See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Universitair Ziekenhuis Antwerpen
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Samenwerking betreffende de verdere ontwikkeling, integratie en commercialisering van de facturatiesoftware Factura
Beschreibung: Het Universitair Ziekenhuis Antwerpen (UZA) wenst een contractuele samenwerking aan te gaan betreffende de ontwikkeling, integratie, commercialisering en het onderhoud van een vernieuwde facturatie-engine waarin de bestaande softwaremodule Factura geheel dan wel gedeeltelijk wordt geïntegreerd. Factura vindt haar oorsprong in de door UZA intern ontwikkelde FAKT-software, die sinds 1997 wordt gebruikt voor de verwerking en facturatie van medische prestaties binnen het ziekenhuis. In samenwerking met QFrame werd deze toepassing grondig gemoderniseerd en verder ontwikkeld tot het huidige Factura-platform. Hoewel Factura vandaag een belangrijke rol speelt binnen de administratieve processen van het UZA, is een duurzame toekomst voor de toepassing enkel mogelijk wanneer zij deel uitmaakt van een breder en geïntegreerd administratief softwarelandschap. Voor het UZA vormen patiëntadministratie, tarificatie en facturatie immers één onlosmakelijk geheel. Een efficiënte, kwalitatieve en betrouwbare administratieve verwerking van zorgprestaties vereist een naadloze samenwerking tussen deze verschillende processen. Om die reden kan Factura niet als een afzonderlijke toepassing worden beschouwd. De software moet gekoppeld worden aan en aangestuurd worden door een performant en toekomstgericht patiëntadministratiesysteem dat de gegevensstromen beheert waarop de tarificatie- en facturatieprocessen steunen. Binnen dit kader wil UZA samen met Zorgi, QFrame en Cronos (waarbij Cronos zich borg stelt en garant staat voor de nakoming door QFrame van haar verplichtingen) onderzoeken op welke wijze de bestaande technologie, expertise en intellectuele eigendomsrechten kunnen worden samengebracht om tot een duurzame oplossing te komen, zowel voor de interne werking van het ziekenhuis als voor mogelijke verdere valorisatie van de software in de zorgsector. De samenwerking moet de continuïteit van de huidige dienstverlening tijdens de transitie waarborgen en tegelijk leiden tot een toekomstgerichte, geïntegreerde en schaalbare oplossing voor patiëntadministratie, tarificatie en facturatie.
Kennung des Verfahrens: b370e097-7148-4b87-a9df-eb565dc5bed6
Interne Kennung: UZA/AD/26.184
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: UZA/AD/26.184 - 1
Beschreibung: Samenwerking betreffende de verdere ontwikkeling, integratie en commercialisering van de facturatiesoftware Factura
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: De Ondernemingsrechtbank Antwerpen
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige Begründung: Het ontbreken van mededinging berust enerzijds op technische redenen en anderzijds op de bescherming van uitsluitende rechten, waaronder intellectuele eigendomsrechten. Factura is ontstaan uit de door UZA zelf ontwikkelde FAKT-software en werd vervolgens gedurende meerdere jaren in samenwerking met QFrame verder ontwikkeld. Hierdoor is een historisch gegroeide situatie ontstaan waarbij de intellectuele eigendomsrechten op Factura gedeeltelijk verstrengeld zijn tussen UZA en QFrame. UZA beschikt onder meer over intellectuele eigendomsrechten op de oorspronkelijke FAKT-code die in Factura werd geïntegreerd en op onderdelen die door medewerkers van UZA werden ontwikkeld. QFrame beschikt over intellectuele eigendomsrechten op door haar ontwikkelde onderdelen. Voor bepaalde gezamenlijk ontwikkelde onderdelen bestaan gezamenlijke rechten. Deze juridische verwevenheid heeft tot gevolg dat UZA Factura niet zelfstandig kan verkopen, in licentie geven of commercialiseren zonder rekening te houden met de intellectuele eigendomsrechten van QFrame. Omgekeerd kan Factura evenmin verder worden ontwikkeld en gecommercialiseerd zonder rekening te houden met de intellectuele eigendomsrechten van UZA. De betrokkenheid van QFrame is bijgevolg objectief noodzakelijk om de door UZA nagestreefde valorisatie, verdere ontwikkeling en commercialisering van Factura te realiseren. Binnen het beoogde samenwerkingsmodel worden de bestaande rechten van UZA en QFrame samengebracht met het Care Admin-transformatieplan en de bestaande technologie en expertise van Zorgi. Tijdens de onderzoeks- en ontwikkelingsfase zullen UZA en QFrame daartoe aan Zorgi de nodige intellectuele eigendomsrechten ter beschikking stellen om Factura geheel of gedeeltelijk te verwerken in de nieuwe gezamenlijke facturatie-engine. De precieze modaliteiten van deze terbeschikkingstelling zullen contractueel worden vastgelegd. Na succesvolle ontwikkeling en oplevering worden de intellectuele eigendomsrechten op de nieuwe gezamenlijke facturatie-engine overeenkomstig de contractuele afspraken bij Zorgi ondergebracht, waarbij UZA een breed en duurzaam gebruiksrecht op de nieuwe oplossing verkrijgt. De regeling van de bestaande intellectuele eigendomsrechten is aldus onlosmakelijk verbonden met de ontwikkeling, integratie en toekomstige commercialisering van de nieuwe facturatie-engine. Naast de intellectuele eigendomsrechten bestaat een aanzienlijke technische verwevenheid. UZA en QFrame hebben gedurende meerdere jaren gezamenlijk aanzienlijke inspanningen geleverd voor de ontwikkeling, modernisering en integratie van Factura. Daarbij werden specifieke maatwerkoplossingen en integraties ontwikkeld en werd gespecialiseerde technische en functionele kennis en knowhow opgebouwd. QFrame staat momenteel in voor het onderhoud en de ondersteuning van Factura en beschikt over de specifieke historische technische en functionele expertise die noodzakelijk is om de continuïteit van de bestaande toepassing te verzekeren en de relevante onderdelen ervan te integreren in de nieuwe facturatie-engine. De nieuwe facturatie-engine wordt ontwikkeld binnen het Care Admin-transformatieplan van Zorgi, dat de vernieuwing beoogt van de bestaande OAZIS-applicatie van Zorgi. Binnen dit plan wordt een nieuwe toekomstbestendige applicatie ontwikkeld die onder meer het patiëntenadministratiesysteem omvat waarop de facturatie- en tarificatieprocessen moeten aansluiten. Aangezien Factura als facturatie-engine niet als zelfstandige toepassing kan functioneren en moet worden aangestuurd door een patiëntadministratiesysteem (zie hierboven), is de integratie in dit specifieke technologische kader noodzakelijk. Zorgi staat daarbij onder meer in voor de ontwikkeling, integratie binnen het Care Admin-transformatieplan, architectuur, commercialisering en het toekomstige onderhoud van de nieuwe oplossing, terwijl QFrame de voor Factura noodzakelijke technische en functionele expertise inbrengt. Voorafgaand aan de effectieve ontwikkeling voeren Zorgi en QFrame bovendien gezamenlijk een technische due diligence uit waarbij onder meer de technische staat, risico’s en toekomstbestendigheid van Factura, de te integreren componenten en de noodzakelijke aanpassingen aan het Care Admin-transformatieplan worden onderzocht. De ontwikkeling kan bijgevolg niet los worden gezien van enerzijds de bestaande Factura-technologie en de daarmee verbonden expertise en rechten van UZA en QFrame en anderzijds het Care Admin-transformatieplan en de architectuur van Zorgi. Aangezien de nieuwe facturatie-engine naadloos moet aansluiten op het patiëntenadministratiesysteem dat Zorgi binnen dit plan ontwikkelt, en Zorgi als enige beschikt over de daartoe vereiste architectuur, processen en technologische componenten, is de integratie binnen het Zorgi-platform de enige technisch haalbare oplossing. Het ontbreken van mededinging is niet het gevolg van een kunstmatige beperking van het voorwerp of de voorwaarden van de opdracht door UZA. De bestaande exclusiviteit vloeit voort uit een historisch gegroeide juridische en technische situatie waarbij UZA en QFrame gezamenlijk hebben bijgedragen aan de ontwikkeling van Factura en waarbij intellectuele eigendomsrechten, technische kennis en knowhow over de betrokken partijen zijn verdeeld. De gekozen samenwerkingsstructuur beoogt bovendien deze historisch gegroeide situatie op een duurzame wijze te regelen. Tijdens de onderzoeks- en ontwikkelingsfase worden de noodzakelijke rechten op Factura aan Zorgi ter beschikking gesteld voor de ontwikkeling van de nieuwe facturatie-engine. Na succesvolle ontwikkeling en oplevering worden de rechten op de nieuwe gezamenlijke facturatie-engine bij Zorgi geconsolideerd, waarbij UZA een breed en duurzaam gebruiksrecht verkrijgt. UZA is bijgevolg van oordeel dat aan de toepassingsvoorwaarden van artikel 42, §1, 1°, d), ii) en iii), van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is voldaan.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Universitair Ziekenhuis Antwerpen
Registrierungsnummer: 0874619603_419
Postanschrift: Drie Eikenstraat 655
Stadt: Edegem
Postleitzahl: 2650
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
Telefon: +32 38213000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: FOD Beleid en Ondersteuning
Registrierungsnummer: BE001
Postanschrift: Simon Bolivarlaan 30, bus 1
Stadt: Brussel
Postleitzahl: 1000
Land, Gliederung (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Land: Belgien
Telefon: +32 2 740 80 00
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: De Ondernemingsrechtbank Antwerpen
Registrierungsnummer: BE0308.357.753
Stadt: Antwerpen
Postleitzahl: 2000
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Zorgi NV
Registrierungsnummer: BE0419.920.423
Stadt: Brussel
Postleitzahl: 1000
Land, Gliederung (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Land: Belgien
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: QFrame NV
Registrierungsnummer: BE0887.377.180
Stadt: Kontich
Postleitzahl: 2550
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Cronos nv
Registrierungsnummer: BE0443.807.959
Stadt: Kontich
Postleitzahl: 2550
Land, Gliederung (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: Belgien
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: dac8406e-bc36-4a6b-b831-9cc892129841 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/09/2026 00:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 08/09/2026 00:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 621896-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 174/2026
Datum der Veröffentlichung: 09/09/2026