173/2026

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Vergaberecht

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

2.1.

Verfahren

Titel: Beschaffung von Codefy Hybrid AI

Beschreibung: Der Auftraggeber beabsichtigt, die Datenanalysesoftware Codefy Hybrid AI® einschließlich der erforderlichen Softwarelizenzen, Implementierungs-, Konfigurations-, Betriebs-, Support- und Beratungsleistungen zu beschaffen. Die Softwarelösung soll zur automatisierten, nachvollziehbaren und nutzergesteuerten Analyse umfangreicher Vergabe- und Projektunterlagen (z.B. Leistungsbeschreibungen und -verzeichnisse, Vertragsunterlagen, Gutachten, Pläne und weiterer zur Projektdurchführung relevanter Dokumente) dienen. Die Lösung soll insbesondere die Prüfung hochkomplexer Infrastrukturvorhaben auf rechtliche, vergabe- und vertragsrechtliche, kalkulatorische, technische und betriebswirtschaftliche Risiken durch Fachabteilungen, Vergabe- und Vertragsverantwortliche unterstützen. Die Software muss unter anderem große und heterogene Dokumentenmengen unterschiedlichster Dateiformate dokumenten-, ordner- und aktenübergreifend auswerten, wobei die Originalfundstellen visuell aufbereitet und strukturiert anzeigen sind, Prüfergebnisse nachvollziehbar dokumentieren sowie durch Fachanwender ohne Programmierung konfigurier- und fortschreibbare Prüfassistenten ermöglichen. Diese Prüfassistenten müssen für fachlich unterschiedlichste Prüfgegenstände geeignet sein, organisationsweit bereitgestellt und im Rahmen kollaborativer Bearbeitungsprozesse genutzt werden können. Hinzu treten die in den Vergabeunterlagen näher bestimmten Anforderungen an Informationssicherheit, Hosting und Datenverarbeitung.

Kennung des Verfahrens: c60c34e0-a937-481c-b816-241b534ddd90

Interne Kennung: BEK-2026-0075

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48400000 Softwarepaket für Geschäftstransaktionen und persönliche Arbeitsabläufe

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heidestraße 15

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 10557

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Beschaffung von Codefy Hybrid AI

Beschreibung: Codefy Hybrid AI® - Plattform - Lizenzen - technische Einrichtung und Betrieb - kundenspezifische Konfiguration und Anpassung

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48400000 Softwarepaket für Geschäftstransaktionen und persönliche Arbeitsabläufe

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Der Vertrag verlängert sich max. dreimal um weitere 12 Monate, wenn er nicht innerhalb von 3 Monaten vor Ablauf der Vertragslaufzeit von einer Vertragspartei gekündigt wird.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heidestraße 15

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 10557

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/10/2026

Enddatum der Laufzeit: 30/09/2027

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Preis

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes

Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinsichtlich der zu beachten Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen ist § 160 Abs. 3 GWB zu beachten. Dieser lautet: "Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. Nach § 135 Abs.1 bis 3 GWB gilt weiter: 1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. 2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags einschließlich einer Zusammenfassung der einschlägigen Gründe entsprechend § 134 Absatz 1 Satz 1 unter Berücksichtigung von Absatz 3 Satz 2, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union, sofern in der Bekanntmachung die Angaben entsprechend Absatz 3 Satz 2 enthalten sind. Nach Ablauf der Fristen in den Sätzen 1 und 2 ist ein Antrag nach § 160, mit welchem die Feststellung der Unwirksamkeit nach Absatz 1 begehrt wird, unstatthaft. 3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen." Bei der vorliegenden Ex-ante-Transparenzbekanntmachung handelt es sich um eine solche Bekanntmachung.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Vergaberecht

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Die Autobahn GmbH des Bundes

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: Der Auftraggeber beabsichtigt, den Auftrag im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 Buchst. b, Abs. 6 VgV an die Codefy GmbH zu vergeben. Der Auftraggeber ist nach Durchführung einer Markt- und Alternativenanalyse der Auffassung, dass der Auftrag zum maßgeblichen Zeitpunkt nur durch die Codefy GmbH erbracht werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb besteht. Der Auftraggeber hat in einem Proof of Concept die Softwarelösung Codefy Hybrid AI® für die Prüfung komplexer Vergabeunterlagen in einigen Niederlassungen bereits erfolgreich eingesetzt. Der PoC Concept begründet die Verfahrenswahl nicht selbst, bestätigt jedoch die grundsätzliche Eignung der Lösung für die vorgesehenen Anwendungsfälle bestätigt. Im PoC durch die Fachanwender entwickelte Prüfassistenten sind auf die Codefy-Technologie ausgerichtet. Der Auftraggeber hat den Beschaffungsbedarf anhand auftragsbezogener (Mindest-) Anforderungen konkretisiert. Die Leistungsparameter beruhen ausschließlich auf dem objektiven Beschaffungsbedarf. Erforderlich ist insbesondere eine integrierte Analyseinfrastruktur, die es Fachanwendern ermöglicht, individuelle Prüfassistenten für rechtliche, technische und wirtschaftliche Prüfungsthemen im Kontext der Umsetzung komplexer Infrastrukturprojekte eigenständig zu erstellen, fortzuschreiben und niederlassungsübergreifend verfügbar zu machen. Die Prüfassistenten müssen regelbasierte Analyseverfahren innerhalb eines nachvollziehbaren und durch die Fachanwender kontrollierbaren Prüfprozesses beinhalten. Nach der Marktanalyse erfüllt allein die Softwarelösung der Fa. Codefy sämtliche zwingenden Leistungsmerkmale. Die Plattform verbindet regelbasierte Analyseverfahren mit speziellen sprachmodellgestützter Kontextanalyse und ist insbesondere auf die Analyse komplexer rechtlich und technisch geprägter Entscheidungs- und Prüfungsprozesse ausgerichtet. Die Codefy Technologie ermöglicht dabei insbesondere die für den Auftragsgegenstand unverzichtbare fachanwenderseitige Konfiguration und Anpassung digitaler Prüfassistenten für konkrete rechtliche, technische und wirtschaftliche Risiko-, Vertrags- und Vergabeprüfungen. Vernünftige Alternativen oder gleichwertige Ersatzlösung stehen nicht zur Verfügung. Die Möglichkeit einer losweisen oder getrennten Vergabe der Leistungsbestandteile wurde geprüft. Insbesondere sind weder eine Kombination mehrerer Softwarelösungen oder eine getrennte Beschaffung von Leistungsanteilen (z.B. Basissoftware und Konfigurationsleistungen) geeignet, Gleichwertigkeit herbeizuführen.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Codefy GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: TEN-0001

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: CON-0001

8.1.

ORG-7001

Offizielle Bezeichnung: Vergaberecht

Registrierungsnummer: USt-ID DE329214156

Postanschrift: Heidestraße 15

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 10557

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

E-Mail: recht@autobahn.de

Telefon: +49 30 640964911

Internetadresse: https://www.autobahn.de

Profil des Erwerbers: https://vergabe.autobahn.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-7004

Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: N.N.

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 228 94990

Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de/DE/Vergaberecht/vergaberecht_node.html

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-7005

Offizielle Bezeichnung: Die Autobahn GmbH des Bundes

Registrierungsnummer: USt.-ID DE329214156

Postanschrift: Heidestr. 15

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 10557

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

E-Mail: recht@autobahn.de

Telefon: +49 30 640964911

Internetadresse: https://www.autobahn.de/

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Codefy GmbH

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen

Registrierungsnummer: USt-ID: DE326212642

Postanschrift: Bienenstraße 5

Stadt: Heidelberg

Postleitzahl: 69117

Land, Gliederung (NUTS): Heidelberg, Stadtkreis (DE125)

Land: Deutschland

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Wirtschaftlicher Eigentümer:

Gewinner dieser Lose: LOT-0000

8.1.

ORG-7006

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 615d5e0a-d864-4fbe-a0c9-07f748ae6e39 - 01

Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe

Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Unterart der Bekanntmachung: 25

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/09/2026 14:48:33 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 618222-2026

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 173/2026

Datum der Veröffentlichung: 08/09/2026