIZ. The assignment includes robust project and knowledge management, results-based monitoring and regular reporting, and must comply with GIZ requirements on data protection, information security, gender equality and environmental and climate safeguards.
Interne Kennung: 10040388
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71313000 Umwelttechnische Beratung, 90713000 Beratung in Umweltfragen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Permanent establishment of the GIZ project "Supporting a Just Transition in Mexico"
Stadt: 03100 Col. Insurgentes San Borja, CDMX
Postleitzahl: 00000
Land: Mexiko
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 19 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: see above
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: see above
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: see above
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Klimaschutz, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 4 requests to participate, we will make a selection based on the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 4 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 2 requests to participate. B.III Weighted criteria: 1. Technical experience (90%) 1.1 Industrial decarbonisation, mitigation assessment and transition pathways - advisory services, technical studies and/or capacity development (35%) 1.2 (Eco-) Industrial Parks - advisory services and capacity development to design/plan or operate industrial areas (20%) 1.3 Industrial policy and governance - advisory services and capacity development for national and subnational authorities (20%) 1.4 Just transition approaches, including social and environmental safeguards, stakeholder participation, workforce transformation or equitable transition outcomes - advisory services, technical studies and/or capacity development (15%) 2. Regional Experience (0%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500,000.00 EUR. 2. At least 5 reference projects in the technical field "Low-Carbon Industrial Transformation", of which at least 3 reference projects in the region of Latin America and the Caribbean and/or Southern America and/or Central America in the last 36 months (deadline: date of publication of invitation to tender).
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three financial years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within six months of end of last financial year), at least: 1,500,000.00 EUR.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers for the past three calendar years, at least 15 persons.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates - B.III Weighted criteria: 1. Technical experience (90%) 1.1 Industrial decarbonisation, mitigation assessment and transition pathways - advisory services, technical studies and/or capacity development (35%) 1.2 (Eco-) Industrial Parks - advisory services and capacity development to design/plan or operate industrial areas (20%) 1.3 Industrial policy and governance - advisory services and capacity development for national and subnational authorities (20%) 1.4 Just transition approaches, including social and environmental safeguards, stakeholder participation, workforce transformation or equitable transition outcomes - advisory services, technical studies and/or capacity development (15%) 2. Regional Experience (0%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 22/10/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 05/10/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196794670
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 89a0aa16-29ff-4e1f-bdbc-0493cf2ca9b7 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/09/2026 12:22:44 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 608440-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 170/2026
Datum der Veröffentlichung: 03/09/2026