618917-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Polen – Elektrizität, Heizung, Sonnen- und Kernenergie – Dostawa energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu przy ul. Młyńska 5.
OJ S 181/2025 22/09/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungSzpital Specjalistyczny im. Jędrzeja Śniadeckiego
E-Mailzamowieniapubliczne@szpitalnowysacz.pl
Rechtsform des ErwerbersEinrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersGesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelDostawa energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu przy ul. Młyńska 5.
BeschreibungDostawa energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu przy ul. Młyńska 5.
Kennung des Verfahrens1cafb2ff-5b15-46d4-81cf-c6fc7df7d1ff
Interne KennungDA.261.1.58.2025
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 09300000 Elektrizität, Heizung, Sonnen- und Kernenergie
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschriftul Młyńska 5 
StadtNowy Sącz
Postleitzahl33-300
Land, Gliederung (NUTS)Nowosądecki (PL218)
LandPolen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelDostawa energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu przy ul. Młyńska 5.
BeschreibungDostawa energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu przy ul. Młyńska 5.
Interne KennungDA.261.1.58.2025
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 09300000 Elektrizität, Heizung, Sonnen- und Kernenergie
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschriftul. Młyńska 5 
StadtNowy Sącz
Postleitzahl33-300
Land, Gliederung (NUTS)Nowosądecki (PL218)
LandPolen
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleUZP -Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim i wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego. 4.Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. 5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 6. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego i jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. 7. Odwołanie przysługuje na: 7.1 niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy, 7.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy, 7.3 zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 9.Odwołanie wnosi się: 9.1 w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a), 9.2 w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltUZP -Krajowa Izba Odwoławcza
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungNiniejsze postępowanie wszczęto na podstawie art. 214 ust.1 pkt 1 lit. a) w związku z art. 215 ust.1 pkt 3 ustawy PZP, które to przepisy stanowią, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: - dostawa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Do zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa energii cieplnej wraz z usługą dystrybucji, zastosowanie znajduje tryb szczególny zamówienia z wolnej ręki przewidziany w art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Przedmiotem zamówienia są dostawy, które ze względów technicznych o obiektywnym charakterze mogą być realizowane wyłącznie przez jednego Wykonawcę. Zamówienie dotyczy dostawy energii cieplnej z sieci ciepłowniczej oraz świadczenie usług dystrybucji energii cieplnej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego zlokalizowanych przy ulicy Młyńskiej 5 w Nowym Sączu. Przedsiębiorstwa dostarczające energię cieplną z sieci ciepłowniczej jak i świadczące usługi dystrybucji energii cieplnej działają w obszarze monopolu naturalnego. Ze względu na ograniczenia techniczne oraz brak alternatywnych rozwiązań jedynym Wykonawcą realizującym dostawę energii cieplnej wraz z usługami jej dystrybucji jest Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Nowym Sączu. Zamawiający zamierza zatem udzielić przedmiotowego zamówienia Miejskiemu Przedsiębiorstwu Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. (MPEC) z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Wiśniowieckiego 56. Jedynym Wykonawcą (monopolistą - ) kompleksowej dostawy ciepła zakupionego od wytwórcy poprzez dystrybucję i przesłanie ciepła do odbiorcy za pomocą sieci ciepłowniczej do budynków Szpitala Specjalistycznego im. J. Śniadeckiego zlokalizowanych przy ulicy Młyńskiej 5 w Nowym Sączu (kompleks budynków szpitala w tym budynek główny szpitala, budynek Ośrodka Onkologicznego, nowy pawilon Ginekologiczno – Położniczy i Neonatologii z IT) jest Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Nowym Sączu, z siedzibą przy ulicy Jeremiego Wiśniowieckiego 56. Wszystkie urządzenia ciepłownicze (centralnego ogrzewania oraz cieplej wody) w wykorzystywanych i administrowanych przez Zamawiającego budynkach przystosowane są do sieci ciepłowniczej wchodzącej w skład Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Nowym Sączu . W związku z powyższym jest to jedyny Wykonawca zamówienia publicznego w zakresie dostawy i przesyłu/dystrybucji ciepła (centralnego ogrzewania oraz ciepłej wody) do ww. budynków. Tryb zamówienia z wolnej ręki, stanowiący odstępstwo od zasady konkurencyjności, może być zastosowany jedynie w przypadkach enumeratywnie wyliczonych przez ustawodawcę. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze lub korzystniejsze cenowo, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Ustawodawca przewiduje możliwość skorzystania z tej procedury przy udzielaniu zamówienia publicznego w zakresie dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej i usługi przesyłowej lub dystrybucyjnej ciepła, czego wyrazem jest regulacja art. 215 ust. 1 pkt 3 lit. c i d przywołanej ustawy. Zastosowanie trybu udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki zgodnie z podaną podstawą prawną pozostaje w zgodzie z poszanowaniem zasad celowego, efektywnego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych. Zgodnie z art. 213 ust. 2 Pzp Zamawiający, po wszczęciu postępowania, może przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności okoliczność, że do dalszego prawidłowego funkcjonowania instytucji Zamawiającego konieczne jest udzielenie ww. zamówienia, uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp. W opinii Zamawiającego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w opisanej sytuacji, nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, a zawężenie konkurencji nie jest wynikiem celowego działania Zamawiającego. Umowa stosownie do art. 435 ust.1 pkt 4 i ust.2 zostanie zawarta na czas nieoznaczony. Ponadto Zamawiający w myśl: - art.215 ust.1 może odstąpić od stosowania art.53-55, art.108 ust.1 pkt 1 i 2 oraz art.217 ust.1, w przypadku zamówień udzielonych na podstawie art.214 ust.1 pkt1 lit a). W związku z powyższym podjęto decyzję o odstąpieniu od procedur podstawowych i zastosowaniu trybu zamówienia z wolnej ręki, albowiem: 1) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jedynym rozwiązaniem spełniającym jednocześnie wszystkie wymagania stawiane przedmiotowi zamówienia jest zakup ciepła w/w firmy oraz 2) realizacja przedmiotowego zamówienia może być powierzona wyłącznie jednemu podmiotowi, gdyż: • posiada niezbędne technologie, upoważnienia - koncesje, • posiada niezbędną wiedzę, doświadczenie oraz personel, • szpital został podłączony do sieci ciepłowniczej (wykonanie przyłącza i sieci - koszty inwestycji po stronie szpitala są zerowe).
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungSzpital Specjalistyczny im. Jędrzeja Śniadeckiego
Registrierungsnummer7342608458
AbteilungZespół ds. zamówien publicznych
Postanschriftul Młyńska 10
StadtNowy Sącz
Postleitzahl33-300
Land, Gliederung (NUTS)Nowosądecki (PL218)
LandPolen
E-Mailzamowieniapubliczne@szpitalnowysacz.pl
Telefon+48184436635
Fax+48184436635
Internetadressewww.szpitalnowysacz.pl
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://ezamowienia.gov.pl
Profil des Erwerbershttps://ezamowienia.gov.pl
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungUZP -Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer5262239325
AbteilungDepartament Odwołań
Postanschriftul. Postępu 17A 17A
StadtWarszawa
Postleitzahl02-676
Land, Gliederung (NUTS)Miasto Warszawa (PL911)
LandPolen
E-Mailodwolania@uzp.gov.pl
Telefon+48224587801
Fax+48224587800
Internetadressewww.gov.pl/web/uzp/
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)www.gov.pl/web/uzp/
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungMiejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.
Registrierungsnummer7341787660
Postanschriftul. Wiśniowieckiego 56 56
StadtNowy Sącz
Postleitzahl33-300
Land, Gliederung (NUTS)Nowosądecki (PL218)
LandPolen
E-Mailsekretariat@mpecns.pl
Telefon+48184435383
Internetadressehttps://mpecns.pl
Endpunkt für den Informationsaustausch (URL)https://mpecns.pl
Rollen dieser Organisation
Bieter
8.1.
ORG-0000
Offizielle BezeichnungPublications Office of the European Union
RegistrierungsnummerPUBL
StadtLuxembourg
Postleitzahl2417
Land, Gliederung (NUTS)Luxembourg (LU000)
LandLuxemburg
E-Mailted@publications.europa.eu
Telefon+352 29291
Internetadressehttps://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung7dd2710f-e63b-4364-b49c-faa6a2d55214  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung19/09/2025 08:21:08 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istPolnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung618917-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe181/2025
Datum der Veröffentlichung22/09/2025