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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Dienstleistungszentrum Ländlicher Raum Rheinhessen-Nahe-Hunsrück
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Internetbasierte, bundeseinheitliche Fachanwendung Pflanzengesundheit und Pflanzenschutzmittel - FAREKOS (Fachrechtskontroll- und Dokumentationssystem) Umsetzung & Application Management Support (AMS)
Beschreibung: Die Software FAREKOS soll eine effiziente und effektive Verwaltung und Durchführung von Kontrollen in den Bereichen Pflanzengesundheit (PG) und Pflanzenschutzmittel (PSM) gewährleisten. Das System soll den Anforderungen der Digitalisierung gerecht werden und durch eine medienbruchfreie Digitalisierung der Verwaltungsleistungen gemäß dem Onlinezugangsgesetz (OZG) eine deutlich schnellere, effizientere und nutzerfreundlichere Interaktion zwischen Unternehmen und den zuständigen Behörden ermöglichen.
Kennung des Verfahrens: e4fa186b-758e-4f07-b508-8f27fd4b1d61
Interne Kennung: 2025-I-020
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72210000 Programmierung von Softwarepaketen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bad Kreuznach (DEB14)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Internetbasierte, bundeseinheitliche Fachanwendung Pflanzengesundheit und Pflanzenschutzmittel - FAREKOS (Fachrechtskontroll- und Dokumentationssystem) Umsetzung & Application Management Support (AMS)
Beschreibung: Die Software FAREKOS soll eine effiziente und effektive Verwaltung und Durchführung von Kontrollen in den Bereichen Pflanzengesundheit (PG) und Pflanzenschutzmittel (PSM) gewährleisten. Das System soll den Anforderungen der Digitalisierung gerecht werden und durch eine medienbruchfreie Digitalisierung der Verwaltungsleistungen gemäß dem Onlinezugangsgesetz (OZG) eine deutlich schnellere, effizientere und nutzerfreundlichere Interaktion zwischen Unternehmen und den zuständigen Behörden ermöglichen.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72210000 Programmierung von Softwarepaketen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bad Kreuznach (DEB14)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Bad Kreuznach/Remote
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance##Besonders auch geeignet für:selbst##Besonders auch geeignet für:startup#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 GWB lautet: „(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD Berater der öffentlichen Hand GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 0,01 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Blubito OOD
Angebot:
Kennung des Angebots: sidTpParticipation_10005242
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 0,01 EUR
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 10000464_10000636_10006509
Titel: Internetbasierte, bundeseinheitliche Fachanwendung Pflanzengesundheit und Pflanzenschutzmittel - FAREKOS (Fachrechtskontroll- und Dokumentationssystem) Umsetzung & Application Management Support (AMS) 10006509
Datum der Auswahl des Gewinners: 12/08/2025
Datum des Vertragsabschlusses: 12/08/2025
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 7560676f-7858-4be8-b536-2dcd832876bf-01
Identifikator des geänderten Vertrags: 10000464_10000636_10006509
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Die zusätzlichen Leistungen ergänzen den ursprünglichen Leistungsumfang. Sie beruhen auf Umständen, die dem Beschaffer zum Zeitpunkt der ursprünglichen Beauftragung trotz sorgfältiger Vorbereitung nicht bekannt waren und deren Ausgestaltung nicht in seiner Hand lag. Zwei Entwicklungen sind dafür ursächlich. (1) Ausgestaltung der datenschutzrechtlichen Verantwortlichkeits- und Löschgovernance. Die Fachanwendung wird für sechzehn Länder betrieben, die datenschutzrechtlich jeweils eigenständig verantwortlich sind. Erst im Zuge der Abstimmung mit den Ländern hat sich gezeigt, welche Anforderungen sich daraus an Datenklassifizierung, Aufbewahrung und Löschung ergeben – insbesondere aus dem Nebeneinander landesrechtlicher Archivregelungen und Aufbewahrungsregelungen und aus der länderübergreifenden Bearbeitung von Unternehmen, die gemeinsame Kontrollen sowie Betroffenenrechte und Löschung über Ländergrenzen hinweg betrifft. Diese Anforderungen waren in der ursprünglichen Leistungsbeschreibung nicht abgebildet und wurden erst durch die konkrete Ausgestaltung des Mehrmandantenbetriebs bestimmbar. (2) Fachliche Festlegungen der Länder. In der gemeinsamen Spezifikation mit den Ländern haben sich Anforderungen ergeben, die über die ursprünglich zugrunde gelegte Formularkonfiguration hinausgehen – feldgenaue Berechtigungen mit serverseitiger Feldprojektion, eine landesweite Administrationsebene, behördenübergreifendes Teilen von Kontrollvorgängen einschließlich des Zuständigkeitsübergangs bei Standortwechsel eines Unternehmens, kartenbasierte Visualisierung risikobasierter Bewertungen für die Flächenkontrolle im Bereich Pflanzenschutzmittel sowie ein eigenständiges Inspektionsmodul. Ebenso zeigte sich hier, dass die Ermittlung der zuständigen Behörde erheblich differenzierter ausfallen muss als angenommen, weil sie je Fachbereich zwischen Antrags- und Kontrollbehörden unterscheidet und neben der Unternehmensadresse bundeslandspezifisch die Tätigkeiten der Unternehmen auswertet. Diese Festlegungen liegen in der fachlichen Zuständigkeit der Länder. Hinzu kommt der vorgezogene Probewirkbetrieb für eine erste Ländergruppe. Er verlagert Betriebs-, Schulungs-, Test- und Datenschutzleistungen zeitlich nach vorn und in einen Umfang, der zum Zeitpunkt der Ausschreibung weder terminlich noch inhaltlich bestimmbar war.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Zusätzliche Leistungen: ENTWICKLUNG • Kartenbasierte Darstellung mit Geodaten • Konfigurierbare Formulararchitektur • Erweiterbare Formularlogik mit eigenen Feldtypen und Prüfregeln • Volldynamisches Rechte- und Rollensystem • Behördenübergreifendes Teilen von Kontrollvorgängen mit Zuständigkeitsübergang • Inspektionsmodul COMPLIANCE UND ARCHITEKTUR • Löscharchitektur: Governance und Datenklassifizierung über 16 Länder • Anschlussfähigkeit an die Registerinfrastruktur des Bundes • Fortschreibung der Betriebs- und Datenschutzdokumentation • Dokumentation entlang regulatorischer Vorgaben MEHRAUFWAND PROJEKTSTEUERUNG UND QUALITÄTSSICHERUNG ABRUFPOSITIONEN • Erweiterte Zuständigkeitsermittlung statt Anbindung an einen zentralen Zuständigkeitsdienst • Berichtsgenerator für fachliche Berichte
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Dienstleistungszentrum Ländlicher Raum Rheinhessen-Nahe-Hunsrück
Registrierungsnummer: 98005_10000292
Postanschrift: Rüdesheimer Straße 60-68
Stadt: Bad Kreuznach
Postleitzahl: 55545
Land, Gliederung (NUTS): Bad Kreuznach (DEB14)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentralstelle der Länder für EDV-gestützte Entscheidungshilfen und Programme im Pflanzenschutz (ZEPP)
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: PD Berater der öffentlichen Hand GmbH
Registrierungsnummer: 98137_10004081
Postanschrift: Friedrichstraße 149
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Marktbereich Vergabe
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
Registrierungsnummer: 98137_10004083
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6131 162234
Fax: +49 6131 162113
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima
Registrierungsnummer: 98137_10004830
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Stadt: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land, Gliederung (NUTS): Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35)
Land: Deutschland
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Blubito OOD
Registrierungsnummer: 98027_10002287
Postanschrift: Boul. Cherni vrah 57
Stadt: Sofia
Postleitzahl: 1407
Land, Gliederung (NUTS): София (столица) (BG411)
Land: Bulgarien
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cdac70f2-4ad9-4f25-b7eb-25c4f4e420d8 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/09/2026 11:16:03 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 620197-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 174/2026
Datum der Veröffentlichung: 09/09/2026